服貿(mào)會(huì)“論劍”服務(wù)貿(mào)易

鴻雁

本屆服貿(mào)會(huì)辦出了特色、辦出了成效、辦出了質(zhì)量，數(shù)十個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地，數(shù)百億資金簽約，幾十萬(wàn)人次觀展，交出了令人滿意的成績(jī)單。除了線上線下交易外，服貿(mào)會(huì)期間舉辦的有關(guān)論壇，匯聚了國(guó)內(nèi)外權(quán)威專家學(xué)者及企業(yè)大咖就有關(guān)話題進(jìn)行“論劍”，為服務(wù)貿(mào)易貢獻(xiàn)智慧和力量。

服務(wù)貿(mào)易發(fā)展開(kāi)“處方”

服務(wù)貿(mào)易發(fā)展中的科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新問(wèn)題成為了熱門話題。

“服務(wù)貿(mào)易發(fā)展有三大趨勢(shì)。”中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長(zhǎng)畢吉耀說(shuō)，“一是服務(wù)貿(mào)易數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展，二是服務(wù)貿(mào)易的規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大，三是服務(wù)業(yè)對(duì)外開(kāi)放的步伐加快?！彼J(rèn)為，隨著信息技術(shù)革命的加快，服務(wù)貿(mào)易的新業(yè)態(tài)還將進(jìn)一步發(fā)展，到“十四五”末期，中國(guó)服務(wù)業(yè)占整個(gè)經(jīng)濟(jì)的比重將達(dá)到60%，從工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)向服務(wù)業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變；同時(shí)隨著國(guó)內(nèi)消費(fèi)升級(jí)，市場(chǎng)規(guī)模擴(kuò)大將會(huì)加大對(duì)服務(wù)消費(fèi)的需求，促進(jìn)中國(guó)服務(wù)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。

“十四五”時(shí)期是我國(guó)外貿(mào)、投資走向高質(zhì)量發(fā)展階段的關(guān)鍵時(shí)期，如何進(jìn)一步提升我國(guó)對(duì)外貿(mào)易綜合競(jìng)爭(zhēng)力？在國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)畢吉耀看來(lái)，核心問(wèn)題是要加快構(gòu)建新發(fā)展格局，使國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易產(chǎn)生巨大動(dòng)能。具體可從三個(gè)方面考慮：一是市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，我國(guó)擁有超大規(guī)模的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，這已經(jīng)取代過(guò)去的低成本優(yōu)勢(shì)成為我們參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的一個(gè)最重要優(yōu)勢(shì)；二是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，我國(guó)工業(yè)體系健全、制造業(yè)規(guī)模全球最大，下一步應(yīng)通過(guò)科技創(chuàng)新提升產(chǎn)業(yè)鏈水平，這將使我國(guó)出口產(chǎn)品的檔次進(jìn)一步升級(jí)，不斷提升競(jìng)爭(zhēng)力；三是制度優(yōu)勢(shì)，“十四五”時(shí)期要構(gòu)建更高水平的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，從過(guò)去的商品、要素流動(dòng)性的開(kāi)放更多地轉(zhuǎn)向規(guī)則、規(guī)制、管理、制度性開(kāi)放，同時(shí)瞄準(zhǔn)國(guó)際高水平開(kāi)放規(guī)則，進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放。

海關(guān)總署研究中心主任萬(wàn)中心則認(rèn)為，貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易融合發(fā)展是做大做強(qiáng)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的重要途徑。一是我們主打的貨物貿(mào)易直接構(gòu)成了豐富的服務(wù)貿(mào)易需求，無(wú)論是服務(wù)貿(mào)易跨境交付的形式還是資源移動(dòng)都有雄厚的實(shí)力；二是在我國(guó)從制造大國(guó)走向制造強(qiáng)國(guó)、從貿(mào)易大國(guó)走向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的過(guò)程中，孕育著貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易兩者融合發(fā)展形成的巨大商機(jī)；三是在貨物貿(mào)易發(fā)展中，我們有參與服務(wù)外包競(jìng)爭(zhēng)的良好基礎(chǔ)，經(jīng)驗(yàn)豐富。

