優(yōu)化教育管理 提升育人質(zhì)量

鄭佐愉

敘州區(qū)以評(píng)價(jià)方式改革為杠桿，撬動(dòng)學(xué)校辦學(xué)行為和教師教學(xué)行為、教學(xué)方式的轉(zhuǎn)變，通過減負(fù)增效、提質(zhì)，實(shí)現(xiàn)學(xué)生德智體美勞“五育”共同發(fā)展。區(qū)教體局不斷強(qiáng)化質(zhì)量生命意識(shí)，全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，突出教育主責(zé)主業(yè)，全區(qū)教育質(zhì)量穩(wěn)步提升，學(xué)前教育質(zhì)量、義務(wù)教育質(zhì)量、普高教育質(zhì)量連續(xù)3年均榮獲市一等獎(jiǎng)。

一、抓立德樹人，促品質(zhì)提升

（一）持續(xù)探索“德育三化”實(shí)踐

以新時(shí)代、新思想、新使命為要求，著力德育主題教育系列化建設(shè)。推廣“德育三化”科研成果，教體局每年召開德育工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，促進(jìn)學(xué)校德育目標(biāo)具體化、德育活動(dòng)主題化、德育評(píng)價(jià)多元化;堅(jiān)持每年開展主題班隊(duì)課大賽，一方面提高班主任主題班隊(duì)課的設(shè)計(jì)能力與授課能力，另一方面改變教師的教育形式及觀念，五育融合，活化德育，增強(qiáng)生命活力，激發(fā)身心潛能與興趣，建立自信，享受快樂。

（二）扎實(shí)推進(jìn)心理健康教育

加強(qiáng)“敘州區(qū)未成年人心理成長(zhǎng)指導(dǎo)中心”及鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)?！拔闯赡耆诵睦斫】递o導(dǎo)站”建設(shè);建立心理教師種團(tuán)，開展心理健康教育培訓(xùn)活動(dòng)，聘請(qǐng)省內(nèi)外專家進(jìn)行定期輪訓(xùn)，聘請(qǐng)區(qū)檢察院“未檢室”檢察官進(jìn)行法制培訓(xùn);繼續(xù)開展“5.25”我愛我主題教育活動(dòng);每年開展中高考考前心理輔導(dǎo);各學(xué)校對(duì)學(xué)生的心理健康情況進(jìn)行了篩查;教體局印發(fā)了《新型冠狀病毒疫情防控心理干預(yù)工作方案》。

（三）開展“好書伴我成長(zhǎng)”主題閱讀系列活動(dòng)

每年確定中小學(xué)讀書主題，要求學(xué)校開展“每月一書”主題閱讀活動(dòng)，并與區(qū)科研課題整合閱讀活動(dòng)緊密結(jié)合起來，開展“讀書明星”“書香校園”“新時(shí)代的好少年”“美好生活？勞動(dòng)創(chuàng)造”“輝煌七十年？奮進(jìn)新時(shí)代”“百年光輝歷程？全面建成小康”等活動(dòng)。

（四）開展“百名學(xué)子”紅色研學(xué)活動(dòng)

組織全區(qū)100名學(xué)子，開展了“重走長(zhǎng)征路，永遠(yuǎn)跟黨走”赴興文紅色研學(xué)之旅。引導(dǎo)中小學(xué)生學(xué)黨史、知黨情、感黨恩、聽黨話，永遠(yuǎn)跟黨走，傳承紅色基因，厚植愛黨愛國情懷，培育時(shí)代新人。

（五）開展第二屆“金話筒”小主持人招募暨紅色研學(xué)活動(dòng)。

今年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，為抓好青少年黨史學(xué)習(xí)教育，播下紅色種子，傳承紅色精神，豐富少年兒童的校園文化生活，讓孩子們?cè)诨顒?dòng)中鍛煉自我、展示自我、挑戰(zhàn)自我，特與區(qū)委宣傳部、融媒體中心聯(lián)合開展此活動(dòng)。

