珠山派出所：守護景德鎮(zhèn)的“名片”

盧景春 江曉媛

派出所名稱：江西省景德鎮(zhèn)市公安局珠山分局珠山派出所。

建所時間：1949年。

轄區(qū)概況：珠山派出所轄區(qū)面積1.2平方公里，常住人口20773人，既有黨政機關(guān)，也有御窯廠國家考古遺址公園、陶陽里歷史街區(qū)等國家級文保單位，是典型的繁華商貿(mào)區(qū)與星羅棋布的老里弄、老街區(qū)、文旅景區(qū)相融合的城市中心區(qū)，是景德鎮(zhèn)國家陶瓷文化傳承創(chuàng)新試驗區(qū)核心區(qū)域。

警力配備：民警20人，輔警10人。

榮譽：一級公安派出所。獲得全國公安機關(guān)慶祝建黨100周年安保維穩(wěn)工作成績突出集體、“全省優(yōu)秀公安基層單位”、全市新時代模范基層政法單位等省市級以上表彰獎勵81次。

景德鎮(zhèn)素有“瓷都”之稱，這里千年窯火不斷，有著一千年官窯史、六百年御窯史，是中國首批24座歷史文化名城之一。位于珠山派出所轄區(qū)的御窯廠遺址，就是景德鎮(zhèn)與世界對話的一張璀璨名片。同時，御窯廠遺址也是景德鎮(zhèn)地區(qū)紅色革命的搖籃。1925年11月，景德鎮(zhèn)第一所宣傳馬克思主義、對勞動人民進行革命啟蒙教育的學?！捌矫褚剐！痹谟G廠創(chuàng)辦;1926年6月，景德鎮(zhèn)第一個黨支部在御窯廠成立;1927年5月，第一屆景德鎮(zhèn)市委在御窯廠龍珠閣秘密成立。

珠山派出所與共和國同齡，是景德鎮(zhèn)地區(qū)解放后最早成立的公安派出所之一。近年來，珠山派出所民警、輔警始終牢記初心使命，牢記習近平總書記“建好景德鎮(zhèn)國家陶瓷文化傳承創(chuàng)新試驗區(qū)，打造對外文化交流新平臺”的殷殷囑托，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，學習弘揚“東萊精神”，牢固樹立“守正創(chuàng)新、擔當實干、追求卓越”的工作理念，忠實履行“護航試驗區(qū)，守衛(wèi)陶陽里”的全新職責。

黨建引領(lǐng) 鑄牢全所民警的“根”與“魂”

近年來，珠山派出所堅持黨建引領(lǐng)，從思想建警、文化育警、共建強警三個方面推動黨建和隊建的深度融合，鑄牢全所民警的“根”與“魂”。

思想建警

珠山派出所一直以來以鄭水發(fā)烈士的英勇事跡激勵全所民警，引導民警、輔警繼承和發(fā)揚鄭水發(fā)烈士為保護群眾生命、財產(chǎn)安全，將自身安危置之度外的大無畏精神，充分發(fā)揮所領(lǐng)導帶頭、教導員主抓的作用，抓實理論學習，創(chuàng)新學習載體。今年以來，更結(jié)合黨史學習教育的契機，打造兩大特色平臺：創(chuàng)設(shè)“黨史大影院”。在每周一、三、五，組織全所民警學習“平語近人”、黨史故事影片，豐富了民警的精神文化生活。創(chuàng)設(shè)“黨史閱讀角”。圍繞“學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行”四個專題，精心添置了一批重點書籍，引導民警們利用工作之余閱讀經(jīng)典，傳承紅色基因。此外，年輕民警積極加入市公安局組建的“老方說黨史”小分隊，擔任主力，以派出所先烈鄭水發(fā)的英模精神為主題，推出具有地域特色的《老方說黨史》講稿，在全市各單位、學校巡回宣講。

文化育警

充分利用院內(nèi)空間，設(shè)置特色警營文化墻、黨史宣傳園地，編印“四史”學習小讀本，引導來所里辦事群眾共同學習黨史;充分發(fā)揮微信公眾號、警民媒體互動平臺的作用，搭建全天候、接地氣的“微課堂”，定期推送“網(wǎng)紅”黨史課。