北京作為首個(gè)國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合示范區(qū)，是以科技創(chuàng)新、服務(wù)業(yè)開(kāi)放、數(shù)字經(jīng)濟(jì)為主要特征的自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，已經(jīng)創(chuàng)造了多方面的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

萬(wàn)中心認(rèn)為，構(gòu)建新發(fā)展格局，關(guān)鍵在于高水平的自立自強(qiáng)。如何突出科技創(chuàng)新引領(lǐng)，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能？他以北京為例進(jìn)行了分析：一是人力資本因素。北京擁有910萬(wàn)大學(xué)學(xué)歷的常住人口，而且這個(gè)群體是邊干邊學(xué)形成的人力資本，不僅僅是大學(xué)教育，還包括專業(yè)化的人力資本，它是一種增量因素。二是研發(fā)投入因素。北京每年的研發(fā)投入強(qiáng)度超過(guò)6%，而全國(guó)只有2.4%。從全球范圍來(lái)看，北京的這一數(shù)據(jù)也是比較高的，高過(guò)韓國(guó)、以色列等國(guó)家。三是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的因素。北京市每萬(wàn)人發(fā)明專利的數(shù)量是115.8件，居全國(guó)首位，而我國(guó)大陸地區(qū)這一數(shù)字為平均15.8件。

萬(wàn)中心表示，下一步北京將重點(diǎn)推進(jìn)兩件事：一是打造數(shù)字貿(mào)易示范區(qū)，進(jìn)一步強(qiáng)化科技創(chuàng)新的影響力，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能；二是增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力，發(fā)揮更好、更大的示范引領(lǐng)作用和零邊際成本效應(yīng)。

聚焦服務(wù)貿(mào)易“痛點(diǎn)”

馬士基（中國(guó)）有限公司總裁彥辭表示，數(shù)字化與綠色化這兩大趨勢(shì)目前還面臨一些挑戰(zhàn)，一是數(shù)字化在復(fù)雜的供應(yīng)鏈中應(yīng)用得不是很好，例如，一個(gè)冷鏈產(chǎn)品集裝箱從非洲運(yùn)到歐洲，要經(jīng)過(guò)30個(gè)機(jī)構(gòu)審批，拿到30多個(gè)審批文件，這個(gè)過(guò)程中如果發(fā)生人工錯(cuò)誤將會(huì)帶來(lái)很大風(fēng)險(xiǎn)。因此，在跨境貿(mào)易與合作中，實(shí)現(xiàn)交易文件文檔的電子化與數(shù)字化非常重要。二是氣候變化帶來(lái)的挑戰(zhàn)。當(dāng)前貨運(yùn)行業(yè)的二氧化碳排放量占全球二氧化碳排放量的3%，綠色海運(yùn)及數(shù)字化海運(yùn)是未來(lái)的發(fā)展方向，需要共同協(xié)作來(lái)實(shí)現(xiàn)海運(yùn)行業(yè)的跨界、綠色和標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。

普華永道中國(guó)內(nèi)地及香港市場(chǎng)主管合伙人梁偉堅(jiān)表示，服務(wù)貿(mào)易數(shù)字化是他們公司增長(zhǎng)比較塊的業(yè)務(wù)領(lǐng)域。以前很多跨境交付開(kāi)展不了，現(xiàn)在通過(guò)數(shù)字化手段都能實(shí)現(xiàn)，中國(guó)在這方面有一定的成本優(yōu)勢(shì)。他說(shuō)，數(shù)字貿(mào)易中的跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)是未來(lái)幾年要注意的問(wèn)題，由于各個(gè)國(guó)家不同的法律環(huán)境、不同的要求等，跨境數(shù)據(jù)的流動(dòng)面臨著越來(lái)越嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