（六）提升全區(qū)中小學(xué)生科技創(chuàng)新能力。

教體局每年開展青少年科技創(chuàng)新大賽活動(dòng)，宜賓市第35屆青少年科技創(chuàng)新大賽，我區(qū)有61件作品獲省、市一、二、三等獎(jiǎng)，區(qū)教體局獲市優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。各學(xué)校組織開展科技節(jié)、科技周、科普日等活動(dòng)，普及節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、防災(zāi)應(yīng)急、身心健康等知識(shí)。

二、抓教育改革，促質(zhì)量提升

（一）深化課堂教學(xué)改革

實(shí)施敘州區(qū)課程領(lǐng)導(dǎo)力項(xiàng)目建設(shè)。探索學(xué)校文化統(tǒng)領(lǐng)下的課程改革新形態(tài)、新樣態(tài)，聚焦課堂教學(xué)、課程計(jì)劃編制、教研活動(dòng)組織、特色課程建設(shè)等學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展核心主題;開展集群研究，深化實(shí)踐探索，提煉策略方法，搭建分享平臺(tái)，促進(jìn)智慧傳遞。建立健全備課、上課、作業(yè)、輔導(dǎo)、評(píng)價(jià)等基本教學(xué)環(huán)節(jié)的規(guī)范，科學(xué)設(shè)計(jì)作業(yè)和測(cè)驗(yàn)制度，促進(jìn)課程、教學(xué)、作業(yè)和考試評(píng)價(jià)的一致性。堅(jiān)持教學(xué)相長(zhǎng)，注重啟發(fā)式、互動(dòng)式、探究式教學(xué)，深化課堂教學(xué)改革，促進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)融合運(yùn)用，優(yōu)化教學(xué)方式，開展研究型、項(xiàng)目化、合作式學(xué)習(xí)，提高課堂教學(xué)效率;全面推進(jìn)自主作業(yè)實(shí)踐，切實(shí)減輕中小學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān);充分利用校內(nèi)外各種資源，開齊開足各類課程，廣泛開展學(xué)生綜合實(shí)踐活動(dòng)，加強(qiáng)學(xué)生社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的培養(yǎng)。

（二）組建“片、學(xué)、城”教育共同體

一是“片聯(lián)?！薄Ｓ舌l(xiāng)鎮(zhèn)片區(qū)學(xué)校與所管轄村級(jí)學(xué)校組成片區(qū)聯(lián)合學(xué)校，實(shí)行二級(jí)管理體制，賦予片區(qū)學(xué)校人、財(cái)、物、事“四統(tǒng)一”管理統(tǒng)籌職能。實(shí)現(xiàn)了設(shè)備、資源、師資和管理上的整合和共享，有力地提高了村級(jí)學(xué)校的辦學(xué)水平。二是學(xué)區(qū)化管理、集團(tuán)化辦學(xué)。由各地按照“不為所有，但求所用”的大資源觀，以“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、強(qiáng)弱搭配、屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”原則設(shè)置，根據(jù)城鄉(xiāng)學(xué)校辦學(xué)條件、師資配置、管理水平、教育質(zhì)量、學(xué)校分布、距離遠(yuǎn)近等實(shí)際情況，將城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校劃分為若干個(gè)學(xué)區(qū)。由優(yōu)質(zhì)學(xué)校與多個(gè)學(xué)校聯(lián)盟成立名校集團(tuán)，通過集團(tuán)化增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)教育資源的輻射力度來提升規(guī)模較小的學(xué)校和薄弱學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量，從而實(shí)現(xiàn)整個(gè)學(xué)區(qū)、集團(tuán)內(nèi)各類資源的整合。三是城鄉(xiāng)捆綁。通過對(duì)城區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)校和農(nóng)村薄弱學(xué)校實(shí)行“捆綁”幫扶的方式，由優(yōu)質(zhì)學(xué)校帶動(dòng)農(nóng)村學(xué)校的發(fā)展，努力縮小城鄉(xiāng)之間的教育差距。

