加強(qiáng)安全隊(duì)伍建設(shè) 培養(yǎng)后備專家型人才
——中糧集團(tuán)質(zhì)量安全人才培養(yǎng)工程建設(shè)實(shí)踐

文/任燕清

“人才是企業(yè)的資本”，高素質(zhì)的人才隊(duì)伍是企業(yè)保持競(jìng)爭(zhēng)力的有力資本。中糧集團(tuán)為適應(yīng)全產(chǎn)業(yè)鏈戰(zhàn)略和國(guó)際化發(fā)展需要，加強(qiáng)行業(yè)領(lǐng)軍人才、國(guó)際化人才及青年人才培養(yǎng)，通過人才梯隊(duì)建設(shè)打造集團(tuán)“3131”人才工程，即在未來3～5年中培養(yǎng)30名企業(yè)領(lǐng)袖、100名行業(yè)領(lǐng)軍人才、300名關(guān)鍵崗位經(jīng)理人和1000名業(yè)務(wù)精英，逐步建立素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的人才梯隊(duì)。

中糧集團(tuán)把培訓(xùn)作為重要的工作方法，于2014年提出打造“四光”系統(tǒng)人才工程，以經(jīng)理人成長(zhǎng)階段建立包括“支點(diǎn)計(jì)劃”“晨光計(jì)劃”“晨曦計(jì)劃”“星光計(jì)劃”“啟明星計(jì)劃”等項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)力培訓(xùn)體系，分類分級(jí)開展各層級(jí)干部人才培養(yǎng)工作。其中，“晨曦計(jì)劃”主要面向入司5～10年的業(yè)務(wù)骨干，目的是培養(yǎng)后備經(jīng)理人。

質(zhì)量安全專業(yè)管理隊(duì)伍建設(shè)是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)安全、可持續(xù)發(fā)展的基石，是體現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)質(zhì)量安全管理水平和管理能力的重要指標(biāo)，是專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)必不可少的重要環(huán)節(jié)。

質(zhì)量安全人才隊(duì)伍現(xiàn)狀

為了大力推進(jìn)質(zhì)量安全人才隊(duì)伍建設(shè)，中糧集團(tuán)相繼制定了《關(guān)于加強(qiáng)安全環(huán)保機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)的若干意見》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量安全機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)的若干意見》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量安全工作的若干意見》等，確立了機(jī)構(gòu)隊(duì)伍在防控集團(tuán)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)管理中的“壓艙石”作用。

通過多年的努力，中糧集團(tuán)初步構(gòu)建起一支自上而下、基本具有自我管理能力的質(zhì)量安全專業(yè)團(tuán)隊(duì)，人數(shù)達(dá)2000多人，專職人員整體專業(yè)化指數(shù)已從2011年的4.1增長(zhǎng)至6.5。中糧集團(tuán)近3年來，共開展安全管理及特殊崗位人員再教育培訓(xùn)達(dá)18.6萬余人次，涉及食品安全、安全生產(chǎn)和節(jié)能環(huán)保3個(gè)專業(yè)領(lǐng)域，注冊(cè)安全工程師取證人數(shù)567人，特種作業(yè)人員100%持證上崗，全員安全能力普遍增強(qiáng)。依靠這支隊(duì)伍，10多年來集團(tuán)無重大風(fēng)險(xiǎn)事件和事故，管理體系不斷完善，現(xiàn)場(chǎng)管理逐步規(guī)范，安全文化（意識(shí)）正在形成，各級(jí)質(zhì)量安全管理人員的素質(zhì)和能力、責(zé)任擔(dān)當(dāng)發(fā)揮了重要作用。

但是，質(zhì)量安全隊(duì)伍在不斷流動(dòng)變化中，經(jīng)幾次改革之后，各級(jí)質(zhì)量安全部門新增人員偏多，整體素質(zhì)滑坡明顯，知識(shí)性、技能性的缺陷普遍存在，“不會(huì)管、管不好”的問題較為突出；碎片化的培訓(xùn)模式，缺乏對(duì)專業(yè)人員培養(yǎng)的系統(tǒng)性和長(zhǎng)遠(yuǎn)設(shè)計(jì)，盡管集團(tuán)和各級(jí)分公司每年都在組織培訓(xùn)，但基本上以半天、1天或2～3天為主，系統(tǒng)能力提升不足；知識(shí)型的培訓(xùn)偏多，實(shí)操結(jié)合的培訓(xùn)和鍛煉偏少，亟待提升培訓(xùn)的質(zhì)量和收效。另外，輕微事故時(shí)有發(fā)生、系統(tǒng)中隱患和風(fēng)險(xiǎn)不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、防范和化解，這些年的教訓(xùn)也很深刻，亟待通過培養(yǎng)一支高素質(zhì)的專家隊(duì)伍，借此帶來各級(jí)團(tuán)隊(duì)管理水平和人員素質(zhì)的提高，使人員自身成為管理的堅(jiān)固防線，同時(shí)，又能帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)、培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)，真正發(fā)揮“孵化器”作用，促進(jìn)全員安全管理文化的形成至關(guān)重要。