“共建”強警

聯(lián)同轄區(qū)內(nèi)單位、社區(qū)，組織所里民警走進新時代文明實踐站、“小巷講堂”，上門入戶，點對點宣講，傳播黨的創(chuàng)新理論，宣傳黨的方針政策，夯實民警忠誠可靠的思想基礎(chǔ)。特別是結(jié)合黨史學習教育，把“辦實事惠群眾”與“促警務鑄警魂”有機融合，積極推行24小時全天候自助辦理戶政、出入境、交管等各項業(yè)務，亮出“便民服務”先鋒崗、公示牌，推動民警服務意識、警民關(guān)系“兩提升、兩促進”。

“三項融合” 構(gòu)建共建共治共享新格局

珠山派出所牢固樹立大抓基層、建強基礎(chǔ)、激活基層、惠及基層的鮮明導向，推動工作重心下移，創(chuàng)新引領(lǐng)，融合聯(lián)動。

資源融合，打造“百姓家門口的警務室”

積極爭取各方支持，在轄區(qū)每個社區(qū)創(chuàng)立 “特色糾紛調(diào)解警務室”，統(tǒng)一硬件配置和規(guī)范化管理。由所領(lǐng)導掛點，社區(qū)民警牽頭，統(tǒng)籌整合原本分散的街道、司法所、律師、志愿者等多方資源力量，組建“矛盾糾紛調(diào)解隊”，開展常態(tài)化多元調(diào)處，從源頭上預防和化解各類矛盾糾紛隱患，傾力打通服務中心大局、服務基層群眾“最后一公里”。御窯廠遺址是景德鎮(zhèn)的名片和重要窗口，也是國家試驗區(qū)建設(shè)的標志性工程。截至目前，“特色警務室”已為群眾有效化解矛盾糾紛300余起，切實做到“矛盾不上交”，涌現(xiàn)了龍珠閣警務室、張偉調(diào)解室、御窯警務室等一批群眾稱贊的品牌警務室。

部門融合，推行“公安+城管”巡邏防控新模式

堅持治安管理與城市管理雙管齊下，聚焦“訪民情、解民憂、化矛盾、防風險、查問題、治亂點”，將“百萬警進千萬家”“民調(diào)評警”與創(chuàng)建“楓橋式公安派出所”相結(jié)合，實施“公安+城管”巡邏防控模式。聯(lián)合轄區(qū)城管部門，每日分上午、下午、晚上三個時間段對重點區(qū)域開展聯(lián)勤巡邏，并根據(jù)不同的時間節(jié)點增加錯時的巡邏力量，有效提升群眾安全感、滿意度。專門組建由公安民輔警、城管、消防、社區(qū)志愿者、老黨員等各方面力量組成的“陶陽里義警隊”，開展常態(tài)化治安巡邏、矛盾調(diào)解、法治宣傳、便民服務等工作。特別是針對御窯廠這一“重中之重”區(qū)域，精細管理、精準施策，對御窯廠務工人員實施嚴密的身份審查登記備案，整合御窯廠及御窯博物館保安力量，增加重點工程項目的見警率，確保御窯廠的絕對安全。2020年抗擊疫情工作中，珠山派出所積極創(chuàng)新工作方法，結(jié)合“百萬警進千萬家”活動，啟動社區(qū)心理危機干預工作，聯(lián)合社區(qū)組建心理援助小分隊，深入社區(qū)對長期居家隔離的重點人員及來自疫情重災區(qū)的返景人員、隔離觀察點開展精準心理輔導。

