李鵬濤
摘要:當(dāng)前,生態(tài)環(huán)境污染問題嚴(yán)重影響著人們的日常生活和工作,需要通過完善監(jiān)測體系和環(huán)境評價體系,加強環(huán)境問題的控制和改善。目前,國家也越來越重視環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境影響評估,這有助于控制污染和保護(hù)我們賴以生存的環(huán)境。
關(guān)鍵詞:環(huán)境監(jiān)測;環(huán)境影響評價;關(guān)系
引言:近年來,隨著當(dāng)前我國現(xiàn)代化和工業(yè)化建設(shè)總體水平的不斷提高,可以進(jìn)一步促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,但存在諸多重要環(huán)境污染問題,對我國整體社會生態(tài)環(huán)境和人類生存和健康都會造成諸多不利性的影響。因此,需要關(guān)注我國的社會發(fā)展進(jìn)程,亟待解決。環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境影響評價是我國環(huán)境資源保護(hù)管理工作中較為重要的兩項技術(shù)工作,對穩(wěn)步促進(jìn)我國環(huán)境資源保護(hù)管理事業(yè)的持續(xù)發(fā)展進(jìn)步起到了非常積極的推動作用。中國整體環(huán)境保護(hù)水平的長期提升,只有通過探討環(huán)境監(jiān)測與環(huán)境影響評價的關(guān)系才能實現(xiàn)。
一、環(huán)境監(jiān)測與環(huán)境影響評價概述
1環(huán)境監(jiān)測概述
現(xiàn)階段,環(huán)境監(jiān)測主要是指對社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)項目運行過程中所有或者可能涉嫌違反執(zhí)行國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)相關(guān)行政法律、管理制度和其他環(huán)境違法行政法規(guī)的行為現(xiàn)象進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測,并通過環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的統(tǒng)計收集、跟蹤分析進(jìn)行環(huán)境評價和實施監(jiān)督環(huán)境執(zhí)法,運用特定的環(huán)境監(jiān)測技術(shù)。它提供了準(zhǔn)確的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)基礎(chǔ),主要環(huán)境監(jiān)測任務(wù)涉及范圍主要包括環(huán)境監(jiān)測和驗收竣工階段的環(huán)境監(jiān)測檢查。
2環(huán)境影響評價概述
所謂環(huán)境影響評價,是指通過研究運用科學(xué)的環(huán)境評價方法,結(jié)合當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門統(tǒng)計數(shù)據(jù),對在建或其他新建項目的環(huán)境影響進(jìn)行綜合調(diào)查分析、預(yù)測和進(jìn)行綜合分析評價,并在此統(tǒng)計數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上不斷完善提出相應(yīng)的影響環(huán)境處理評估措施解決方案。一般來說,環(huán)境影響評價建設(shè)工作開展過程的主要包括三個基本評價方面:現(xiàn)場環(huán)境影響評價、環(huán)境預(yù)測性環(huán)境評價和事后評價。在實際環(huán)境影響評價工作開展過程中,只有能夠始終保持三項環(huán)境評價評估工作的良好有序有效進(jìn)展,才能真正有效率地提高環(huán)境影響評價的應(yīng)用及時性和實際工作效率。
二、環(huán)境監(jiān)測與環(huán)境影響評價關(guān)系
1環(huán)境監(jiān)測為環(huán)境影響評價提供依據(jù)與支撐
不同工作在完成過程中需要有具體的程序和標(biāo)準(zhǔn),在我國的環(huán)保工作中,一般情況下,工作流程是對項目建設(shè)的當(dāng)?shù)丨h(huán)境進(jìn)行相應(yīng)的檢查工作,然后結(jié)合監(jiān)測結(jié)果實現(xiàn)目標(biāo)是。環(huán)境影響評估。兩者的主要關(guān)系體現(xiàn)在在立項后與建設(shè)前,環(huán)保部門必須對建設(shè)所在地的當(dāng)?shù)丨h(huán)境進(jìn)行檢查。項目建成后,必須重新進(jìn)行監(jiān)測,同時要綜合保障污染物排放、大氣污染等監(jiān)測任務(wù)。最后,可以根據(jù)整體監(jiān)控情況對環(huán)境進(jìn)行評估。由此可見,環(huán)境檢測可以為環(huán)境影響評價提供前提保證和依據(jù)。
2環(huán)境監(jiān)測與環(huán)境影響評價互相監(jiān)督
