由企業(yè)集權(quán)制與分權(quán)制看現(xiàn)代企業(yè)人事管理特點

尹依婷

摘 要：企業(yè)集權(quán)制與分權(quán)制是中國企業(yè)的重要管理制度，在企業(yè)的管理中，集權(quán)制與分權(quán)制雖然是相互對立的，但二者的本質(zhì)是完全一樣的，二者都是通過管理制度的完善來實現(xiàn)權(quán)力的分配，從而保障企業(yè)更好地發(fā)展。深入研究了解企業(yè)集權(quán)制與分權(quán)制的重要意義，有助于我們進一步探尋現(xiàn)代企業(yè)人事管理的未來方向。

關(guān)鍵詞：企業(yè)集權(quán)制;分權(quán)制;現(xiàn)代企業(yè);人事管理

隨著我國社會經(jīng)濟的發(fā)展，中國的市場在逐步擴大，大大小小的現(xiàn)代企業(yè)林立，有無數(shù)的企業(yè)在繁榮的市場中脫穎而出，也有無數(shù)的企業(yè)漸漸衰敗沒落，對于一個企業(yè)而言，要現(xiàn)在激烈的競爭中搏出一片天地，不僅僅要有遠見的戰(zhàn)略經(jīng)營思想，更要有著合理的企業(yè)人員管理機制，吸納更多的人才與精英，才能夠在激烈的競爭中不斷取得成績。本文嘗試從企業(yè)但集權(quán)制與分權(quán)制與現(xiàn)代企業(yè)的管理特點，從不同的角度出發(fā)，提出一些新的人事管理方向。

一、企業(yè)集權(quán)制與分權(quán)制

企業(yè)集權(quán)制是指企業(yè)治理的權(quán)力集中在較高的治理層，實現(xiàn)指揮的高度統(tǒng)一，下層沒有決策權(quán)。在企業(yè)的治理中，采用本模式治理的企業(yè)權(quán)利多數(shù)集中于母公司，而母公司對子公司采取嚴格對控制和統(tǒng)一的管理，有利于企業(yè)發(fā)揮整體作用，可以充分優(yōu)化資源配置，大幅度提升資源利用效率。在企業(yè)集權(quán)制度下，企業(yè)領導人可以進行統(tǒng)一的指揮與決策，領導人對整個組織進行全面把控，可以有效地決定企業(yè)的經(jīng)營策略，有利于企業(yè)的整體利益。同時，還能夠防止下層管理人員因利益的驅(qū)動而作出違背企業(yè)整體利益的行為。

但是事務的發(fā)展往往是相對的，該制度也存在一定的消極作用。一是企業(yè)高層管理人員負荷過重，當某個高層管理人員集所有權(quán)利于一身時，一旦產(chǎn)生錯誤決策，就會導致企業(yè)難以估量的重大損失。二是不利于調(diào)動企業(yè)普通員工的主觀能動性，影響企業(yè)對于普通員工的教育培養(yǎng)。實踐是檢驗真理的唯一標準，基層管理人員因為沒有管理權(quán)限、實踐經(jīng)驗過少，無法得到充分鍛煉，從而嚴重的減弱了企業(yè)基層管理人員的能力。三是當企業(yè)的決策掌握在少數(shù)管理人員手中時，由于個人能力的差異，難以看清市場的變化，從而導致企業(yè)喪失占領市場的機會。

企業(yè)分權(quán)制是把企業(yè)管理的權(quán)力分散在下級管理層中，以求最大限度地發(fā)揮的分級管理的優(yōu)勢。采用本模式的企業(yè)集團，子公司擁有更多的管理決策權(quán)，而母公司對子公司的管理以間接管理為主。企業(yè)分權(quán)制的優(yōu)點很多，集權(quán)制的缺點反過來看就是分權(quán)制的優(yōu)點。采用企業(yè)分權(quán)制可以更加靈活、及時地處理企業(yè)面臨的問題，不需要層層上報，耽誤時間。

然而，企業(yè)分權(quán)制也存在著一定的問題。一是由于管理權(quán)力的分散，導致其分部缺乏全局意識，易產(chǎn)生偏離原本目標的本位主義傾向。二是加大了企業(yè)內(nèi)各部門或子公司之間的溝通交流成本，使各部門或子公司之間出現(xiàn)協(xié)調(diào)困難。在該制度下，公司上層失去權(quán)威性，各部門或子公司都會擁有一定的權(quán)力，其協(xié)調(diào)功能無法發(fā)揮作用，從而導致企業(yè)內(nèi)部之間相互扯皮、推諉，有損企業(yè)的整體利益。

