北京，巴東永遠(yuǎn)記住你
——記北京市對(duì)口支援湖北省巴東縣工作隊(duì)

文/付瑞勇 向大君 王璐

“投資9.2 億元！援建253 個(gè)項(xiàng)目！”在國(guó)家級(jí)深度貧困縣巴東的戰(zhàn)貧方陣中，這是一張來自首都北京對(duì)口支援巴東脫貧攻堅(jiān)的成績(jī)單。2020 年4 月21 日，湖北省人民政府批準(zhǔn)巴東縣正式退出貧困縣行列。載入史冊(cè)的巴東戰(zhàn)貧答卷，也留下了“北京支援巴東縣”這一篇章。

2021 年4 月13 日，北京市對(duì)口支援巴東縣工作隊(duì)在武漢捧回了湖北省脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體榮譽(yù)獎(jiǎng)牌，生動(dòng)印證北京、巴東兩地“對(duì)口支援”深情。深山里的巴東縣在走向小康的路上，“遠(yuǎn)親”北京拿出了真金白銀，補(bǔ)齊巴東發(fā)展短板強(qiáng)戰(zhàn)貧之基、聚焦產(chǎn)業(yè)就業(yè)增摘帽之力、豐富幫扶渠道拓小康之路，合力摘掉了18 萬余頂“窮帽子”。一首剛上線的《北京巴東》MV，唱出了“北京，巴東永遠(yuǎn)記住你！”的感恩心聲。

筑牢戰(zhàn)貧基石缺什么補(bǔ)什么撐起小康“四梁八柱”

2021 年5 月27 日，江南茶店子鎮(zhèn)梅花山莊易遷安置小區(qū)，75 歲的向文祥擰開水龍頭接水燒茶，清亮亮的泉水嘩嘩流出。向文祥回憶，以前幾戶人家共用一個(gè)泥水塘，到了干旱期得四處找水、討水，用瓦罐存水，水比油金貴。

2019 年，一根15.5 公里長(zhǎng)的水管從綠蔥坡鎮(zhèn)中村紙廠溝，翻越高山峽谷、懸崖峭壁，橫跨綠蔥坡、茶店子兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一管清水滋潤(rùn)了2 萬余人心田。供水工程改變了茶店子缺水大鎮(zhèn)的歷史，該項(xiàng)目被水利部列為典型精準(zhǔn)扶貧案例。

一條“天渠”引來幸福水，北京市投資3000 萬元開溝鑿渠。數(shù)據(jù)顯示：2016 年以來，北京市籌措資金6540 萬元，支持水布埡、東瀼口等6 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、16 個(gè)村的集中供水項(xiàng)目建設(shè)，建成小型集中供水工程10處、分散及單戶供水工程112 處、較大水源及應(yīng)急供水工程3 處，讓16.5 萬巴東鄉(xiāng)親有水吃、吃好水。

走進(jìn)巴東新城，和“天渠”相伴的是一條條“天路”，交織成一張小康網(wǎng)。北京市籌措資金2700 萬元，將21 公里城區(qū)道路黑色化、36 公里暢通公路接入尋常百姓家，“村村通客車”開到了村口?！奥吠?，致富的路寬了?！卑蜄|通鄉(xiāng)油路——茶稅公路是京援項(xiàng)目的代表作，沿線2 萬余群眾告別了行路難，盼來好日子。

缺什么、補(bǔ)什么，北京市著力補(bǔ)齊巴東縣基礎(chǔ)設(shè)施短板，撐起全面小康四梁八柱：援助資金1420萬元建設(shè)野三關(guān)鎮(zhèn)冉家村、綠蔥坡鎮(zhèn)野花坪等7 個(gè)易遷安置點(diǎn)，1300 余名易遷群眾住進(jìn)新房；拿出資金3297 萬元支持茶店子、清太坪等4 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院建設(shè)，讓群眾看病不再長(zhǎng)途跋涉；投入資金5000 余萬元用于巴東一中新校區(qū)、神農(nóng)中小學(xué)等建設(shè)，為斬?cái)嘭毨ТH傳遞增添教育扶貧力量……

如今，小康新風(fēng)拂過的巴東大地，一棵棵北京“友誼之樹”開花結(jié)果，“北京大道”“北京樓”“北京市人民政府援建”等京援標(biāo)簽隨處可見，嵌入“北京元素”的基礎(chǔ)設(shè)施，有力地筑牢了巴東縣戰(zhàn)貧基石。

蓄足摘帽力量扶產(chǎn)業(yè)引就業(yè)“魚漁雙授”拔窮根

2021 年5 月末，巴東縣沿渡河鎮(zhèn)紅砂村春茶采摘季結(jié)束，脫貧戶陳賢銀在賬本上核算了下，3 個(gè)月采茶掙了1.2 萬元，5 畝茶園比以往種莊稼的收入增加了幾倍。

在種茶超過100 年歷史的紅砂村，山坡梯田上2000 余畝茶葉基地，托起了400 戶茶農(nóng)的小康夢(mèng)。俯瞰巴東109 萬畝特色產(chǎn)業(yè)“扶貧田”，低山柑橘、二高山茶葉、高山藥材呈三級(jí)階梯分布，5.4 萬戶脫貧戶在階梯田里種出甜果子、在北京對(duì)口支援下迎來甜日子。

