對我國智慧化工園區(qū)建設中存在問題的思考

文/黃玉垚 高宏

2021年5月1日起，GB/T 39218—2020《智慧化工園區(qū)建設指南》（以下簡稱“GB/T 39218”）已正式實施。智慧化工園區(qū)是以信息與通信技術(shù)為支撐，圍繞安全生產(chǎn)、各類管理體系、公共服務和保障體系等領(lǐng)域，通過數(shù)據(jù)整合和信息化平臺建設，實現(xiàn)智慧化管理與高效運營，對提升園區(qū)安全性和實現(xiàn)化工行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。但目前，我國智慧化工園區(qū)建設過程中還存在數(shù)據(jù)共享較難、建設標準不統(tǒng)一等問題，如何解決這些問題是GB/T 39218實施后面臨的頭等大事。

智慧化工園區(qū)的建設為化工行業(yè)帶來兩大突破

第一是化工園區(qū)本質(zhì)安全水平顯著提升。近幾年，化工園區(qū)生產(chǎn)安全事故頻發(fā)，尤其是重特大事故重創(chuàng)了化工行業(yè)的整體發(fā)展。在智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設大背景下，建設智慧化工園區(qū)，成為了解決當下園區(qū)在風險辨識與評估、風險監(jiān)測與預警、應急救援與處置、制度完善與能力提升等4個問題的重要途徑。據(jù)賽迪智庫安全產(chǎn)業(yè)所對上海化學工業(yè)經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等8家智慧化工園區(qū)調(diào)研結(jié)果顯示，化工園區(qū)智慧化升級過程中，實現(xiàn)了從傳統(tǒng)人工隱患排查到實時智能監(jiān)測，監(jiān)管效率提升3.2倍；操作不規(guī)范、危險品放置錯誤等不規(guī)范行為降低70%；危險源或事故解決方案的提出為管理者節(jié)省了56%的處置時間，大大提升了園區(qū)安全管理水平。

第二是有力促進了化工園區(qū)的轉(zhuǎn)型升級。智慧化工園區(qū)整合了信息化資源，實現(xiàn)了資源配置、企業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)鏈管理、能源管控、質(zhì)量控制與溯源、工藝流程、基礎設施、園區(qū)管理等領(lǐng)域的智能化改造，打造了軟硬結(jié)合、內(nèi)外兼顧的“智能工廠+智慧平臺+與智慧城市融合”三位一體配置的、構(gòu)成較為完整的化工園區(qū)。不但淘汰傳統(tǒng)落后的產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)能，降低了企業(yè)經(jīng)營成本和安全風險，同時促進企業(yè)引進高端先進制造工藝，推進智能制造的應用和高端產(chǎn)品的研發(fā)，推動園區(qū)現(xiàn)有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)及傳統(tǒng)企業(yè)的升級改造。

此外，智慧化工園區(qū)的建設提升了園區(qū)運維水平，明確了新建智慧化企業(yè)的定位，促進了生產(chǎn)制造智能化產(chǎn)品的企業(yè)、生產(chǎn)制造過程智能化的新型企業(yè)、提供智能化服務的新型企業(yè)的入駐，助力園區(qū)轉(zhuǎn)型升級。

我國化工園區(qū)智慧化建設中的問題

第一，區(qū)域分布的顯著差異阻礙行業(yè)整體發(fā)展。截至目前，被評為“中國智慧化工園區(qū)試點示范單位”和“中國智慧化工園區(qū)試點示范創(chuàng)建單位”［以下簡稱“示范（創(chuàng)建）單位”］的分別有12家和40家園區(qū)。從區(qū)域分布情況來看，在全部52家示范（創(chuàng)建）單位中，江蘇省共有15家，其次是山東省11家，浙江省6家。從區(qū)域分布來看，由于區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)鏈上下游的強關(guān)聯(lián)等多方因素，華東地區(qū)不僅是我國石化產(chǎn)業(yè)園區(qū)最強的區(qū)域，也是我國智慧化工園區(qū)建設最超前的區(qū)域，但這也會造成資源過度集中、其他地區(qū)智慧化優(yōu)質(zhì)資源不足的問題，進一步拉大了與其他地區(qū)的差距。顯著的區(qū)域不均衡分布也是阻礙我國化工園區(qū)整體推進智慧化發(fā)展的重要因素。

第二，“信息孤島”現(xiàn)象制約園區(qū)智慧化進程。智慧化工園區(qū)建設過程中，很多企業(yè)根據(jù)自己的需要已經(jīng)對安全、環(huán)保、能源、應急指揮協(xié)同聯(lián)動等系統(tǒng)進行智慧化提升，但由于無統(tǒng)一標準，這些自動化系統(tǒng)多是按照企業(yè)個性化要求開發(fā)的產(chǎn)品，企業(yè)間系統(tǒng)不兼容的問題較為突出。雖然暫時方便了企業(yè)管理，但對于需要接入的園區(qū)統(tǒng)一平臺來說，卻成為一個個獨立的“信息孤島”，數(shù)據(jù)難以共享，無法將企業(yè)納入到統(tǒng)一的平臺進行集中管理，更無法形成縱向貫通政府部門和企業(yè)、橫向連接各職能部門的信息共享與業(yè)務協(xié)同機制，這種無法“互通互動”的情況成為園區(qū)智慧化進程的阻礙。