結(jié)合現(xiàn)代企業(yè)管理，正視企業(yè)集權(quán)制與分權(quán)制的優(yōu)缺點，吸取經(jīng)驗教訓，逐步調(diào)整現(xiàn)代企業(yè)人事管理制度，讓現(xiàn)代企業(yè)的人事管理更加完善。

二、現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）國家大力支持現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展，現(xiàn)代企業(yè)進步空間很大

近些年，國家高度重視企業(yè)發(fā)展，不斷開拓各大企業(yè)的發(fā)展環(huán)境，對各大企業(yè)給予高度肯定和支持。國務院也曾多次召開會議，研究、部署解決企業(yè)的金融相關(guān)服務問題。所以，在黨中央的高度重視下，現(xiàn)代企業(yè)有著及其良好的發(fā)展空間，也給予了現(xiàn)代企業(yè)各種重大機遇。依照國家對于現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的決策部署，我國各級行政機關(guān)，科學的參照現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律，多方面努力，提升對于現(xiàn)代企業(yè)所需服務的各大相關(guān)體系。2019年，中共無錫市委發(fā)布的《關(guān)于進一步深化現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的意見》中提出：進一步集成政策資源、創(chuàng)新支持方式、提升政策實效，不斷增強政策導向性和引領性，更大力度促進企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。由此我認為，國家正在從各個層面，對現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展給予全方位的支持，現(xiàn)代企業(yè)的生活環(huán)境也會越來越寬廣。

（二）現(xiàn)代企業(yè)使用“以人為本”作為現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的核心論點，大力發(fā)展以“以人為本”的管理模式。

“以人為本”，也就是說每一個人都是企業(yè)的中心，企業(yè)的運作以人作為中心點進行發(fā)揮作用?！耙匀藶楸尽边@其實是一種相對概念，是相對于古代以錢財貨物為中心的管理模式，或者曾經(jīng)落后的以物為中心的管理模式，進行的一種新的實踐與嘗試。這種模式更加要求企業(yè)尊重每一名身在現(xiàn)代企業(yè)之中的人，更加要求企業(yè)本身就去尊重每一個人，這樣才能發(fā)揮每個人的主觀能動性，從而給企業(yè)帶來更加積極的運作模式。

這種以人為本的運作模式，主要內(nèi)容包括了一些行為科學，提高每一個勞動力的效率和質(zhì)量，充分的利用每一份資源，更主要的是提高每個人的主動參與意識，建立各種豐富的企業(yè)文化和活動。我認為通過這些頻繁的參與這些項目的實踐，努力做出各種創(chuàng)新，從而這種模式可以更進一步的發(fā)展。

在現(xiàn)代社會之中，企業(yè)競爭壓力巨大。那么一個優(yōu)秀的現(xiàn)代化企業(yè)如何形成這種奮發(fā)向上，團結(jié)友愛的企業(yè)文化和氛圍，就離不開嚴格認真的管理和積極主動的鼓勵。其中管理其實是雙方需要共同去努力的，由于現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的高度集中，所以必須嚴格的去執(zhí)行各項規(guī)定，互相監(jiān)督與服從。而除了嚴格的管理，我認為應該也需要適當?shù)倪M行鼓勵，也就是說精神上的一種滿足。而作為領導者一方，必須做到正確引導，關(guān)心下屬，對員工進行正確而又積極的引導，避免一些低級錯誤的發(fā)生，要真正的把員工下屬的需求和利益，放在第一位，自身也要樹立良好的形象。

我認為現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展在使用這種模式運行的情況下，會出現(xiàn)良性發(fā)展，從而擴大發(fā)展空間以及提高自身的競爭力，最終會讓現(xiàn)代企業(yè)可以一直發(fā)展下去。

（三）現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展出現(xiàn)了追求互聯(lián)網(wǎng)化的發(fā)展方向。