“久安工程”人才培養(yǎng)舉措

中糧集團(tuán)黨組高度重視質(zhì)量安全隊(duì)伍建設(shè)工作，于2019年下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量安全工作的若干意見》，經(jīng)過精心策劃，創(chuàng)新培訓(xùn)方法和思路，歷時(shí)1年，成功打造了“晨曦計(jì)劃——久安工程”質(zhì)量安全中長(zhǎng)期人才培養(yǎng)系統(tǒng)工程。

該工程分別于2020年9—10月和2021年4—5月成功舉辦兩期培訓(xùn)班，共培養(yǎng)132名學(xué)員，全部獲得結(jié)業(yè)證書，學(xué)員優(yōu)秀率達(dá)76%，課程授課平均滿意度達(dá)88.3%。兩期培訓(xùn)班采取多種形式，以確保培訓(xùn)的效果和學(xué)員的優(yōu)秀率。

一是采取聯(lián)合舉辦的形式，確保專業(yè)。中糧集團(tuán)與國(guó)內(nèi)知名外部科研院所等專家機(jī)構(gòu)交流合作，如中國(guó)職業(yè)安全健康協(xié)會(huì)、北京科技大學(xué)安全環(huán)保學(xué)院、華東理工大學(xué)環(huán)境科學(xué)學(xué)院、中糧集團(tuán)營(yíng)養(yǎng)健康研究院及中國(guó)質(zhì)量協(xié)會(huì)認(rèn)證中心等相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)，精心遴選一批既有深厚理論基礎(chǔ)又有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的資深專家、教授、學(xué)者等為學(xué)員授課，確保授課老師和授課內(nèi)容的權(quán)威性和先進(jìn)性，保證了培訓(xùn)的效果。

二是建立多渠道選拔機(jī)制，確保選準(zhǔn)。采取集中選拔、日常發(fā)現(xiàn)、單位推薦三者相結(jié)合的方式，以更寬視野和更大力度，持續(xù)選拔大量政治合格、專業(yè)能力突出的質(zhì)量安全專業(yè)技術(shù)人才，深入考察后納入人才庫(kù)。

目前，該項(xiàng)目從工作年限、專業(yè)水平、工作經(jīng)歷、任職資格等維度，已從各專業(yè)化公司和基層企業(yè)選拔150名左右質(zhì)量安全管理骨干及技術(shù)精英，開展訓(xùn)前專業(yè)能力測(cè)評(píng)和人才管理測(cè)評(píng)，按比例采取末位淘汰，建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。

三是搭建模塊化課程結(jié)構(gòu)，確保系統(tǒng)。久安工程全面系統(tǒng)地設(shè)計(jì)了八大模塊課程，內(nèi)容涉及國(guó)家法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、系統(tǒng)安全理論、安全管理工具與方法、風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)急管理技術(shù)、中糧集團(tuán)安全管理體系建設(shè)實(shí)踐等，包括安全主體責(zé)任落實(shí)，安全管理體系策劃、安全經(jīng)濟(jì)學(xué)、勞動(dòng)組織風(fēng)險(xiǎn)管理、安全行為學(xué)/心理學(xué)、本質(zhì)安全、應(yīng)急管理、承辦商管理、事故調(diào)查分析、職業(yè)危害防治等理論方法，還有粉塵防爆、火災(zāi)/消防、危險(xiǎn)作業(yè)等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控技術(shù)，安全文化、信息化建設(shè)等方法實(shí)踐及案例實(shí)踐等近40多門課程，覆蓋了工貿(mào)行業(yè)安全管理技術(shù)各個(gè)方面，形成中糧集團(tuán)特色質(zhì)量安全培訓(xùn)課程系統(tǒng)。