北京市援建的巴東縣溪丘灣鄉(xiāng)福利院

產(chǎn)業(yè)扶貧挑起巴東戰(zhàn)貧大梁，北京市援助資金6000 余萬元，支持巴東柑橘、茶葉、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)和全域旅游創(chuàng)建，31 家農(nóng)業(yè)企業(yè)帶貧比例達(dá)85.14%，6 家A 級(jí)景區(qū)、13 個(gè)旅游扶貧示范村帶動(dòng)1.15萬貧困人口摘窮帽，讓群眾牢牢端穩(wěn)了增收飯碗，巴東也創(chuàng)造了“中國(guó)茶業(yè)百強(qiáng)縣”的產(chǎn)業(yè)名片。

端來飯碗，還要“造飯碗”，北京市借助扶產(chǎn)業(yè)、引就業(yè)“魚漁雙授”法破解戰(zhàn)貧之難，在“輸血+造血”中蓄積摘帽力量?！霸诩议T口的工廠上班，掙錢、顧家兩不誤，真好！”在位于官渡口鎮(zhèn)的京援創(chuàng)業(yè)園的格茲萊芙恩施實(shí)業(yè)公司生產(chǎn)車間100 余名員工正在趕制訂單，譚玉芳坐在縫紉機(jī)前熟練縫制隔離衣，她說，上下班有班車接送、廠里有宿舍可供休息，福利待遇快趕上沿海地區(qū)水平了。

在紅花嶺村山坡上，進(jìn)入刻有“京援創(chuàng)業(yè)園”五個(gè)字的大門，兩列11 棟標(biāo)準(zhǔn)化廠房呈階梯式分布，入駐了11 家勞動(dòng)密集型企業(yè)，提供崗位近千個(gè)，緊鄰馮家灣大型易遷安置小區(qū)，易遷群眾可走出家門進(jìn)廠門。

京援創(chuàng)業(yè)園是北京市探索“易遷＋扶貧車間”模式，踐行對(duì)口支援扶貧“巴東路徑”的生動(dòng)體現(xiàn)。北京市累計(jì)投資7400 萬元，在官渡口、溪丘灣、茶店子、野三關(guān)等四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)扶貧產(chǎn)業(yè)園，為2 萬困難群眾提供就業(yè)崗位、農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，戶平增收近萬元，在“魚漁雙授”到“志智雙扶”聯(lián)動(dòng)中，將窮根帶土拔起。

拓寬小康之路找渠道增援力官方到民間幫扶“一盤棋”

“北京是我的第一故鄉(xiāng)，巴東是我的第二故鄉(xiāng)，在脫貧攻堅(jiān)之際來到巴東，見證了巴東人民身體有了健康、生活有了小康、臉上有了笑容、日子有了盼頭，很有意義！”掛職巴東縣縣委常委、副縣長(zhǎng)的北京干部董新華憶起巴東“民生托起小康”變遷時(shí)，寫下這樣一段話。

近一年的掛職時(shí)間里，董新華大半時(shí)間都在車程顛簸中，翻山越嶺在京援項(xiàng)目工地間穿梭，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)盯質(zhì)量，看進(jìn)度趕工期，讓北京對(duì)口支援巴東這一項(xiàng)項(xiàng)民生工程落在實(shí)處。和董新華一樣，第十三批、十四批的另外11 名掛職干部把巴東當(dāng)故鄉(xiāng)，和鄉(xiāng)親們一道摘窮帽。

自2016 年以來，北京市先后選派3 批共18 名優(yōu)秀干部到巴東掛職，扎根基層扶貧一線，組織巴東縣醫(yī)療、教育、農(nóng)業(yè)等專業(yè)技術(shù)人員和基層黨政干部1.3 萬人次赴京培訓(xùn)，為巴東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供智囊團(tuán)、智動(dòng)力。

北京牽手巴東，讓小康之路越走越寬。2015 年12 月，北京市房山區(qū)與巴東縣簽訂《對(duì)口支援綜合幫扶框架協(xié)議》，房山區(qū)拿出真金白銀2500 萬元，為巴東脫貧攻堅(jiān)助一臂之力。

一時(shí)間，房山區(qū)長(zhǎng)陽鎮(zhèn)、青龍湖鎮(zhèn)、西潞街道、城關(guān)街道分別與巴東縣信陵鎮(zhèn)、金果坪鄉(xiāng)、野三關(guān)鎮(zhèn)、官渡口鎮(zhèn)結(jié)為“兄弟”，房山區(qū)教委、房山區(qū)職業(yè)學(xué)校分別與巴東縣教育局、巴東縣職高“握手”互動(dòng)。

北京、巴東遠(yuǎn)隔千里，一場(chǎng)“攜手奔小康行動(dòng)”拉近了彼此的距離，從官方到民間幫扶“一盤棋”，豐富、集聚了對(duì)口支援渠道和力量。

2019 年1 月22 日，北京市消費(fèi)扶貧產(chǎn)業(yè)雙創(chuàng)中心開業(yè)，唯一一個(gè)以縣為單位設(shè)立的巴東館走進(jìn)首都市民生活。巴東館首批入駐企業(yè)11 家，他們把巴東郡貢茶、柑橘、中藥材等73 種富硒系列產(chǎn)品搬上貨架，線上叫賣、線下吆喝，使巴東土特產(chǎn)有了“北京專柜”。

為讓巴東山貨“飛”進(jìn)北京，北京市通過舉辦北京市、房山區(qū)對(duì)口幫扶地區(qū)產(chǎn)品進(jìn)京、“家鄉(xiāng)帶貨王”等各類主題展銷活動(dòng)推介巴東產(chǎn)品，借助“扶貧832”平臺(tái)、“縣長(zhǎng)來了”直播帶貨等載體，打通“巴東貨賣北京”的渠道，提升巴東農(nóng)產(chǎn)品附加值，釋放帶農(nóng)助農(nóng)效益，將小康“好聲音”傳到巴東。