從過去到現(xiàn)在，隨著經(jīng)濟與科技的進步，企業(yè)發(fā)展上出現(xiàn)了全球化，市場化，信息化的趨勢。現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展方向變得更加復雜多變。而為了適應這種生存環(huán)境，現(xiàn)代企業(yè)也開始出一種互聯(lián)網(wǎng)化的發(fā)展趨勢。

長久以來，各個企業(yè)的發(fā)展都是按照所屬職能在劃分不同的職能部門，再按照幅度進行具體劃分，從而形成了一種金字塔狀的企業(yè)機構(gòu)。但是這種過去的管理模式，無法適應現(xiàn)代的企業(yè)發(fā)展速度。這就造成了企業(yè)必然的減少重復或無用的職能部門，使得各個部門之間的層級不再清晰，綜合性部門會越來越多，從而導致企業(yè)的模式又金字塔結(jié)構(gòu)變成了一種扁平的互聯(lián)網(wǎng)結(jié)構(gòu)，企業(yè)也不會在設立固定的分公司，取而代之的則是一種以具體任務為導向的臨時性團隊。

借助這種新型的發(fā)展模式可以實現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)集權(quán)化和分權(quán)化的高度統(tǒng)一。使得企業(yè)發(fā)展更加的快速與順利。

（四）現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展各加重視“無形資產(chǎn)”

改革開放以來，企業(yè)發(fā)展的重點方向一直是如何擴大企業(yè)本身的資產(chǎn)，所以主要的體現(xiàn)方式就是如何減低成本，如何增加產(chǎn)品的質(zhì)量和產(chǎn)量。而隨著社會的發(fā)展，產(chǎn)品日益多樣化，企業(yè)之間的競爭也愈加激烈，從而導致企業(yè)營銷問題日益突出。而這種商業(yè)模式下發(fā)展的企業(yè)，對于原材料采購，商品的生產(chǎn)與銷售，還有對設備的需求仍是重中之重。但是，隨著科技的發(fā)展速度越來越快，特別是互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展，經(jīng)濟的全球化和一體化已然成為一種必然趨勢。這就導致了企業(yè)的經(jīng)濟增長越來越依靠知識、科技、信息等無形資產(chǎn)，這種發(fā)展趨勢下的現(xiàn)代企業(yè)競爭，已經(jīng)不再由原材料的價格和產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)量決定，更多的變成了由本企業(yè)的各種商業(yè)信譽，知識產(chǎn)權(quán)，科技含量等等無形資產(chǎn)來決定本企業(yè)的競爭能力。

三、從企業(yè)的集權(quán)制與分權(quán)制看現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展

在現(xiàn)代企業(yè)中，一個企業(yè)的成功往往離不開，一群人的奮斗，當一個小企業(yè)成長為大企業(yè)后，如何能夠繼續(xù)保持活力，成為了每個現(xiàn)代企業(yè)的不得不面對的問題。

企業(yè)發(fā)展初期，工作人員數(shù)量少，工作積極性強，在創(chuàng)造工作業(yè)績上往往能夠集合全體人員的力量共同實現(xiàn)目標，在這一階段，企業(yè)的凝聚力最強，工作人員的利己心態(tài)最低，因為企業(yè)的成功與否對每個人都是至關(guān)重要的問題，能力強者在企業(yè)中逐漸嶄露頭角，成為了企業(yè)的管理者或者中層領導，而能力不足者在這一階段逐漸被淘汰，成為企業(yè)的普通職工或者離開了該企業(yè)。在這一階段，工作人員的能力和品行成為了決定人員“品階”的重要因素，能夠為企業(yè)創(chuàng)造巨大價值，獲取大量利益的員工，所得到的金錢回報、地位回報也最多，這樣的回報也激勵著這些人進一步創(chuàng)造價值，為企業(yè)贏得更多的利潤。

當企業(yè)做大做強后，為了開拓更加廣闊是的市場，擴大企業(yè)規(guī)模成為了必要手段，人員的大量擴充導致了企業(yè)內(nèi)部人才質(zhì)量的參差不齊，同時人員數(shù)量的擴充也會引起更大人際關(guān)系問題，為企業(yè)的發(fā)展形成一層隱形的障礙。在此時，已經(jīng)成為了企業(yè)高層的人員，會為了鞏固自己的地位，在企業(yè)內(nèi)部形成不同的團體，“門閥制度”也在此時誕生了。當這一現(xiàn)象的出現(xiàn)后，會個企業(yè)帶來巨大的危機，每個人都會為了謀取自身的利益而進行“站隊”、“拜山頭”的行為，企業(yè)員工可能會因為在企業(yè)中與領導關(guān)系遠、不受重視、能力得不到發(fā)揮等原因離開，亦或是將更多的心思放在人際交往、討好領導等方面，不把企業(yè)的業(yè)務放在第一位，久而久之，就會在企業(yè)內(nèi)部形成相互牽制、相互扯皮的情況，一不小心就可能會為企業(yè)帶來滅頂之災。