在環(huán)境監(jiān)測工作中,環(huán)境影響評價具體體現(xiàn)工作環(huán)境數(shù)據(jù),對環(huán)境監(jiān)測統(tǒng)計數(shù)據(jù)預(yù)估作業(yè)進(jìn)行有效監(jiān)督。在充分開展環(huán)境影響評價時,應(yīng)當(dāng)合理充分利用可靠、有效的環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)統(tǒng)計數(shù)據(jù),合理充分利用環(huán)境影響評價。在實際工作中充分使用環(huán)評系統(tǒng)監(jiān)測數(shù)據(jù)時,需要仔細(xì)認(rèn)真檢查核對環(huán)評監(jiān)測數(shù)據(jù)及其內(nèi)容核對是否準(zhǔn)確,如果多次核對后的數(shù)據(jù)誤差較大,則必須重新認(rèn)真檢查核對環(huán)境,并按照環(huán)評要求以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)沫h(huán)境監(jiān)測工作態(tài)度準(zhǔn)確地及時反映這一點。由于擬建項目的環(huán)境影響評價是解決這些環(huán)境污染問題的有效解決措施對策,因此對環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)工作的數(shù)據(jù)精度質(zhì)量要求相對較高。在這種實際情況下,環(huán)評對整個環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)進(jìn)行有效監(jiān)督,嚴(yán)格要求規(guī)范環(huán)境監(jiān)測作業(yè),防止監(jiān)測數(shù)據(jù)失真造假,從而在環(huán)境監(jiān)測作業(yè)中可以及時獲取更準(zhǔn)確的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù),使環(huán)評作業(yè)得以有效開展,為環(huán)境保護(hù)提供了重要動力。
3環(huán)境監(jiān)測對環(huán)境影響評價的指導(dǎo)作用
建設(shè)項目環(huán)境影響報告書編寫單位通過對環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的分析處理,進(jìn)一步提供項目的環(huán)境可行性。分析項目建設(shè)是否對環(huán)境有一定的影響,比如是否會對周邊地區(qū)產(chǎn)生一定的影響,是否會污染周邊河流,或者是否會對周邊居民造成阻礙,并采取有效措施對策。環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)可從水、氣、固、土等要素綜合分析,為制定和實施提供依據(jù),對建設(shè)項目實際實施中起到很好的監(jiān)督和推動作用過程。環(huán)境影響評估可以是更科學(xué)、更具操作性和更有力的實證報告。它為擬建項目的規(guī)劃、實施、建設(shè)等過程提供強有力的支持。
三、環(huán)境監(jiān)測有效措施
1建立監(jiān)測監(jiān)督體系
在規(guī)劃開展環(huán)境監(jiān)測工作時,需要建立科學(xué)有效的監(jiān)督制度,以有效保證各項環(huán)境監(jiān)測工作的正常安全順利開展,為環(huán)境影響評價中的工作管理提供科學(xué)依據(jù)。基于此,在規(guī)劃構(gòu)建環(huán)境監(jiān)管管理體系時,要充分結(jié)合環(huán)境監(jiān)測工作的實際情況,對環(huán)境監(jiān)測的實際開展工作過程中進(jìn)行指導(dǎo)性的監(jiān)督管理,有效促進(jìn)環(huán)境監(jiān)測工作順利進(jìn)行,一線環(huán)境監(jiān)測工作人員應(yīng)積極參與投入到環(huán)境監(jiān)測工作體系的組織建設(shè)及其實施中,以有效保證環(huán)境監(jiān)測工作的有效實施性和全面性。一線環(huán)境監(jiān)測操作工人充分了解實際環(huán)境監(jiān)測工作過程中的具體情況,明確其中仍然存在的一些主要問題或者它的不足,因此可以在整個環(huán)境監(jiān)測中實施監(jiān)督管理系統(tǒng)以達(dá)到充分發(fā)揮其中的主導(dǎo)作用。
2精確環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)
監(jiān)測點不全、監(jiān)測頻率低、監(jiān)測時間短是環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)缺乏準(zhǔn)確性的主要原因。環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性低,不僅嚴(yán)重影響環(huán)境影響評價結(jié)果的可靠性,而且不能正確反映建設(shè)項目周邊環(huán)境狀況,影響環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境影響評價的有效開展。這是因為環(huán)境監(jiān)測裝置必須按照要求嚴(yán)格控制環(huán)境監(jiān)測的地點、時間和頻率,以保證環(huán)境影響評價結(jié)果的可靠性和準(zhǔn)確性。
結(jié)語:近年來,隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高,工業(yè)化進(jìn)程加快,環(huán)境污染問題加劇,社會對環(huán)境保護(hù)的要求日益提高。為切實做好環(huán)保管理服務(wù)工作,在環(huán)評過程中加強環(huán)評單位和監(jiān)測單位對監(jiān)測任務(wù)的認(rèn)識,確保環(huán)境監(jiān)測工作的思想水平和順利進(jìn)行。
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