國際油價：從上漲沒商量到走勢不確定

□ 王海濱

2020年4月之后，國際原油價格持續(xù)上漲。比如，國際基準(zhǔn)價格之一的WTI在2020年4月20日首次出現(xiàn)負(fù)值，之后一路上漲。2021年7月5日，WTI收于每桶76.34美元，盤中漲至每桶76.98美元，創(chuàng)2014年底之后最高水平。

近幾年來，國際原油市場明顯由大國說了算。而在大國中，中國、俄羅斯、沙特等大國對國際原油市場有重要影響，其中影響最大的是美國。最近一年多來油價之所以大幅上漲，美國起了很大作用。美國石油消費量快速回升、頁巖油產(chǎn)量回升遇阻、拜登政府容忍油價持續(xù)上漲……這些因素都助推了油價的上漲。

今后幾個月甚至更長時間，以上因素會維持現(xiàn)狀，還是會發(fā)生大的變化？國際油價會怎么走？

美石油供求趨緊，一年多來歐佩克+積極推漲

美國第一個利多油價的重要因素是石油消費旺盛。新冠肺炎疫情暴發(fā)后，美國先后兩屆政府——特朗普政府和拜登政府——都采取了大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)寬松政策，包括向企業(yè)和民眾發(fā)放大量現(xiàn)金以幫助失業(yè)者渡過難關(guān)。在各州實行限制措施期間，美國民眾出門不便，便把收到的政府贈款大量投入金融市場，包括國際原油市場，推漲了油價。在各地取消限制措施之后，民眾紛紛出游，結(jié)果美國石油尤其是汽油的消費量大幅增加。

在國際油價上漲背景下，美國汽油價格上升引發(fā)民眾不滿，令拜登政府承壓。圖為8月11日，美國弗吉尼亞州一座加油站的汽油標(biāo)價牌。李曉東 供圖

盡管美國疫情多有反復(fù)，但是美國汽油消費量的確已經(jīng)基本恢復(fù)到正常水平。最新數(shù)據(jù)顯示，2021年6月美國汽油消費量已經(jīng)回升至927萬桶/日，僅僅比2019年和2018年同期的水平分別降低4.4%和5.3%。從累計數(shù)據(jù)看，今年上半年美國共消費了1.8億噸汽油，同比增長8.7%；和2019年和2018年上半年比，分別降低7.8%和7.9%。

各國航空煤油消費量在這次新冠肺炎疫情中受到沉重打擊，美國也不例外。因受到疫情的沉重打擊，2020年5月，美國航空煤油消費量曾跌至59.6萬桶/日，同比下降66%，并創(chuàng)造了1968年5月以來（即52年以來）的最低紀(jì)錄。如今隨著其國內(nèi)民航活動的恢復(fù)，美國航空煤油消費量明顯反彈。2021年5月，美國航空煤油消費量為131.8萬桶/日，同比增長121%。

在消費反彈的同時，美國石油產(chǎn)量恢復(fù)卻比較乏力。疫情暴發(fā)前，美國原油產(chǎn)量約為1300萬桶/日，為歷史最高。疫情暴發(fā)導(dǎo)致美國原油產(chǎn)量快速下滑，2020年5月美國原油產(chǎn)量下跌至971萬桶/日，之后止跌回升。不過，到2021年6月，美國原油產(chǎn)量才回升至1131萬桶/日，比疫情前水平仍然低大約166萬桶/日。美國石油鉆機(jī)數(shù)的反彈速度也慢于預(yù)期。新冠肺炎疫情暴發(fā)后，美國石油鉆探活動受到沉重打擊，活躍石油鉆機(jī)數(shù)大幅下降。從2020年初至8月中旬，美國活躍石油鉆機(jī)數(shù)從670臺下降到172臺，減少了約3/4，周均減少約16臺。之后開始止跌回升。到2021年8月底，已回升至410臺，與疫情前水平仍有較大差距。

消費反彈快，供應(yīng)回升慢，導(dǎo)致美國石油供求關(guān)系趨緊，這對美國乃至全球原油價格起到推漲作用。

拜登政府已不能承受高油價之重

影響國際油價的不只是供需等基本面因素，還有政治等非基本面因素。

2021年1月20日，拜登正式就任美國總統(tǒng)。之后的半年多里，拜登政府對原油市場、對油價始終保持著沉默，直到8月11日白宮網(wǎng)站發(fā)布國家安全助理蘇利文的一則聲明。蘇利文提出高油價會阻礙全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，要求歐佩克增產(chǎn)以平抑油價。