第三，智慧化工園區(qū)的標準體系尚沒有建立。目前，雖然GB/T 39218已經(jīng)正式實施，但該標準偏于宏觀，是化工園區(qū)智慧化發(fā)展的綱領(lǐng)性標準。目前，我國尚沒有建立包括園區(qū)各類數(shù)據(jù)接入規(guī)范、智慧化管理規(guī)范、園區(qū)數(shù)據(jù)采集和分析標準等在內(nèi)的智慧化工園區(qū)標準體系框架，也沒有涉及智慧化工園區(qū)建設細節(jié)的具體標準，造成了目前園區(qū)智慧化發(fā)展水平參差不齊，影響了化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展。

第四，智慧化改造成本高，多數(shù)園區(qū)管理層還處于觀望階段。智慧化工園區(qū)的建設和改造是技術(shù)要求高、資金需求大、后期維護成本高昂的工程，一次性投入不可能解決園區(qū)所有的問題。同時，智慧化建設和改造對增加園區(qū)收益并非十分迅速和顯著，多數(shù)園區(qū)管理者持觀望態(tài)度，智慧化工園區(qū)建設成為只停留在紙面上的概念。例如，某化工園區(qū)在進行智慧化綜合信息平臺建設中，直接投入資金5 500萬元，如果未來要完成智能工廠改造、智能化公共設施改建、智能軟件模塊組建，最終建成達到GB/T 39218要求的智慧化工園區(qū)，總投資將超過4.5億元。據(jù)測算，智慧化改造后，園區(qū)在不發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故等意外損失的情況下，要連續(xù)運營9年，其增加的收益才能與智慧化建設總投資金額持平。

推進我國智慧化工園區(qū)建設的舉措

第一是分階段、有針對性地引導智慧化建設相對落后的地區(qū)。首先，立足當前提升化工園區(qū)安全管理水平的迫切要求，智慧化工園區(qū)建設相對落后地區(qū)，可以強化智能安全管理水平為切入點，通過將企業(yè)安全數(shù)據(jù)、視頻監(jiān)控數(shù)據(jù)、重點點位監(jiān)控數(shù)據(jù)全部接入等手段，打造園區(qū)安全智慧監(jiān)管平臺，既能提高本質(zhì)安全水平，又能降低安全風險損失和人力物力投入成本，再通過提升基礎設施信息化水平等其他手段，逐步實現(xiàn)園區(qū)智慧化建設。其次，對標先進，立足園區(qū)現(xiàn)有基礎和不足，分階段分地域地實施智慧化改造，對不同類型、處于不同發(fā)展階段的園區(qū)分類施策，制定切實可行的建設計劃。

第二是完善智慧化工園區(qū)建設標準體系。在GB/T 39218要求的基礎上，逐步推進安全管理系統(tǒng)、環(huán)保管理系統(tǒng)、應急管理系統(tǒng)、能效分析管理系統(tǒng)、物流管理系統(tǒng)、空間數(shù)據(jù)系統(tǒng)、公共服務系統(tǒng)等多種細分領(lǐng)域通用標準建設，以更深化、細化的內(nèi)容，指揮園區(qū)智慧化建設，實現(xiàn)化工園區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全面提升綜合管理水平。

此外，以中國化工新材料（嘉興）產(chǎn)業(yè)園已經(jīng)建立的《智慧化工園區(qū)大數(shù)據(jù)標準體系》等7個標準，構(gòu)建出地方智慧化工園區(qū)標準體系框架的基礎上，以其為試點單位，探索七大標準在建設智慧化工園區(qū)工作中的經(jīng)驗教訓，為全國化工園區(qū)的規(guī)范化、標準化、智慧化運營提供借鑒與支撐。

第三是注重新技術(shù)的應用，破除“信息孤島”。以5G為核心，將5G、云、物聯(lián)網(wǎng)、AI等關(guān)鍵技術(shù)整合起來，支撐數(shù)據(jù)匯總及與第三方應用打通，完成化工園區(qū)智慧化管理中涉及的應急指揮、安全監(jiān)測、能源管理等多類典型應用場景的整合，促進園區(qū)各企業(yè)數(shù)據(jù)實現(xiàn)從碎片應用到系統(tǒng)集成，破除“信息孤島”，提升了園區(qū)管理水平。此外，園區(qū)還應該在積累大量數(shù)據(jù)的基礎上，強化數(shù)據(jù)應用開發(fā)甚至模型算法的研究，增強數(shù)據(jù)處理能力，為后續(xù)數(shù)據(jù)的梳理和應用打下扎實的基礎，促進智能化工廠和智慧園區(qū)高度融合。

第四是推動多方參與智慧化工園區(qū)的建設。首先，推動政府信息系統(tǒng)和公共數(shù)據(jù)互聯(lián)開放共享，引導研究機構(gòu)、行業(yè)組織、生產(chǎn)企業(yè)、服務機構(gòu)等各方參與智慧化工園區(qū)建設，鼓勵專門為化工企業(yè)、化工園區(qū)提供信息化服務的企業(yè)業(yè)務發(fā)展，激發(fā)各方參與智慧化工園區(qū)建設積極性。其次，鼓勵在其他領(lǐng)域有過成熟信息化技術(shù)應用的企業(yè)向化工行業(yè)延伸，特別重視軍民融合技術(shù)，如系統(tǒng)集成、衛(wèi)星遙感等高端技術(shù)在化工行業(yè)的應用，為園區(qū)創(chuàng)造新的經(jīng)濟增長點。最后，探索建立政府扶持資金引導、市場化運作的投資服務體系，引導股權(quán)投資、創(chuàng)業(yè)投資等各類民間資本為智慧化工園區(qū)建設提供支持，解決智慧園區(qū)建設及改造成本過高問題。