全球城市展開軟實(shí)力競(jìng)爭(zhēng)

薛亮

城市發(fā)展必須“軟硬兼施”，軟實(shí)力是提升城市魅力與競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵元素。今年6月，上海首次在市委全會(huì)上提出“厚植城市精神彰顯城市品格全面提升上海城市軟實(shí)力”的主題。

用軟實(shí)力贏得支持和信任

“軟實(shí)力”作為政治術(shù)語，與“硬實(shí)力”相對(duì)，是指一個(gè)國家在不使用軍事實(shí)力或經(jīng)濟(jì)實(shí)力對(duì)外脅迫的情況下，通過贏得外界對(duì)其文化、政治價(jià)值觀和政策魅力等的支持、理解和同感，從而獲得國際社會(huì)的信任和發(fā)言權(quán)。

軟實(shí)力的概念最早由哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院教授約瑟夫·奈提出，他曾在克林頓政府時(shí)期擔(dān)任國家安全委員會(huì)主席和助理國防部長，著有《軟實(shí)力：世界政治中的成功手段》一書。在解釋軟實(shí)力在外交政策中的重要性時(shí)，約瑟夫·奈客觀地評(píng)估和批評(píng)了布什政府和占據(jù)政府中心的所謂新派人士，強(qiáng)調(diào)美國將軟實(shí)力與硬實(shí)力結(jié)合起來使用，可以贏得國際社會(huì)的支持，在一個(gè)日益全球化和信息驅(qū)動(dòng)的世界中成為真正的強(qiáng)國。

約瑟夫·奈認(rèn)為文化、政治價(jià)值觀和政策魅力是構(gòu)成軟實(shí)力的三個(gè)要素。首當(dāng)其沖的是一個(gè)國家的文化，既包括文學(xué)、藝術(shù)和高等教育等精英文化，也包括大眾娛樂文化。他認(rèn)為，一個(gè)國家的文化價(jià)值觀具有普遍性，如果一個(gè)國家與其他國家追求共同的利益和價(jià)值觀，就更容易取得預(yù)期結(jié)果，而基于狹隘價(jià)值觀的文化則不太可能產(chǎn)生軟實(shí)力。

約瑟夫·奈認(rèn)為，一個(gè)國家的國內(nèi)和國際政策也能成為軟實(shí)力的來源。他指出，源自文化的軟實(shí)力和源自政府政策的軟實(shí)力并不一定是相輔相成的，人們可能對(duì)一個(gè)國家的政策感到失望，但可能同時(shí)又被這個(gè)國家的文化所吸引。

約瑟夫·奈還指出，隨著世界日益全球化和信息革命的發(fā)展，軟實(shí)力在21世紀(jì)的重要性越來越大。信息革命，尤其是互聯(lián)網(wǎng)的普及，導(dǎo)致虛擬社區(qū)的形成，跨國公司和非政府組織正發(fā)揮著越來越重要的作用，發(fā)展它們自己的軟實(shí)力，跨越國界吸引人們。各國正在圍繞吸引力、合法性和可信度展開競(jìng)爭(zhēng)。提供信息的能力，以及讓這些信息被接受為可信的能力，將是軟實(shí)力散發(fā)魅力和凝聚力量的關(guān)鍵來源。

澳門：文學(xué)節(jié)展現(xiàn)歷史名城文化魅力

2005年，“澳門歷史城區(qū)”被列入世界文化遺產(chǎn)名錄。在整座城市不斷推動(dòng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的背景下，“雋文不朽”澳門文學(xué)節(jié)于2012年應(yīng)運(yùn)而生，由澳門當(dāng)?shù)仄衔膱?bào)紙《句號(hào)報(bào)》發(fā)起舉辦，是全球首個(gè)匯聚中國和葡語國家文化藝術(shù)工作者的年度文學(xué)交流盛會(huì)。澳門文學(xué)節(jié)得到澳門政府及澳門基金會(huì)的資助及支持，并獲得多家私人企業(yè)的鼎力支持，同時(shí)也得到本地協(xié)會(huì)及大中小院校的支持。

