鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級財務(wù)管理現(xiàn)狀與加強審計監(jiān)督的思考

汪德菊

隨著現(xiàn)代市場環(huán)境的變化，對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展造成了一定的影響，同時也帶來了許多機遇。農(nóng)村基層財務(wù)管理也出現(xiàn)了新的問題，需要認識到傳統(tǒng)財務(wù)管理模式的不足之處，例如管理方法單一、內(nèi)部資金流動審核力度不足、項目投資管理不嚴(yán)等問題，導(dǎo)致資金的使用存在較大的浪費現(xiàn)象，不利于農(nóng)村基層財務(wù)的發(fā)展。在新時代背景下，農(nóng)村經(jīng)濟要獲得更好的發(fā)展，需要重視財務(wù)管理模式的創(chuàng)新，并結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展實際情況制定相應(yīng)的審計監(jiān)督體系，保障農(nóng)村基層經(jīng)濟的平穩(wěn)發(fā)展。

審計監(jiān)督在經(jīng)濟社會不斷發(fā)展的背景下，農(nóng)村基層經(jīng)濟財務(wù)管理模式也發(fā)生了較大的變化，需要結(jié)合現(xiàn)代社會的實際需求，采取相應(yīng)的干預(yù)措施，保障農(nóng)村基層經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。因此，文章主要針對當(dāng)前形勢下農(nóng)村基層經(jīng)濟財務(wù)管理模式與審計監(jiān)督體系展開分析。

1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級財務(wù)管理現(xiàn)狀與加強審計監(jiān)督需要注意的問題

筆者結(jié)合工作經(jīng)驗總結(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級基層經(jīng)濟財務(wù)管理模式以及審計監(jiān)督體系的原則主要集中以下幾點：

1.1 農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展利益最大化：財務(wù)管理的目標(biāo)在于保障其經(jīng)濟效益，需要以農(nóng)村利益為目標(biāo)來確定財務(wù)管理模式的改革目標(biāo)，并明確如何進行財務(wù)管理才能夠提高農(nóng)村發(fā)展的經(jīng)濟效益，在保障農(nóng)村利益最大化的前提下如何實現(xiàn)社會效益的進一步提升；

1.2 內(nèi)部控制：農(nóng)村內(nèi)部控制的核心在于財務(wù)管理，這同時也是內(nèi)部審計的關(guān)鍵緩解，通過財務(wù)管理能夠發(fā)現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展過程中存在的問題，并為領(lǐng)導(dǎo)決策提供準(zhǔn)確的會計信息，從而對投資方面進行內(nèi)部資金的合理配置，從而進一步發(fā)揮財務(wù)管理的作用；加強農(nóng)村基層經(jīng)濟的內(nèi)部控制能夠?qū)⒒鶎悠渌胤降墓芾砼c財務(wù)管理之間的聯(lián)系，通過信息共享來提升經(jīng)濟管理的效率；

1.3 堅持創(chuàng)新：通過創(chuàng)新管理理念來推動管理模式的創(chuàng)新，并且要加強財務(wù)管理部門與其他部門之間信息交流，財務(wù)管理人員也要形成良好的管理意識，在不斷的學(xué)習(xí)與交流過程中提高自身的專業(yè)水平；

1.4 協(xié)調(diào)共進：在創(chuàng)新財務(wù)管理模式的過程中，需要加強農(nóng)村基層經(jīng)濟組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)化以及考核制度的完善，通過這些輔助措施的完善來推動財務(wù)管理模式的創(chuàng)新，并且在創(chuàng)新過程中需要加入內(nèi)部利益分配問題進行考慮，協(xié)調(diào)各部門之間的關(guān)系，推動新型財務(wù)管理模式的落實；

1.5 以人為本：在財務(wù)管理創(chuàng)新過程中，員工是創(chuàng)新的主體，應(yīng)當(dāng)充分調(diào)動各個員工的積極性，推動創(chuàng)新工作的實現(xiàn)，保障財務(wù)管理工作的效率與質(zhì)量。社會發(fā)展對于現(xiàn)代財務(wù)管理模式以及審計監(jiān)督體系提出了新的要求，也是市場優(yōu)化與升級的重要表現(xiàn)。

2 當(dāng)前形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級財務(wù)管理現(xiàn)狀與加強審計監(jiān)督的模式創(chuàng)新

2.1 轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的財務(wù)管理以及審計監(jiān)督理念

