安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化在古城煤礦選煤廠(chǎng)的應(yīng)用

高旭鵬，王鵬飛，李海鵬，茹君霞

(山西潞安能化生產(chǎn)服務(wù)有限公司 煤炭洗選加工中心，山西 長(zhǎng)治 046000)

1 古城煤礦選煤廠(chǎng)概況

為進(jìn)一步推動(dòng)山西省選煤廠(chǎng)安全健康穩(wěn)定發(fā)展，強(qiáng)化基礎(chǔ)安全管理，改善生產(chǎn)安全條件，山西省制定了《山西省洗(選)煤廠(chǎng)及配煤型煤加工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評(píng)分方法(試行)》和《山西省洗(選)煤廠(chǎng)及配煤型煤加工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核定級(jí)辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《評(píng)分方法》和《定級(jí)辦法》)，并于2020年7月1日起正式實(shí)施。根據(jù)《評(píng)分方法》和《定級(jí)辦法》的要求，古城煤礦選煤廠(chǎng)積極開(kāi)展并推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)和考核定級(jí)工作。

古城煤礦選煤廠(chǎng)由山西潞安能化生產(chǎn)服務(wù)有限公司加工營(yíng)運(yùn)，固定資產(chǎn)隸屬山西潞安化工集團(tuán)古城煤礦，位于長(zhǎng)治屯留。洗選能力為塊煤系統(tǒng)8.00 Mt/a，末煤系統(tǒng)大于3.00 Mt/a，塊煤分選工藝為篩分+淺槽排矸，末煤分選工藝為重介旋流器+TBS+浮選；由原煤破碎、篩分處理車(chē)間、塊煤和末煤洗選車(chē)間、煤主副產(chǎn)品運(yùn)輸、儲(chǔ)存和銷(xiāo)售車(chē)間和辦公及后勤部門(mén)組成。

古城煤礦選煤廠(chǎng)在仔細(xì)研究《評(píng)分方法》和《定級(jí)辦法》的基礎(chǔ)上，結(jié)合《潞安集團(tuán)選煤廠(chǎng)“達(dá)標(biāo)、達(dá)產(chǎn)、達(dá)效”競(jìng)賽活動(dòng)方案(試行)》等規(guī)定，以及通過(guò)到焦煤集團(tuán)選煤廠(chǎng)對(duì)標(biāo)借鑒的基礎(chǔ)上，決定把標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用到古城煤礦選煤廠(chǎng)實(shí)際工作中，并按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自評(píng)定位標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)。

2 等級(jí)及評(píng)分方法

2.1 選煤廠(chǎng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 3 個(gè)等級(jí)及標(biāo)準(zhǔn)

一級(jí)：標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)分90 分及以上。

二級(jí)：標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)分80 分及以上。

三級(jí)：標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)分70 分及以上。

2.2 選煤廠(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分方法

選煤廠(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化分為安全管理體系、消防管理等9部分，各部分滿(mǎn)分為100 分，各部分分別進(jìn)行打分。各部分的評(píng)分內(nèi)容、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)及辦法見(jiàn)表1，具體內(nèi)容詳見(jiàn)《評(píng)分方法》。

各部分占標(biāo)準(zhǔn)化權(quán)重不同，需要得分再乘以權(quán)重得出各部分實(shí)際得分，各部權(quán)重見(jiàn)表1。

表1 標(biāo)準(zhǔn)化體系評(píng)分

各部分打分乘以該部分權(quán)重得到各部分的實(shí)際得分，各部分實(shí)際得分之和即為選煤廠(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化總得分，采用式(1)計(jì)算：

式中：M——標(biāo)準(zhǔn)化總得分；

αi——安全管理、消防管理等 9 個(gè)部分的權(quán)重值；

Mi——安全管理、消防管理等9個(gè)部分的打分值。

3 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用和自評(píng)情況

為推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用和自評(píng)，促進(jìn)選煤廠(chǎng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收達(dá)標(biāo)一級(jí)，制定了《古城煤礦選煤廠(chǎng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用和自評(píng)方案》。

3.1 貫徹標(biāo)準(zhǔn)情況

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的應(yīng)用，需要選煤廠(chǎng)全員參與，只有各級(jí)人員對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化有深刻理解和掌握，才能順利開(kāi)展應(yīng)用。故貫徹標(biāo)準(zhǔn)是推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化的首要工作，具體開(kāi)展情況如下：

(1)購(gòu)買(mǎi)30套標(biāo)準(zhǔn)化書(shū)籍、專(zhuān)家解讀等相關(guān)資料，確保各車(chē)間部門(mén)均有，利用早調(diào)會(huì)、班前會(huì)進(jìn)行自學(xué)；

(2)古城煤礦選煤廠(chǎng)委派安全管理人員參加山西省應(yīng)急管理廳組織的《定級(jí)辦法》和《評(píng)分方法》培訓(xùn)學(xué)習(xí)，了解并掌握相關(guān)要求和方法，并全部通過(guò)相關(guān)知識(shí)能力的考核；

(3)邀請(qǐng)專(zhuān)家教師對(duì)選煤廠(chǎng)全員進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)培訓(xùn)解讀，提高選煤廠(chǎng)干部職工的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)；

(4)編制《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化題庫(kù)600道》，選煤廠(chǎng)全員進(jìn)行考試，鞏固培訓(xùn)效果，為標(biāo)準(zhǔn)化工作的順利開(kāi)展奠定基礎(chǔ)。

