曹揚 李拓
摘要:隨著建筑工程行業(yè)發(fā)展腳步的加快,國家對建筑工程建設(shè)質(zhì)量安全的重視程度越來越高,這就需要建筑工程企業(yè)和相關(guān)質(zhì)量監(jiān)管部門加強(qiáng)對工程質(zhì)量與安全的監(jiān)督管理。只有運用科學(xué)先進(jìn)的監(jiān)督管理方式,及時有效地解決當(dāng)前建筑工程中質(zhì)量安全監(jiān)督管理相關(guān)問題,加強(qiáng)相關(guān)從業(yè)人員的責(zé)任意識,嚴(yán)格控制建筑工程質(zhì)量,才能有效地保證人們的生命財產(chǎn)安全,進(jìn)而為建筑行業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展提供基礎(chǔ)保障。
關(guān)鍵詞:建筑工程;施工現(xiàn)場;安全監(jiān)督管理
引言
由于施工現(xiàn)場工作的性質(zhì),建設(shè)單位在建設(shè)項目安全管理中經(jīng)常遇到許多困難和問題,但建設(shè)單位仍然需要注意安全管理問題。應(yīng)盡可能控制施工現(xiàn)場安全事故,以實現(xiàn)施工業(yè)務(wù)的穩(wěn)定運行。特別是在建筑行業(yè)不斷發(fā)展的現(xiàn)代社會中,建筑公司必須根據(jù)社會發(fā)展的要求建立合理的安全管理理念。對建筑工人開展安全培訓(xùn),工作單位應(yīng)合理調(diào)查潛在安全隱患。
1建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理的重要性
在工程的施工階段,最重要的就是安全問題,這是保證施工人員安全的重要前提條件,在施工過程中,必須遵守國家規(guī)定的質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)以及施工準(zhǔn)則。建筑工程的施工本身就存在一定的復(fù)雜性,施工周期較長,而且存在很多的風(fēng)險,所以施工人員在施工時,一定要注意建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理的重要性。如果不注意,不僅會埋下安全隱患,而且對人力、物力是消耗也是非常大的,同時也無法保證工程的施工質(zhì)量。建筑工程的質(zhì)量會直接影響到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益和企業(yè)的社會形象,所以建筑企業(yè)必須加強(qiáng)安全質(zhì)量管理,使企業(yè)能夠長期發(fā)展下去。
2建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理中存在的問題
2.1國家對于建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理相關(guān)體制不完善
雖然我國建立了建筑工程質(zhì)量安全管理相關(guān)的法律法規(guī),但仍舊不夠完善,許多條款可行性低,國家及地方相關(guān)行政法規(guī)沒有做到將規(guī)定和要求具體化、精細(xì)化。執(zhí)法者難以依據(jù)法律法規(guī)條款有效地開展工作,無法充分發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)督管理應(yīng)有的作用。特別是在建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理實際工作中,地方政府作為最主要的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),在執(zhí)行過程中經(jīng)常會遇到被處罰單位或個人不執(zhí)行建設(shè)行政主管部門的處理決定,尤其是許多高額的處罰條款,無法通過法律法規(guī)約束被良好的執(zhí)行。
2.2建筑工程企業(yè)自身管理問題
在建筑行業(yè)中,存在著數(shù)量繁多的建筑企業(yè),它們之間存在著較大的規(guī)模差異,這就直接導(dǎo)致了建筑企業(yè)在工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理制度完善程度與執(zhí)行力方面存在參差不齊的情況。特別是一些規(guī)模相對較小的建筑企業(yè),甚至根本沒有嚴(yán)格的管理條例,更沒有按照國家相關(guān)法律法規(guī)的要求進(jìn)行操作。致使工程施工過程中質(zhì)量安全問題頻繁地發(fā)生。還有部分建筑企業(yè),無法嚴(yán)格按照自身制定的質(zhì)量安全管理監(jiān)督制度執(zhí)行,致使其建筑工程質(zhì)量安全管理存在大量漏洞,進(jìn)而導(dǎo)致發(fā)生建筑安全事故。再加上建筑企業(yè)通常只采用管理人員巡邏的方式來進(jìn)行質(zhì)量安全監(jiān)督管理,對于較強(qiáng)隱蔽性的質(zhì)量安全問題無法做到及時發(fā)現(xiàn),為建筑工程質(zhì)量安全埋下隱患。
2.3責(zé)任不明,落實不到位
多元化主體導(dǎo)致建筑工程實際施工中常常會存在權(quán)責(zé)不清的問題。有的施工企業(yè)在建設(shè)建筑工程項目過程中沒有嚴(yán)格遵守規(guī)章制度,加上缺乏資金的有力支持,導(dǎo)致難以高效落實后期施工責(zé)任,這十分不利于建筑工程質(zhì)量的優(yōu)化。建筑工程安全監(jiān)督管理工作的開展效果會直接受到施工單位責(zé)任劃分情況的影響,如果監(jiān)督人員在發(fā)現(xiàn)問題后無法及時和負(fù)責(zé)人溝通處理,那么必然會影響施工進(jìn)度,甚至釀成嚴(yán)重的安全事故。
3建設(shè)項目施工階段更好地促進(jìn)和改善質(zhì)量監(jiān)督的建議
3.1加強(qiáng)完善的質(zhì)量監(jiān)督體系