2019年開始，全區(qū)以基點(diǎn)校加村小模式，組建了58個(gè)片區(qū)聯(lián)合學(xué)校，實(shí)行教學(xué)教研與常規(guī)管理的捆綁發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了課程設(shè)置、計(jì)劃進(jìn)度、教學(xué)資源、過程監(jiān)測(cè)和質(zhì)量評(píng)估的五統(tǒng)一;順應(yīng)撤縣設(shè)區(qū)，分別組建了7個(gè)學(xué)區(qū)和城鄉(xiāng)教育共同體，由觀音鎮(zhèn)小學(xué)、觀音鎮(zhèn)初中、育才中學(xué)、柏溪小學(xué)、敘府實(shí)驗(yàn)小學(xué)、戎州實(shí)驗(yàn)小學(xué)等龍頭學(xué)校牽頭，積極推進(jìn)“管理互促、研訓(xùn)聯(lián)動(dòng)、質(zhì)量同進(jìn)、文化共建、項(xiàng)目合作”五大工程，跨校同步教學(xué)教研有序推進(jìn)，三級(jí)學(xué)科種團(tuán)歷練壯大、合作共贏成為主流，文化構(gòu)建更具品質(zhì)，內(nèi)涵發(fā)展更趨均衡

（三）改革教育評(píng)價(jià)機(jī)制，落實(shí)全面育人，形成干事創(chuàng)業(yè)的良好局面。

一是分層分類評(píng)價(jià)激發(fā)學(xué)?；盍?。從2018年秋期起，全區(qū)學(xué)校按公辦、民辦學(xué)校分別評(píng)價(jià)，公辦學(xué)校按城區(qū)學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)片聯(lián)校、片區(qū)小學(xué)片聯(lián)校、初中學(xué)校四類進(jìn)行評(píng)價(jià)，教學(xué)成績(jī)按名次積分與提高積分就高評(píng)價(jià)，充分調(diào)動(dòng)各類學(xué)校的積極性和創(chuàng)造性，整體提升辦學(xué)質(zhì)量。

二是校長(zhǎng)任期目標(biāo)評(píng)價(jià)促進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展。結(jié)合校長(zhǎng)三年任期目標(biāo)，整合教體局、研培中心、責(zé)任督學(xué)、社會(huì)力量，對(duì)校長(zhǎng)辦學(xué)質(zhì)量進(jìn)行定等、定級(jí)。

三是綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)讓每位學(xué)生個(gè)性成長(zhǎng)，全面發(fā)展。把學(xué)生綜合素質(zhì)和能力作為評(píng)價(jià)的基本標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決克服唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)的評(píng)價(jià)傾向。樹立“健康第一”的教育理念，面向全體學(xué)生，開足上好體育與健康課程，廣泛開展普及型體育運(yùn)動(dòng)，完善學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)體系，實(shí)施學(xué)生體質(zhì)健康報(bào)告書制度，每名學(xué)生至少掌握兩項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能。加快建立課內(nèi)課外一體化、校內(nèi)校外相結(jié)合的美育機(jī)制，提高美育課程質(zhì)量，實(shí)施美育實(shí)踐活動(dòng)課程化管理，將初中畢業(yè)生藝術(shù)素質(zhì)測(cè)評(píng)結(jié)果計(jì)入畢業(yè)等級(jí)。

三、抓規(guī)范管理，促常規(guī)立教

依據(jù)《義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)》，規(guī)范辦學(xué)行為，提高辦學(xué)質(zhì)量。

（一）抓好教學(xué)常規(guī)，實(shí)現(xiàn)教學(xué)管理的科學(xué)化、教學(xué)行為的規(guī)范化、教學(xué)常規(guī)的制度化。

完善了《敘州區(qū)義務(wù)教育學(xué)校常規(guī)管理督查辦法》，修改“五大常規(guī)”檢查內(nèi)容。落實(shí)教體局、研培中心、學(xué)校三級(jí)督查責(zé)任;落實(shí)督查指導(dǎo)，定期開展常規(guī)督查，加大隨機(jī)督查力度;強(qiáng)化整改和責(zé)任追究，相關(guān)情況納入對(duì)“三級(jí)督查責(zé)任主體”及相關(guān)人員的考核。