馬士基中國(guó)總裁彥辭表示，馬士基作為世界最大集裝箱航運(yùn)公司在全球供應(yīng)鏈體系中發(fā)揮出巨大的作用，但船運(yùn)數(shù)量與貨運(yùn)增加量不匹配等結(jié)構(gòu)性問(wèn)題是他們面臨的難題。彥辭認(rèn)為，數(shù)字化將會(huì)提供非常好的解決方案，通過(guò)合作與共同努力，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)的可持續(xù)性和穩(wěn)定性，進(jìn)一步增強(qiáng)全球供應(yīng)鏈體系的韌性和靈活性。

普華永道中國(guó)內(nèi)地及香港市場(chǎng)主管合伙人梁偉堅(jiān)對(duì)于新發(fā)展、新現(xiàn)象、新趨勢(shì)分享了自己的觀察，并對(duì)如何助力中國(guó)企業(yè)“走出去”和外國(guó)企業(yè)“引進(jìn)來(lái)”提出建議。他認(rèn)為，無(wú)論是來(lái)中國(guó)發(fā)展的外資企業(yè)，還是走出去的中國(guó)企業(yè)，都面臨一些共同話題，包括數(shù)字產(chǎn)品、數(shù)智重塑、可持續(xù)發(fā)展、區(qū)域經(jīng)濟(jì)城市群、未來(lái)的人才等。中國(guó)市場(chǎng)非常大，外資企業(yè)非常認(rèn)真看待中國(guó)的市場(chǎng)，他們進(jìn)行深入的本土化改造，不僅僅是帶來(lái)外國(guó)的技術(shù)，還需要結(jié)合中國(guó)市場(chǎng)的特點(diǎn)，包括中國(guó)數(shù)字化場(chǎng)景等。普華永道的重點(diǎn)是協(xié)助這些外資企業(yè)，包括世界500強(qiáng)企業(yè)將數(shù)字方案落地，并結(jié)合其產(chǎn)業(yè)提升消費(fèi)者體驗(yàn)、業(yè)務(wù)適應(yīng)程度及效率。綠色可持續(xù)發(fā)展也是不可忽視的重要方面，將更多地幫助企業(yè)從戰(zhàn)略到落地全程改進(jìn)。

除了企業(yè)提出的一些具體問(wèn)題外，長(zhǎng)江學(xué)者特聘教授、北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院黨委書記余淼杰分析了我國(guó)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域面臨的三大挑戰(zhàn)：一是總量，目前我國(guó)服務(wù)貿(mào)易額只占商品貿(mào)易額的20%左右。二是結(jié)構(gòu)，我們有近2100億美元的服務(wù)貿(mào)易逆差，從服務(wù)貿(mào)易的結(jié)構(gòu)看，服務(wù)貿(mào)易順差主要體現(xiàn)在附加值較低的行業(yè)。附加值相對(duì)較高的行業(yè)，如咨詢、保險(xiǎn)、金融等行業(yè)，我們的逆差都比較大。三是數(shù)字貿(mào)易新形態(tài)，也就是數(shù)字貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易的結(jié)合，在這方面我們的逆差也相當(dāng)大。

為此，余淼杰提出了四點(diǎn)建議：第一，如何對(duì)接十九屆五中全會(huì)提出的“加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體，國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”?！拔蚁霃?qiáng)調(diào)的是，當(dāng)我們講國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體時(shí)，絕對(duì)不是不要外循環(huán)，從某種程度上看我們更應(yīng)該做好經(jīng)濟(jì)外循環(huán)?！庇囗到苷f(shuō)，“十四五”期間，服務(wù)貿(mào)易應(yīng)該朝“擴(kuò)總量、調(diào)結(jié)構(gòu)、找亮點(diǎn)、樹(shù)特色、減逆差”的方向努力。第二，充分利用區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。我們可以通過(guò)多邊經(jīng)貿(mào)合作的方式來(lái)促進(jìn)國(guó)內(nèi)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展，幫助我們?cè)诜?wù)貿(mào)易方面與國(guó)際接軌，對(duì)我們的幫助類似于20年前我們加入WTO的情況。第三，我們要參與國(guó)際貿(mào)易服務(wù)規(guī)則的制訂，以推進(jìn)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的進(jìn)步。