四是創(chuàng)新教學(xué)形式，確保新穎。將理論學(xué)習(xí)和案例實(shí)踐相結(jié)合，通過系統(tǒng)理論學(xué)習(xí)，充實(shí)知識(shí)體系，深入企業(yè)一線，開展案例實(shí)踐，利用所學(xué)知識(shí)和方法，發(fā)現(xiàn)問題、思考問題、解決實(shí)際問題，提高實(shí)際管理的素質(zhì)和能力。采用線上自主學(xué)習(xí)和線下面授的形式，將偏理論的課程設(shè)置為線上學(xué)習(xí)，使學(xué)員充分利用碎片化時(shí)間深入學(xué)習(xí)，調(diào)動(dòng)學(xué)員的學(xué)習(xí)積極性；開展安全生產(chǎn)實(shí)訓(xùn)基地現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)（見圖1），在逼真的場(chǎng)景中進(jìn)行全流程全要素的模擬隱患排查訓(xùn)練，學(xué)員在高低壓變配電室、液氨儲(chǔ)存區(qū)、有限空間作業(yè)、高處懸吊作業(yè)、?；穼?shí)驗(yàn)室安全等多個(gè)高危行業(yè)領(lǐng)域安全場(chǎng)景進(jìn)行實(shí)景隱患排查學(xué)習(xí)，使學(xué)員們從“隱患靶場(chǎng)”走向“隱患排查戰(zhàn)場(chǎng)”，在逼真的場(chǎng)景中進(jìn)行全流程全要素的模擬隱患排查訓(xùn)練，提高了安全事故隱患辨識(shí)能力。實(shí)現(xiàn)從被動(dòng)接受到主動(dòng)參與，有效提升學(xué)員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)效能、提高安全隱患辨識(shí)能力。設(shè)計(jì)豐富的主題研討活動(dòng)，就企業(yè)安全管理實(shí)際問題組織開展研討，將理論研討和解決實(shí)際問題相結(jié)合，學(xué)員采用PPT講解+情景劇、小視頻、情景模擬等多種形式開展不同主題的呈現(xiàn)匯報(bào)，給基層企業(yè)提供管理思路，創(chuàng)新工作方法，達(dá)到學(xué)有所用的目的。參觀標(biāo)桿工廠，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與做法。在案例實(shí)踐的最后一個(gè)環(huán)節(jié)安排標(biāo)桿企業(yè)參觀交流環(huán)節(jié)，拓寬學(xué)員的視野，學(xué)習(xí)成功經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)理念，進(jìn)一步提升自身安全管理能力。

圖1 中糧集團(tuán)組織開展安全生產(chǎn)實(shí)訓(xùn)基地現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)

五是設(shè)置案例實(shí)踐教學(xué)，確保學(xué)懂。結(jié)合中糧集團(tuán)重點(diǎn)工作管理要求，設(shè)置6門案例實(shí)踐課程，學(xué)員以小組為單位，開展系列實(shí)踐學(xué)習(xí)任務(wù)，對(duì)基層企業(yè)開展全面風(fēng)險(xiǎn)診斷評(píng)估，包括編制案例實(shí)踐工作方案，開展“五道防線”（企業(yè)一把手、業(yè)務(wù)管理人員、安全管理人員、帶班值班人員、基層一線人員）人員訪談，全面評(píng)估企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控水平，現(xiàn)場(chǎng)開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查，實(shí)施行為安全觀察，進(jìn)行專項(xiàng)應(yīng)急演練，選取典型隱患開展模擬事故調(diào)查，建立評(píng)估模型，采用定性和定量分析方法綜合診斷安全管理水平，并提出有效可行的管控措施。在案例實(shí)踐過程中，學(xué)員的統(tǒng)籌能力、專業(yè)水平、分析能力、溝通協(xié)調(diào)能力均得到顯著的提升。

六是設(shè)置多重考核評(píng)價(jià)機(jī)制，確保規(guī)范。為確保培訓(xùn)切實(shí)達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)和效果，專門制定了考核評(píng)估辦法，對(duì)學(xué)員的綜合表現(xiàn)、教師授課的質(zhì)量、案例實(shí)踐的效果、觀察員的指導(dǎo)能力等內(nèi)容進(jìn)行客觀、科學(xué)的考核和評(píng)估。學(xué)員綜合考核，是對(duì)學(xué)員的日常表現(xiàn)、理論測(cè)試成績(jī)、主題研討呈現(xiàn)等內(nèi)容進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，評(píng)選優(yōu)秀學(xué)員代表。對(duì)教師授課效果綜合評(píng)定，制作評(píng)價(jià)二維碼，對(duì)授課內(nèi)容、形式、效果和意見建議等內(nèi)容進(jìn)行綜合打分。規(guī)范案例實(shí)踐考核評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，制定了個(gè)人和小組評(píng)分表，專門設(shè)置了專家調(diào)研組，深入企業(yè)一線調(diào)研編制案例實(shí)踐考題和指導(dǎo)意見；同時(shí)設(shè)置小組觀察員，對(duì)學(xué)員案例實(shí)踐過程中的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、行為表現(xiàn)、考勤情況和溝通解決問題能力進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，做到公平有效。