要培養(yǎng)優(yōu)秀的工程監(jiān)理人才,不僅需要掌握相關(guān)工程監(jiān)理知識,而且還需要具備數(shù)據(jù)分析的能力。有效開發(fā)項目風(fēng)險管理的前提是相關(guān)人員具有扎實的項目管理知識和分析相關(guān)數(shù)據(jù)分析軟件的經(jīng)驗。需要加強(qiáng)對項目監(jiān)理人員的信息技術(shù)培訓(xùn),尤其是使用信息監(jiān)理系統(tǒng)的能力。由于建筑公司對信息技術(shù)能力的要求不同,因此在建立自己的系統(tǒng)時,有必要考慮建筑公司的宏觀戰(zhàn)略設(shè)計,并從長遠(yuǎn)角度實施信息系統(tǒng)的建設(shè)。加強(qiáng)對項目負(fù)責(zé)人使用數(shù)據(jù)分析軟件的監(jiān)督和培訓(xùn),可以提高項目風(fēng)險分析的效率,同時發(fā)布質(zhì)量監(jiān)督報告。
3.2加強(qiáng)材料監(jiān)督
為了確保建材管理的質(zhì)量,可以通過提高供應(yīng)商質(zhì)量評估標(biāo)準(zhǔn)并根據(jù)評估結(jié)果選擇優(yōu)秀的供應(yīng)商來盡可能地抑制供應(yīng)商的行為??梢愿鶕?jù)業(yè)務(wù)管理項目的需要建立適當(dāng)?shù)墓芾碓u估系統(tǒng)。評估系統(tǒng)主要由合作伙伴組成,該系統(tǒng)的量化評價標(biāo)準(zhǔn)必須堅持公平正義原則。通過運用此評估系統(tǒng),可以選擇優(yōu)秀的供應(yīng)商并同時建立反饋評估系統(tǒng)。根據(jù)供應(yīng)商的反饋,可以了解公司的相關(guān)商業(yè)技術(shù)指標(biāo),做出合理的評估。給出與客觀評價指標(biāo)相對應(yīng)的分?jǐn)?shù)。同時,根據(jù)產(chǎn)品類別、數(shù)量、影響大小、供應(yīng)風(fēng)險等確定指標(biāo)的權(quán)重,并計算權(quán)重以獲得評估結(jié)果。另外,基于供應(yīng)商評估,進(jìn)一步實現(xiàn)對供應(yīng)商的分級管理。對供應(yīng)商進(jìn)行評估后,根據(jù)供應(yīng)商級別、合同、付款方式和付款周期,可以將其分為戰(zhàn)略供應(yīng)商、優(yōu)秀供應(yīng)商、合同供應(yīng)商、較低供應(yīng)商。
3.3加強(qiáng)施工現(xiàn)場監(jiān)督
建筑項目一般具有建設(shè)周期長、建筑面積大、建設(shè)項目多的特點。這些特征給建筑施工的質(zhì)量控制帶來了很大的問題。管理人員很難有效地管理施工人員和施工項目,因此,施工管理策略尤為重要。否則,將很難實施建筑公司制訂的質(zhì)量管理策略。施工公司必須在施工前對施工人員進(jìn)行質(zhì)量管理培訓(xùn)。只有經(jīng)過培訓(xùn),施工人員才能意識到質(zhì)量管理的重要性,才能更好地執(zhí)行相關(guān)的質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)。同時,需要充分利用現(xiàn)場主管的監(jiān)督作用。
3.4培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)性的人才
高素質(zhì)、專業(yè)的人才隊伍是保證施工現(xiàn)場安全監(jiān)督工作有效落實的基礎(chǔ),只有施工隊伍綜合素質(zhì)達(dá)標(biāo),才能為安全監(jiān)管工作的順利開展和改進(jìn)提供保障。為此,施工方要加強(qiáng)施工隊伍的培養(yǎng)。一方面,可以組織施工隊伍加強(qiáng)安全培訓(xùn),參觀安全文明示范基地,加強(qiáng)學(xué)習(xí)其他安全文明工地的經(jīng)驗,加強(qiáng)安全施工制度和規(guī)范的學(xué)習(xí),保證員工能夠嚴(yán)格按照規(guī)范要求開展各項施工作業(yè)。另一方面,施工企業(yè)要定期考察安全監(jiān)督人員的專業(yè)技能和知識水平,通過這種方式督促安全監(jiān)督人員不斷提高自身的管理能力,保證監(jiān)督人員可以在施工現(xiàn)場巡查時快速地發(fā)現(xiàn)安全隱患并且及時處理。
3.5強(qiáng)化應(yīng)急能力建設(shè)
在開展建筑工程施工前要評估施工中的安全風(fēng)險,做好安全因素的等級劃分,并且提前制定應(yīng)急方案,將發(fā)現(xiàn)和處理突發(fā)事件的能力提高,保證一旦出現(xiàn)安全事故,各級負(fù)責(zé)人能力冷靜快速地啟動應(yīng)急方案,科學(xué)地處理各種問題。同時應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)培養(yǎng)員工的自救能力,避免在事故發(fā)生時手足無措。為了將應(yīng)急能力提升,還可以組織應(yīng)急演練,加強(qiáng)建設(shè)應(yīng)急隊伍,及時做好應(yīng)急預(yù)案的修訂和完善。
結(jié)束語
我國建筑行業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展與改善逐漸躋身于世界領(lǐng)先水平,我國各個部門也十分關(guān)注建筑行業(yè)的發(fā)展,其中建筑行業(yè)安全是非常重要的一個方面。每個建筑項目都要堅持安全第一的原則,作為施工管理中重要的組成內(nèi)容,安全監(jiān)督至關(guān)重要,是保證順利施工、工期、施工質(zhì)量等各個方面達(dá)標(biāo)的前提。為此,需要明確建筑工程施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理的重要意義,根據(jù)建筑工程施工現(xiàn)場特點,采取有效的安全監(jiān)督管理辦法,提升施工安全水平,保證順利安全地建設(shè)優(yōu)質(zhì)的建筑產(chǎn)品。
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