澳門文學(xué)節(jié)每年廣邀海內(nèi)外著名作家、出版人、譯者、記者、音樂人、導(dǎo)演及視覺藝術(shù)家等蒞臨澳門共襄盛舉，注重他們與澳門的文化淵源。有別于香港書展的人山人海和商業(yè)色彩，澳門文學(xué)節(jié)顯得安閑而又自在。文學(xué)節(jié)主場(chǎng)地位于鬧中取靜的舊法院大樓，活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)沒有圍欄，無須入場(chǎng)證，任何人都能走進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)，免費(fèi)取閱中葡英對(duì)照的場(chǎng)刊，與自己喜愛的作家近距離接觸。澳門文學(xué)節(jié)并不局限于純文學(xué)，而對(duì)各種文化藝術(shù)形式兼容并包。在文學(xué)節(jié)舉辦期間，會(huì)同時(shí)舉辦多場(chǎng)“雋文不朽”音樂會(huì)。從往屆音樂會(huì)來看，既有已被列入聯(lián)合國教科文組織非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的葡萄牙傳統(tǒng)音樂“法朵”名伶，也有富含文學(xué)色彩的原創(chuàng)都市民謠歌手。在文學(xué)節(jié)閉幕式當(dāng)天，還會(huì)舉辦“雋文不朽”短篇小說詩文集新書發(fā)布會(huì)。該系列叢書每年都會(huì)邀請(qǐng)上屆嘉賓作家專門以澳門為主題進(jìn)行創(chuàng)作，將收集到的作品與該年度“雋文不朽”短篇小說比賽獲獎(jiǎng)作品一起以中英葡三種文字出版。

溫哥華：集聚影視產(chǎn)業(yè)提升城市競(jìng)爭(zhēng)力

溫哥華是加拿大西部最大的城市和工業(yè)中心，文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)人才濟(jì)濟(jì)，加上美好的生態(tài)環(huán)境和四季如畫的西海岸氣候，使數(shù)字媒體成為該市彰顯優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，近來更是發(fā)展成為繼洛杉磯之后的北美第二大電影產(chǎn)業(yè)集聚地，被譽(yù)為“北方好萊塢”。

溫哥華在推動(dòng)發(fā)展電影產(chǎn)業(yè)集聚地的過程中，除了改善環(huán)境和設(shè)立補(bǔ)助外，還不斷推動(dòng)形成與好萊塢對(duì)等的技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力。溫哥華在電影招商方面積極參加各種影視制作的展會(huì)及活動(dòng)，以人氣社交網(wǎng)站為主導(dǎo)在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布超過25萬張外景地照片等。溫哥華努力創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的制作環(huán)境，設(shè)立協(xié)調(diào)拍攝許可的專門機(jī)構(gòu)，明文規(guī)定拍攝所需的條件及收費(fèi)。

溫哥華政府在影視專業(yè)人才培養(yǎng)方面也有積極的激勵(lì)措施，由加拿大政府出資補(bǔ)助人事費(fèi)的16%，溫哥華所在的卑詩省出資補(bǔ)助人事費(fèi)的35%。溫哥華電影學(xué)院是其電影產(chǎn)業(yè)人才的大本營，輸送了為數(shù)眾多的電影、動(dòng)畫和游戲人才，并吸引眾多娛樂產(chǎn)業(yè)公司到溫哥華開辦工作室和辦事處，為學(xué)院與業(yè)界的緊密聯(lián)系提供了保障，同時(shí)也使得學(xué)院能一直保證高素質(zhì)的師資隊(duì)伍。溫哥華電影學(xué)院積極開發(fā)數(shù)字化技術(shù)，也已成為全球最高標(biāo)準(zhǔn)的動(dòng)畫和視覺特效教育中心。

