淺議如何做好基層工會(huì)群眾安全文化工作

王曉紅

安全是企業(yè)發(fā)展永恒的主題，群眾安全文化是職工在安全生產(chǎn)、建設(shè)實(shí)踐中形成的具有企業(yè)特色的安全理念和行為準(zhǔn)則，以及相應(yīng)的規(guī)章制度的組織體系。是安全生產(chǎn)建設(shè)的重要組成部分，是安全工作中的靈魂。加強(qiáng)群眾安全文化建設(shè)是企業(yè)文化建設(shè)發(fā)展的需要，從根本上是“以人為本”，是對(duì)職工身心健康和生命最大的維護(hù)，是建設(shè)平安穩(wěn)定、和諧礦區(qū)強(qiáng)有力的支撐，是安全生產(chǎn)、安全發(fā)展力量的源泉，作為集團(tuán)公司的基層工會(huì)組織，構(gòu)建安全文化，運(yùn)用文化管理的力量，打造安全企業(yè)，營(yíng)造“安全發(fā)展”的濃厚氛圍，顯得非常重要。

一、高度認(rèn)識(shí)，明晰構(gòu)建意義

工會(huì)組織和干部，必須高度認(rèn)識(shí)構(gòu)建安全文化的重要意義，積極在推進(jìn)安全文化建設(shè)上做好工作。

一是實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展的需要。安全生產(chǎn)問題，廣為社會(huì)關(guān)注，構(gòu)建安全文化，用安全文化的影響力，不斷實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全愿景目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)持續(xù)、穩(wěn)定的安全發(fā)展，已成為廣大員工的迫切愿望和共同愿景。因此，高揚(yáng)“安全發(fā)展”旗幟，必須把構(gòu)建安全文化作為一種長(zhǎng)效的戰(zhàn)略投資來認(rèn)識(shí)和對(duì)待。

二是加強(qiáng)工會(huì)組織職責(zé)的需要。加強(qiáng)群眾安全文化建設(shè)，是各級(jí)工會(huì)組織神圣職責(zé)，這是由工會(huì)組織的性質(zhì)和地位決定的，工會(huì)組織在加強(qiáng)群眾安全文化建設(shè)中可以最大限度地把職工群眾動(dòng)員和組織起來，可以代表職工的利益，充分發(fā)揮職工在群眾安全文化建設(shè)中的主力軍作用。

三是維護(hù)員工根本利益的需要。員工最根本的利益、最寶貴的權(quán)益就是生命安全問題。作為基層工會(huì)組織和工會(huì)干部要有高度的思想認(rèn)識(shí)，積極維護(hù)員工根本利益，喚醒員工珍愛生命意識(shí)，讓“生命第一”理念深植員工心里，用安全文化的“和風(fēng)細(xì)雨”，從本質(zhì)上助推安全生產(chǎn)。

二、認(rèn)清職責(zé)，發(fā)揮構(gòu)建優(yōu)勢(shì)

工會(huì)組織和工會(huì)干部，在推進(jìn)安全文化建設(shè)上，擔(dān)任著非常重要的角色，具有不可替代的作用。

一是工作的群眾性。工作的群眾性，有利于貼近生產(chǎn)、貼近實(shí)際地了解員工的安全觀念、安全行為，從而發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，有針對(duì)性地運(yùn)用安全文化的力量，改善員工的安全心智模式，培育員工的安全行為，提升安全文化建設(shè)質(zhì)量。

二是工作的獨(dú)立性。要充分發(fā)揮這一優(yōu)勢(shì)，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)踐中，獨(dú)立思考，創(chuàng)新思維，學(xué)習(xí)當(dāng)“教練”，把工會(huì)“小家”建設(shè)成傳播安全文化的“學(xué)校”，搭建安全文化建設(shè)平臺(tái)，創(chuàng)造性地構(gòu)建安全文化。

三是工作的“結(jié)合性”。工會(huì)組織和工會(huì)干部，即在黨政組織領(lǐng)導(dǎo)下，又獨(dú)立自主地開展工作，既是助手，又是聯(lián)系員工、教育員工的“橋梁”和“紐帶”，可謂是黨政工作的“結(jié)合部”，因此，必須利用優(yōu)勢(shì)，高效工作，有所作為。