（二）抓實(shí)課堂管理

堅(jiān)持教學(xué)相長(zhǎng)，注重啟發(fā)式、互動(dòng)式、探究式教學(xué)，融合運(yùn)用傳統(tǒng)與現(xiàn)代技術(shù)手段，重視情境教學(xué);探索基于學(xué)科的課程綜合化教學(xué)，開展研究型、項(xiàng)目化、合作式學(xué)習(xí);發(fā)揮教材培根鑄魂、啟智增慧作用。充分利用種團(tuán)力量，引領(lǐng)課堂和課程改革。

四、抓激勵(lì)機(jī)制，促示范引領(lǐng)

（一）全面實(shí)施“三名一優(yōu)”獎(jiǎng)勵(lì)工程

完善了“名教師、名學(xué)校、名校長(zhǎng)、優(yōu)秀學(xué)生的考核評(píng)價(jià)體系”，建立了名師、名校長(zhǎng)和優(yōu)生選拔培養(yǎng)和考核評(píng)估機(jī)制，形成名校長(zhǎng)辦學(xué)、名師立教、名生揚(yáng)校的氛圍，完善了獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。

（二）建立骨干教師考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制

對(duì)評(píng)為區(qū)級(jí)、市級(jí)、省級(jí)及以上的骨干教師實(shí)行追蹤考核，制定考核獎(jiǎng)勵(lì)細(xì)則，對(duì)連續(xù)兩年考核為不合格的骨干教師撤銷其骨干榮譽(yù)稱號(hào)。

（三）建立課題研究成果運(yùn)用轉(zhuǎn)化考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制

對(duì)區(qū)級(jí)及以上已結(jié)題的立項(xiàng)課題，每年進(jìn)行“成果運(yùn)用轉(zhuǎn)化”考核，按結(jié)題課題總數(shù)的60%，以2∶3∶5的比例分別給予一、二、三等獎(jiǎng)。

五、抓特色品牌，促內(nèi)涵發(fā)展

（一）堅(jiān)持名牌帶動(dòng)，實(shí)施集團(tuán)發(fā)展

建立特色學(xué)校評(píng)價(jià)體系，激勵(lì)學(xué)校創(chuàng)建各級(jí)各類特色學(xué)校。整合區(qū)域歷史文化，倚重柏溪、南岸兩個(gè)城市核心區(qū)，培育品牌學(xué)校。2021年，重點(diǎn)打造宜賓名校（園）10所，分別為敘州區(qū)第一幼兒園、宜賓市戎州實(shí)驗(yàn)小學(xué)、宜賓市敘府實(shí)驗(yàn)小學(xué)、敘州區(qū)第一小學(xué)、敘州區(qū)柏溪小學(xué)、敘州區(qū)育才中學(xué)、敘州區(qū)第二中學(xué)校、宜賓東辰學(xué)校、宜賓龍文實(shí)驗(yàn)學(xué)校、宜賓行知中學(xué)。

集中人力資源，整合教育資源，推進(jìn)教育信息化、教育現(xiàn)代化，助推優(yōu)質(zhì)學(xué)校集團(tuán)化發(fā)展。2021年，在主城區(qū)，依托名校引領(lǐng)，采用名校辦分校、名校帶弱校等形式，通過捆綁考核，全區(qū)初步建成柏溪小學(xué)、戎州實(shí)驗(yàn)小學(xué)、育才中學(xué)等7大共同體，逐步形成名校集群。

（二）著力推進(jìn)學(xué)校特色建設(shè)

實(shí)施“四個(gè)一”學(xué)校示范引領(lǐng)工程，建立完善評(píng)價(jià)體系和管理辦法，遴選一批“德智體美勞一體化發(fā)展示范學(xué)?！?/p>