南特：不斷創(chuàng)造城市與藝術(shù)間的對(duì)話

1989年，讓·馬克·艾羅當(dāng)選為法國南特市長時(shí)，這座被稱為“睡美人”的城市非但不美麗，事實(shí)上還略顯糟糕：1987年造船廠相繼停工，工業(yè)一片蕭條。年僅39歲的市長表現(xiàn)出長遠(yuǎn)眼光，為城市配備了電車等現(xiàn)代化設(shè)施，同時(shí)大打文化牌，給城市一劑迅猛的強(qiáng)心劑。文化活化社區(qū)，同時(shí)也解放個(gè)人，南特開始迎來生機(jī)與活力的曙光，獨(dú)特的南特風(fēng)格逐漸形成：別出心裁、集思廣益、不事鋪張、嚴(yán)守品質(zhì)、包容親民。

1990年，讓·馬克·艾羅與讓·布萊斯共同創(chuàng)建南特文化發(fā)展研究中心，并由讓·布萊斯擔(dān)任負(fù)責(zé)人，1990-1995年舉辦的“點(diǎn)亮”深夜文化節(jié)極為成功，城市人氣迅速高漲。各類展覽、表演和現(xiàn)代藝術(shù)裝置在特別的地點(diǎn)涌現(xiàn)，獨(dú)特的形式吸引了媒體的廣泛報(bào)道。活動(dòng)持續(xù)六天六夜，從每晚6點(diǎn)至凌晨6點(diǎn)，南特城被全新的律動(dòng)引爆。1990年以來，南特城的文化地景不斷經(jīng)歷再設(shè)計(jì)。新項(xiàng)目接踵而至，如街頭影院劇團(tuán)、豪華皇家劇團(tuán)出品的裝置藝術(shù)，還有國際古典音樂節(jié)“瘋狂之日”。2007年見證了城市的又一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)：城堡重新開放、機(jī)械島主題樂園開園和“南特圣納澤爾河口灣”雙年展舉行。讓·布萊斯不斷推出新的文化創(chuàng)作（如1997—2000年舉辦的“世紀(jì)末”文化節(jié)、“獨(dú)特之味”等），并推動(dòng)LU餅干工廠翻新成為南特當(dāng)代藝術(shù)中心，于2000年元旦重新開放。南特向全世界敞開藝術(shù)大門，逐漸成為法國重要的文化集散地、藝術(shù)創(chuàng)作與傳播的中心，也是藝術(shù)家日常起居、揮灑創(chuàng)意的場(chǎng)所。

新加坡：公共文化建設(shè)“硬件”“軟件”“心件”并重

新加坡政府通過兩度修訂文藝復(fù)興城市計(jì)劃，將新加坡未來的發(fā)展定位為21世紀(jì)亞洲復(fù)興的主要城市和環(huán)球的文化中心。新加坡政府還在2003年提出創(chuàng)造文化之都，要把新加坡建設(shè)成為世界上最適合居住、工作和游玩的城市，具有吸引創(chuàng)意和知識(shí)基礎(chǔ)行業(yè)以及人才的環(huán)境，最終打造一個(gè)優(yōu)雅社會(huì)。

在文化建設(shè)領(lǐng)域，新加坡提出“三件”并重。“硬件”是設(shè)施設(shè)備，“軟件”是服務(wù)。新加坡在建設(shè)一流“硬件”和一流“軟件”之外，特別重視“心件”建設(shè)。所謂“心件”建設(shè)，就是“造心”工程。文化化人，藝術(shù)養(yǎng)心，新加坡通過“心件”建設(shè)凝聚人心，讓不同種族、不同文化的人認(rèn)同新加坡精神，認(rèn)同新加坡的共同價(jià)值觀，共同建設(shè)新加坡美好家園。新加坡“心件”建設(shè)主要包括：充分尊重各種族的傳統(tǒng)文化，博采東西方優(yōu)秀文化，強(qiáng)化愛國教育，培育“國家至上，社會(huì)為先;家庭為根，社會(huì)為本;社會(huì)關(guān)懷，尊重個(gè)人;協(xié)商共識(shí)，避免沖突;種族寬容，宗教和諧”的共同價(jià)值觀等內(nèi)容，通過實(shí)施兼容并蓄的多元文化政策、學(xué)校教育、舉辦大型文化活動(dòng)等形式將“內(nèi)容”落實(shí)到實(shí)處。

（作者系上海圖書館〈上海科學(xué)技術(shù)情報(bào)研究所〉副研究員）