治理融合，“嚴打+整治”并舉守一方平安

近年來，珠山派出所在嚴打“難點亂點堵點”問題同時，聚焦“掃黑除惡”攻堅戰(zhàn)，廣辟線索來源，對黃賭毒、盜搶騙等群眾反映強烈的問題開展集中打擊和長效整治行動，轄區(qū)社會治安狀況逐年向好，安全有序。扎實開展“百萬警進千萬家”活動，提升群眾安全指數(shù)，實現(xiàn)“平安不出事”，珠山派出所按照“領(lǐng)導包片、民警包弄、專職輔警包樓”的措施，逐戶上門走訪，認真傾聽群眾呼聲，征求群眾意見建議，幫助群眾解決實際困難，得到轄區(qū)群眾紛紛好評。近幾年，發(fā)案率、立案數(shù)逐年下降，破案率逐年上升，實現(xiàn)“兩降一升”。通過多措并舉，轄區(qū)群眾安全感、滿意度逐年提升。2021年上半年，在全市公安機關(guān)民調(diào)評警工作中，珠山派出所的群眾滿意度整體位列第一，其中所內(nèi)兩名社區(qū)民警分別取得全市民警滿意度第一、第三的優(yōu)異成績。

“三個零距離” 推動“智慧警務”建設(shè)

珠山派出所大力推進“智慧警務”建設(shè)，打造“智慧安防”、科技安防新樣板，全面提升基層社會治理層次和水平。

“指尖警務室”助推群眾與民警“零距離”

珠山派出所通過創(chuàng)建“24小時線上警務室”，直通連線社區(qū)居民和場所業(yè)主，實現(xiàn)派出所與居民“零距離”。一方面，通過指尖警務室，及時收集社情民意、排查治安隱患，回應群眾訴求、發(fā)布警情通報、宣傳法律知識。同時大力推行“一般糾紛”線上調(diào)解模式，真正做到跟群眾搭得上話、交得上心，讓警務圍著民意轉(zhuǎn)，確?！胺詹蝗蔽弧?。今年3月份“指尖警務室”上線以來，收集各類治安信息300多項，線上處理治安糾紛80余件，特別是結(jié)合黨史學習教育“我為群眾辦實事”活動，主動設(shè)置議題，廣納民意，扎扎實實為群眾解決憂心事、煩心事30多件。

“智慧小區(qū)”助推警務與日常管理“零距離”

選擇轄區(qū)內(nèi)人口較為密集、治安狀況較為復雜的名仕嘉園小區(qū)為樣本，以智能安防體系和大數(shù)據(jù)應用為支撐，充分運用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，擴大門禁系統(tǒng)等感知終端覆蓋面，與所指揮調(diào)度中心融合，集成打造“智慧安防在線管控應用平臺”。平臺上線以來，實現(xiàn)了有效預防和精準打擊犯罪雙向發(fā)力，小區(qū)發(fā)案同比下降和盜竊案件“零發(fā)案”的目標。

“智慧景區(qū)”助推核心任務與預防“零距離”

珠山派出所管轄御窯廠遺址、陶陽里歷史文化街區(qū)等眾多老窯址、老街區(qū)、老廠區(qū)，是景德鎮(zhèn)陶瓷文化的根脈，責任重大。派出所不斷創(chuàng)新治安管理模式，堅持傳統(tǒng)手段與科技雙管齊下。

通過對近期案發(fā)數(shù)據(jù)、景區(qū)人口密度和地理信息等多種數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析，建立相關(guān)數(shù)據(jù)模型，預測研判景區(qū)、街區(qū)特定時段、地段易發(fā)案件的概率，預先實現(xiàn)人流量密度報警、踩踏事故風險等級報警，為調(diào)配巡防力量提供決策依據(jù)。派出所指揮調(diào)度中心通過“一圖展示”轄區(qū)、景區(qū)全部巡防警力、視頻監(jiān)控等分布情況，查看實時工作數(shù)據(jù)，并通過執(zhí)法記錄儀將執(zhí)法情況聯(lián)動視頻傳至指揮中心，切實做到執(zhí)法有跡可循，規(guī)范執(zhí)法流程。這些措施不僅讓有限的警力安排到警務工作的刀刃上，有效精準打擊犯罪，而且有效推動派出所公安工作從“被動警務”到“主動警務”的轉(zhuǎn)型升級，全方位筑牢景區(qū)安全防線。

珠山派出所所長盧景春表示，面對新征程，珠山派出所全體民警將繼續(xù)堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，進一步加強新時代公安派出所建設(shè)，以創(chuàng)建“楓橋式公安派出所”為契機，一手抓傳承、一手抓服務，為更高水平的瓷都平安建設(shè)做出積極的貢獻。