3.2 組織建設(shè)情況

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的推進(jìn)只有領(lǐng)導(dǎo)高度重視，親自指揮才能達(dá)到較好的推進(jìn)速度和效果。為確保安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)有效推進(jìn)，古城煤礦選煤廠(chǎng)成立由廠(chǎng)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)組，建立廠(chǎng)長(zhǎng)掛帥指揮，提供必要支持，安全廠(chǎng)長(zhǎng)具體組織實(shí)施，安全和技術(shù)部門(mén)指導(dǎo)督辦，各車(chē)間班組負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)具體落實(shí)達(dá)標(biāo)。并設(shè)立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化辦公室，按專(zhuān)業(yè)分工，對(duì)照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容，把工作分解到九個(gè)小組，各小組把標(biāo)準(zhǔn)化具體要求細(xì)化到車(chē)間、班組及每個(gè)崗位，確保人人有責(zé)任，人人有擔(dān)子。

3.3 整章建制情況

對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容，逐條逐項(xiàng)開(kāi)展自查自糾，對(duì)規(guī)章制度、技術(shù)措施、作業(yè)規(guī)程進(jìn)行全面梳理，修訂編制成冊(cè)管理制度匯編、安全技術(shù)操作規(guī)程(設(shè)備篇)、安全技術(shù)操作規(guī)程(崗位篇)、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲條例(試行)、安全生產(chǎn)責(zé)任制、檢修作業(yè)通用技術(shù)措施等，并要求貫徹執(zhí)行及制度規(guī)程進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)。編制安全管理及記錄表格、雙防控管理及記錄表格等9部分分冊(cè)，形成一整套選煤廠(chǎng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理格式化資料，為古城選煤廠(chǎng)申請(qǐng)一級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化選煤廠(chǎng)提供了軟件支持。

3.4 現(xiàn)場(chǎng)基礎(chǔ)情況

設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境等現(xiàn)場(chǎng)管理是標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的硬件條件，占標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分比例約40%。針對(duì)古城煤礦選煤廠(chǎng)的實(shí)際，把“崗標(biāo)達(dá)標(biāo)、粉塵治理、跑冒滴漏”作為管理重點(diǎn)。嚴(yán)把崗標(biāo)達(dá)標(biāo)，通過(guò)崗位培訓(xùn)、班前培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)抽查、月度考試等措施，確保全員崗位達(dá)標(biāo)，規(guī)范職工現(xiàn)場(chǎng)操作。粉塵治理方面，統(tǒng)計(jì)產(chǎn)塵點(diǎn)，根據(jù)產(chǎn)塵特性，制定粉塵治理專(zhuān)項(xiàng)方案，從源頭減少粉塵排放。跑冒滴漏方面，充分發(fā)揮班組長(zhǎng)的兵頭將尾作用，積極組織班組標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)辦公，制定跑冒滴漏治理達(dá)標(biāo)計(jì)劃，定時(shí)、定人按計(jì)劃實(shí)施整改。

3.5 自查自評(píng)情況

依據(jù)《評(píng)分方法》和《定級(jí)辦法》，成立安全標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)小組，對(duì)各專(zhuān)業(yè)進(jìn)行自查自評(píng)，結(jié)果如表2。

表2 古城煤礦選煤廠(chǎng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自查自評(píng)情況

古城煤礦選煤廠(chǎng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自查自評(píng)總分為90.15，對(duì)照評(píng)分等級(jí)自評(píng)結(jié)果為一級(jí)。

4 改進(jìn)措施

古城煤礦選煤廠(chǎng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自查自評(píng)結(jié)果勉強(qiáng)達(dá)到一級(jí)，內(nèi)部自評(píng)存在標(biāo)準(zhǔn)掌握、把控尺寸和感情因素的影響，自評(píng)結(jié)果一般要高于專(zhuān)家驗(yàn)收結(jié)果，所以不能滿(mǎn)足現(xiàn)狀，需要繼續(xù)努力提高。

(1)加大資金投入，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化涉及安全管理、機(jī)電管理等九項(xiàng)內(nèi)容，不僅需要資料、培訓(xùn)方面的投入，還需要設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境等方面的投入，特別是設(shè)備設(shè)施改善所需資金需要有保障，才有可能解決機(jī)電管理自評(píng)83分的現(xiàn)狀。

(2)加大職工參與度，標(biāo)準(zhǔn)化工作涉及到全部職工，需要全員努力，才可能把標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)。否則就是有人建設(shè)，有人破壞，導(dǎo)致標(biāo)準(zhǔn)化工作持續(xù)不前或退步。

(3)加大獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，制定標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)懲措施，獎(jiǎng)勵(lì)是提高職工參與建設(shè)的積極性、主動(dòng)性?？己耸菑?qiáng)化責(zé)任約束，責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

5 結(jié) 語(yǔ)

通過(guò)學(xué)習(xí)及應(yīng)用《評(píng)分方法》和《定級(jí)辦法》，古城煤礦選煤廠(chǎng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作取得長(zhǎng)效進(jìn)展，提高了安全管理水平和管理素質(zhì)，有效遏制事故發(fā)生，確保古城煤礦選煤廠(chǎng)安全形勢(shì)持續(xù)健康穩(wěn)定。同時(shí)通過(guò)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用及演練達(dá)標(biāo)過(guò)程，為下一步申報(bào)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)選煤廠(chǎng)提供了經(jīng)驗(yàn)支持。