農(nóng)村基層經(jīng)濟財務(wù)管理人員需要認識到財務(wù)管理模式創(chuàng)新的重要性，增強自身的創(chuàng)新意識，發(fā)現(xiàn)傳統(tǒng)財務(wù)管理模式的不足之處。農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的管理者需要在日常管理中加強對財務(wù)管理模式創(chuàng)新工作的關(guān)注，將其納入發(fā)展重點工作中，并積極建立完善的財務(wù)管理系統(tǒng)。同時，為了保障農(nóng)村財務(wù)與現(xiàn)代市場之間的匹配度，農(nóng)村基層經(jīng)濟需要不斷學(xué)習(xí)新型財務(wù)管理知識，提高農(nóng)村財務(wù)管理效率，提高市場占有份額，促使農(nóng)村基層經(jīng)濟經(jīng)濟效益的進一步提升。

2.2 建立完善的財務(wù)管理與審計監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)

農(nóng)村基層經(jīng)濟內(nèi)部控制中需要完善財務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)，從而對其進行嚴(yán)格的控制，強化內(nèi)部審計的職能。管理人員在審核業(yè)務(wù)時需要對各方面的權(quán)限與責(zé)任進行明確，若業(yè)務(wù)需要直接與客戶進行接觸需要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進行復(fù)核；若業(yè)務(wù)比較重要需要由部門管理者共同決定，嚴(yán)禁專人專權(quán)對業(yè)務(wù)進行獨立處理。農(nóng)村基層經(jīng)濟在經(jīng)濟業(yè)務(wù)活動中，應(yīng)建立相互制約的職位，做好實現(xiàn)控制流程。在財務(wù)管理中還需要重視監(jiān)督權(quán)、決策權(quán)以及執(zhí)行權(quán)之間的制衡，同時將項目預(yù)算與項目監(jiān)督進行綜合考慮，做好對投資項目的監(jiān)督控制，對農(nóng)村基層經(jīng)濟運用情況進行真實、客觀的反應(yīng)，及時發(fā)現(xiàn)會計報表中的各種錯誤，避免徇私舞弊、損害農(nóng)村采取利益的事件發(fā)生，提高財務(wù)管理的科學(xué)性與可靠性。

2.3 構(gòu)建完善的風(fēng)險控制體系

農(nóng)村基層經(jīng)濟需要提高財務(wù)管理人員的風(fēng)險防范意識，在此背景下農(nóng)村基層經(jīng)濟需要認識到市場活動中的潛在風(fēng)險，提高財務(wù)管理人員的風(fēng)險防范意識。對于自身的債務(wù)、債權(quán)要加強管理，科學(xué)評估自身的財務(wù)風(fēng)險，并積極做好與銀行、政府的溝通與協(xié)調(diào)，針對客戶的過往信用情況進行分級，做好風(fēng)險控制管理工作。同時，農(nóng)村基層經(jīng)濟要不斷完善自身的風(fēng)險防控制度，進行固定資產(chǎn)管理需要根據(jù)新會計準(zhǔn)則的相關(guān)規(guī)定，計算好固定折舊費用或分攤費，明確固定資產(chǎn)的實際價值。提高農(nóng)村基層經(jīng)濟資金支出的公開性與透明性，并客觀、全面、準(zhǔn)確的反應(yīng)內(nèi)部資金的使用情況。此外，還需要向管理層公開預(yù)算管理的實際情況，加強內(nèi)部監(jiān)督的壓力。為了提高農(nóng)村基層經(jīng)濟財務(wù)管理的質(zhì)量，僅通過獎懲機制是不夠的，還需要將財務(wù)管理與內(nèi)部審計有機結(jié)合，進一步加大對農(nóng)村基層經(jīng)濟資金的管理、監(jiān)督效率。

隨著我國市場經(jīng)濟改革的推行，財務(wù)管理也成為農(nóng)村基層經(jīng)濟管理的重要內(nèi)容。財務(wù)管理作為管理部門的重要控制內(nèi)容，財務(wù)管理的質(zhì)量不但對部門發(fā)展具有重要影響，同時對于農(nóng)村基層經(jīng)濟的穩(wěn)定也有重要意義。在經(jīng)濟社會不斷發(fā)展的背景下，農(nóng)村基層經(jīng)濟財務(wù)管理模式也發(fā)生了較大的變化，需要結(jié)合現(xiàn)代社會的實際需求，采取相應(yīng)的審計監(jiān)督干預(yù)措施，保障農(nóng)村基層經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

（作者單位：675800云南省臨滄市云縣愛華鎮(zhèn)人民政府產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心）endprint