發(fā)布這則聲明，說明拜登政府已經(jīng)不能承受高油價之重了。

如果從個人信念出發(fā)，拜登本應(yīng)該歡迎高油價。和前任總統(tǒng)特朗普相反，拜登非常重視全球變暖和氣候治理。石油是一種化石能源，其燃燒會排放大量的二氧化碳。在一定意義上，油價漲得越高，對氣候治理越有利。首先，高油價會迫使車主少開車以節(jié)省油錢。而油燒得少了，碳排放量相應(yīng)減少。其次，高油價對清潔低碳能源開發(fā)有利。油價的大漲常常會帶動煤炭和天然氣價格的上漲。而化石能源價格普漲后，風(fēng)電、光伏發(fā)電等清潔低碳能源的經(jīng)濟(jì)性會增強(qiáng)。最后，油價上漲會助推電動汽車等替代性交通工具的普及。高油價會時刻提醒購車人，買燃油汽車可能不劃算，而買電動汽車等替代性交通工具會是更理性的選擇。拜登總統(tǒng)對中國發(fā)展電動汽車的驕人成績十分眼紅，并已推出一系列激勵政策，全力追趕中國。油價的大漲對拜登的電動汽車發(fā)展計劃十分有利?；谶@些原因，拜登應(yīng)該鼓掌歡迎歐佩克和“維也納聯(lián)盟”的推漲政策。

然而，對拜登來說，遠(yuǎn)期的政策抱負(fù)不能掩蓋近期政治需求的重要性。美國是汽車輪子上的國家，汽油等成品油的消費量巨大。汽油對美國多數(shù)民眾來說，是每天不可或缺的生活必需品。美國民眾普遍關(guān)心汽油價格。加油站的標(biāo)價牌簡直就是美國總統(tǒng)受歡迎程度的晴雨表。“當(dāng)汽油價格漲到3美元/加侖時，美國總統(tǒng)就進(jìn)入了危險區(qū)；漲到4美元/加侖時，美國總統(tǒng)就應(yīng)該收拾鋪蓋卷，準(zhǔn)備回家了?！苯裣拿绹胀ㄆ推骄鶅r格始終維持在3美元/加侖以上。拜登和民主黨的政治前景的黃燈已經(jīng)亮起。

當(dāng)然，如果拜登在美國政治中的地位堅如磐石，那么他或許不用太在意普通民眾對高油價的不滿。然而，由于美國疫情反彈、政府在阿富汗撤軍問題上應(yīng)對不當(dāng)?shù)仍?，近期拜登的民意支持率與其上任時相比，已經(jīng)明顯下降。情況不妙，已不允許拜登對高油價聽之任之。

然而，2022年11月美國國會中期選舉前景難料。目前民主黨控制了參、眾兩院，但是其領(lǐng)先優(yōu)勢非常微弱，尤其是民主黨在參議院中的優(yōu)勢，僅僅在于副總統(tǒng)哈里斯作為參議院議長，在投票出現(xiàn)僵局時那一張打破平衡的票。民主黨會否在中期選舉之后繼續(xù)把控兩院，其實存在巨大的不確定性。如果今年拜登總統(tǒng)和民主黨政府不對油價上漲和通貨膨脹做出適時、適當(dāng)?shù)姆磻?yīng)，則會為明年的中期選舉埋下失敗的禍根。

8月11日，在美國弗吉尼亞州阿靈頓一座加油站，前來加油的汽車排起了隊。李小東 供圖

國際油價走向不確定性增加

高油價給拜登政府帶來了沉重壓力，很可能已經(jīng)影響到拜登和民主黨的支持率。從國內(nèi)政治考慮出發(fā)，拜登政府預(yù)計將通過某些方式向“歐佩克+”施壓。美國、俄羅斯和沙特這“三巨頭”之間新一輪的能源博弈可能將較快上演。

油市復(fù)雜多變，一種或多種因素往往不能決定油價走向。不過，關(guān)于今后幾個月的國際油價，有一點可以確定：和上半年漲價沒商量、沒懸念不同，今年余下四個月油價走向的不確定性會明顯增加。對此，石油石化企業(yè)需要保持高度警覺。