四是工作的監(jiān)督性。工會(huì)法賦予工會(huì)組織對(duì)勞動(dòng)安全法規(guī)、政策、措施的制定，以及違章指揮、違章作業(yè)等具有建議權(quán)、檢查監(jiān)督權(quán)，賦有依法維護(hù)員工合法權(quán)益的職責(zé)。工會(huì)組織和工會(huì)干部，應(yīng)擺正位置，充分發(fā)揮職能作用，積極參與安全生產(chǎn)過程，努力在構(gòu)建安全文化中扎實(shí)有效地做好工作。

三、腳踏實(shí)地，發(fā)揮群眾力量

構(gòu)建穩(wěn)定、成熟的安全文化，必須腳踏實(shí)地，依靠職工群眾的力量切實(shí)把安全工作做好。

群眾安全的關(guān)鍵在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，只有每名群監(jiān)員堅(jiān)持不懈地班前提醒、班中強(qiáng)調(diào)，相互關(guān)照，才能實(shí)現(xiàn)自?；ケ?、因此，發(fā)揮群監(jiān)員的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查作用就顯得尤為重要。一是強(qiáng)化群監(jiān)員匯報(bào)考核制度。要把群監(jiān)員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查與升井匯報(bào)、與群監(jiān)員津貼掛鉤進(jìn)行考核，注重落實(shí)隱患追蹤、排查制度，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。二是要把群眾安全大檢查和事故的隱患排查、職工代表巡視制度落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng)、到人頭，要做到動(dòng)態(tài)查與靜態(tài)查相結(jié)合，重點(diǎn)查與普遍查相結(jié)合，常規(guī)查與薄弱環(huán)節(jié)、薄弱地點(diǎn)突擊查相結(jié)合，不走過場(chǎng)，不流于形式，對(duì)不安全隱患窮追猛打，使“三違”人數(shù)和各類事故得到控制。三是選準(zhǔn)群眾安全文化的突破口，把影響安全生產(chǎn)的難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)作為工作重點(diǎn)，廣泛開展群眾性的經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)攻關(guān)活動(dòng)，依靠先進(jìn)的技術(shù)、先進(jìn)的工藝，科學(xué)的技術(shù)攻關(guān)成果和職工群眾的智慧力量消除隱患，防范事故。四是開展以“安康杯”、“安全幸福家庭”、“爭(zhēng)當(dāng)安全好礦嫂”、勞動(dòng)競(jìng)賽、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化精品工程等為主要內(nèi)容的群眾性安全競(jìng)賽活動(dòng)和合理化建議活動(dòng)，調(diào)動(dòng)職工群眾為礦井建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策的積極性，優(yōu)化作業(yè)環(huán)境，力求做到個(gè)人無違章、身邊無事故、工程質(zhì)量無不合格品，真正消除人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，夯實(shí)安全基礎(chǔ)。

四、把握關(guān)鍵，堅(jiān)持有效推進(jìn)

一是堅(jiān)持健全制度原則。要贏得黨政組織和領(lǐng)導(dǎo)的大力支持，在尊重員工群眾、依靠員工群眾的前提下，廣泛征求員工群眾意見，聽取合理化建議，積極向黨政組織提出符合實(shí)際的建議與提案，清理、改進(jìn)不符合生產(chǎn)實(shí)踐的安全管理制度，配合黨政領(lǐng)導(dǎo)，制定具有較強(qiáng)實(shí)踐性、操作性、指導(dǎo)性和前瞻性的安全文化建設(shè)規(guī)劃，并健全動(dòng)力機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、約束機(jī)制，落實(shí)責(zé)任，使構(gòu)建安全文化形成制度，保障安全文化健康發(fā)展。

二是堅(jiān)持不斷創(chuàng)新原則。要增強(qiáng)持續(xù)創(chuàng)新能力，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全文化建設(shè)的新思想、新動(dòng)向，不失時(shí)機(jī)地學(xué)習(xí)、改進(jìn)，并不斷運(yùn)用到安全文化建設(shè)的實(shí)踐中，不斷解決遇到的新矛盾、新問題，做到對(duì)理念、載體、宣傳活動(dòng)、培訓(xùn)、環(huán)境等的創(chuàng)新，著力提升安全文化執(zhí)行力。

三是堅(jiān)持人文關(guān)懷原則。可遵循馬斯洛層次需求理論，對(duì)最活躍的“人”，給予尊重、理解、關(guān)心、愛護(hù)，滿足其最基本需求，讓親情化安全教育情境，融注生產(chǎn)流程的每個(gè)細(xì)節(jié)，起到春風(fēng)化雨，溫暖人心，提升員工安全素養(yǎng)的積極作用。