七是建立后備人才庫(kù)，確保可用。經(jīng)過系統(tǒng)的課程學(xué)習(xí)、嚴(yán)苛的結(jié)業(yè)考核，成績(jī)合格的學(xué)員最終獲得結(jié)業(yè)資格，取得集團(tuán)和外部專家機(jī)構(gòu)聯(lián)合頒發(fā)的結(jié)業(yè)證書，納入各專業(yè)化公司重點(diǎn)培養(yǎng)的后備人才庫(kù)，將作為各單位質(zhì)量安全管理人員提拔和專業(yè)技術(shù)通道晉升的必要條件和優(yōu)先條件。

“久安工程”人才培養(yǎng)成果

“晨曦計(jì)劃——久安工程”人才培養(yǎng)項(xiàng)目?jī)善谂嘤?xùn)班的順利召開，提升了中糧集團(tuán)質(zhì)量安全隊(duì)伍的整體素質(zhì)，探索了培訓(xùn)新模式，推動(dòng)了基層企業(yè)安全管理水平的提升。

一是提升了中糧集團(tuán)質(zhì)量安全隊(duì)伍的整體素質(zhì)。一方面理論培訓(xùn)系統(tǒng)提升了學(xué)員業(yè)務(wù)素質(zhì)，實(shí)踐教學(xué)全面提升了實(shí)踐能力；另一方面學(xué)員們之間建立起“戰(zhàn)友們”的友誼。

二是中糧集團(tuán)探索了培訓(xùn)新模式。采用“理論+實(shí)踐、線上+線下”的培訓(xùn)形式，為食品安全、節(jié)能環(huán)保培訓(xùn)奠定了基礎(chǔ)。

三是推動(dòng)了基層企業(yè)安全管理水平提升。在案例實(shí)踐過程中，學(xué)員和專家對(duì)基層企業(yè)進(jìn)行了全面系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)排查，得到點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的指導(dǎo)和幫扶，同時(shí)通過其他工廠出現(xiàn)的問題反思自己工廠存在的不足，以整改促進(jìn)提升，推動(dòng)了基層企業(yè)安全管理水平的不斷提升。

下一步，為了持續(xù)優(yōu)化質(zhì)量安全培訓(xùn)體系的建設(shè)成果，中糧集團(tuán)將繼續(xù)深入開展培訓(xùn)管理工作，并做好以下3點(diǎn)：

一是用好培訓(xùn)的成果。將理論課程內(nèi)容進(jìn)行優(yōu)化，制作成視頻學(xué)習(xí)教材，組織全員線上學(xué)習(xí)；將案例實(shí)踐中形成的工作方案、隱患排查手冊(cè)、事故調(diào)查報(bào)告、初始應(yīng)急能力評(píng)估報(bào)告、問題清單以及實(shí)踐總結(jié)報(bào)告等工作成果編制成手冊(cè)，便于全體學(xué)員參考使用和基層企業(yè)對(duì)標(biāo)改善，不斷提升管理水平。

二是用好培養(yǎng)的學(xué)員。將久安工程培養(yǎng)的合格學(xué)員納入集團(tuán)質(zhì)量安全人才庫(kù)，根據(jù)業(yè)務(wù)板塊、專業(yè)特長(zhǎng)、個(gè)人所在區(qū)域的不同，分類參與集團(tuán)質(zhì)量安全專題項(xiàng)目建設(shè)小組，實(shí)現(xiàn)在崗培訓(xùn)、輪崗培訓(xùn)。

三是持續(xù)做好質(zhì)量安全系列專題培訓(xùn)。緊盯、挖掘中糧集團(tuán)質(zhì)量安全專業(yè)人才培養(yǎng)需求，結(jié)合中糧集團(tuán)戰(zhàn)略業(yè)務(wù)發(fā)展和新《安全生產(chǎn)法》的要求，進(jìn)一步推進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、質(zhì)量安全管理人員、業(yè)務(wù)管理人員等質(zhì)量安全培訓(xùn)項(xiàng)目，全面提升中糧集團(tuán)各層級(jí)質(zhì)量安全管理水平。