2021年3月，南岸黃岡實(shí)驗(yàn)學(xué)校順利通過市級(jí)藝術(shù)教育特色學(xué)校復(fù)核驗(yàn)收，戎州實(shí)驗(yàn)小學(xué)彩虹合唱團(tuán)通過市級(jí)優(yōu)秀學(xué)生藝術(shù)團(tuán)驗(yàn)收，柏溪街道長(zhǎng)沙小學(xué)校通過優(yōu)秀傳統(tǒng)文化藝術(shù)傳承學(xué)校驗(yàn)收，育才中學(xué)的“育才之聲”合唱團(tuán)、五友路小學(xué)的“苔花”編織藝術(shù)團(tuán)通過省級(jí)優(yōu)秀學(xué)生藝術(shù)團(tuán)驗(yàn)收。

2020年4月—5月組織專家對(duì)各校申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行了學(xué)校特色創(chuàng)建預(yù)檢工作，初步確定南廣中心校的糖畫藝術(shù)團(tuán)等5個(gè)學(xué)校的特色項(xiàng)目納入今年的驗(yàn)收工作，對(duì)預(yù)檢沒有通過的學(xué)校和項(xiàng)目采用延期驗(yàn)收和建議更改項(xiàng)目的方式進(jìn)行處理。

目前，全區(qū)共有區(qū)級(jí)以上各類特色學(xué)校、藝術(shù)團(tuán)39所（個(gè)）。其中區(qū)級(jí)單項(xiàng)特色學(xué)校17所，藝術(shù)教育特色學(xué)校省級(jí)4所、市級(jí)6所、區(qū)級(jí)1所，市級(jí)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承學(xué)校1所，優(yōu)秀藝術(shù)團(tuán)省級(jí)1個(gè)、市級(jí)5個(gè)、區(qū)級(jí)4個(gè)。

（三）大力推進(jìn)校園藝術(shù)教育工作

為隆重慶祝建黨100周年，我區(qū)舉辦首屆少兒合唱藝術(shù)節(jié)，活動(dòng)主題為“童心向黨歌聲飛揚(yáng)”。藝術(shù)節(jié)活動(dòng)分為鄉(xiāng)鎮(zhèn)初賽、片區(qū)復(fù)賽和全區(qū)決賽三個(gè)階段。在復(fù)賽中，全區(qū)共有49個(gè)合唱隊(duì)2 140名學(xué)生參加，共選出10個(gè)小學(xué)、6個(gè)初中合唱團(tuán)參加區(qū)級(jí)決賽。

在全國第六屆中小學(xué)生藝術(shù)展演取得優(yōu)異成績(jī)的基礎(chǔ)上（糖畫工作坊獲國家級(jí)一等獎(jiǎng)，并得到陳寶生部長(zhǎng)的點(diǎn)贊），2021年2月，全區(qū)啟動(dòng)了主題為“陽光下成長(zhǎng)”的新一屆藝術(shù)展演活動(dòng)。要求全區(qū)各級(jí)各類學(xué)校在校園內(nèi)廣泛開展藝術(shù)展演，同時(shí)選拔出高水平的隊(duì)伍參加區(qū)級(jí)展演。5月，81個(gè)優(yōu)秀表演類節(jié)目、152件藝術(shù)作品、55篇美育文章、9個(gè)工作坊參加區(qū)級(jí)展演。6月，由敘州區(qū)推薦的22個(gè)表演類節(jié)目、31件美術(shù)作品、8篇美育文章、4個(gè)工作坊參加市級(jí)展演。7月，我區(qū)選送的4個(gè)表演類節(jié)目、10件美術(shù)作品、5篇美育文章、1個(gè)工作坊將代表宜賓市參加省級(jí)展演。

2021年上半年，在各校有序推進(jìn)各項(xiàng)藝術(shù)教育工作的同時(shí)，區(qū)上還組織高場(chǎng)職中和戎州實(shí)小參加了“心聲向黨，向祖國敬禮”——四川省2021年中小學(xué)生“鑄牢中華民族共同體意識(shí)”校園舞臺(tái)劇展評(píng)活動(dòng)，啟動(dòng)了話劇《趙一曼》在全區(qū)5個(gè)學(xué)校的排練和巡演工作。