一家優(yōu)質(zhì)的現(xiàn)代企業(yè)，在發(fā)展和擴大過程中，一定會針對不同的階段，制定不同的制度政策，讓企業(yè)內(nèi)部的工作人員始終能夠?qū)I(yè)務放在首位，安心工作，有著合理的晉升和激勵機制，讓員工可以在專心工作的同時得到相應的物質(zhì)回報和精神回報，從而不斷使企業(yè)換發(fā)新的活力，延長企業(yè)壽命。

結(jié)合現(xiàn)代企業(yè)管理制度，克服企業(yè)集權(quán)制與分權(quán)制的不足，從而產(chǎn)生了一種新的企業(yè)管理模式，也就是將集權(quán)制與分權(quán)制相融合的模式。在這種模式下，企業(yè)將以人為本，部分權(quán)利適度下放。一般來說，事關(guān)企業(yè)發(fā)展大局的決策配置給企業(yè)的高層管理人員，而企業(yè)的日常決策配置給企業(yè)的中層管理人員，對于企業(yè)日常的活動配置給企業(yè)的基層管理人員，從而充分體現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)以人為本的理念，促進企業(yè)發(fā)展，推動社會進步。

四、新時期企業(yè)人事管理特點

在新時期，如果管好企業(yè)、發(fā)展企業(yè)、促進企業(yè)不斷邁向國際化成為了企業(yè)管理人員的重要目標。結(jié)合當下的人才市場的實際情況，筆者認為一家成功的現(xiàn)在企業(yè)在人事管理方面往往具有如下特點：

一是注重高層次人才的培養(yǎng)與吸納。在企業(yè)招聘人員的過程中，高學歷、高知識、高技能人才是各個企業(yè)熱衷的人員，這些人員雖然用工成本較高，但是他們可以為企業(yè)的發(fā)展帶來更多的利潤，一個經(jīng)驗豐富的員工既可以熟練地掌握工作技巧，同時又可以為企業(yè)帶來大量的人脈，擴大經(jīng)營范圍和市場范圍，為企業(yè)贏得大量的利益。

二是注重員工的個性。在一個大的企業(yè)中，每個員工都具有其獨立的性格和特色，將不同的員工合理的安排到不同的崗位上，是企業(yè)人事管理的一大重點，合理的人事安排可以使企業(yè)在工作中打到事半功倍的效果，反之則會為企業(yè)開展工作增添諸多困阻。

三是積極地人性化管理。隨著時代的發(fā)展，現(xiàn)代企業(yè)員工越來越重視工作環(huán)境、工作氛圍，同時工作是否舒心也是成為了員工選擇企業(yè)的一個重要因素，實施積極的人性化管理可以讓員工在更加舒適的工作，為企業(yè)贏得更多的利潤。

四是合理的晉升渠道和激勵機制。在新時代，企業(yè)員工在工作中不僅僅是為了滿足經(jīng)濟需求，同時也是為了實現(xiàn)其個人價值，合理的晉升渠道和激勵機制有助于進一步提高員工的工作積極性。前文中所提到的“九品中正制”依靠中正官每三年重新評定參評者“鄉(xiāng)品”的過程，參評者必須在品德才學方面達到一定的程度才能夠得到晉升，反之則將被降品。此外，設立一個合理的考評機制也是對企業(yè)員工晉升和激勵的重要環(huán)節(jié)，合理的考評機制應當將個人主觀因素的影響降至最低，才能夠更加科學客觀的對一名企業(yè)員工做出評定。

五是注重人才投資。一個成功的現(xiàn)代企業(yè)會更加注重對人才的投資，這不單單是為高層次人才所支付的工資報酬，同時還包括的員工技能的培養(yǎng)、團隊的建設以及工作環(huán)境的改善，一個優(yōu)質(zhì)的外在物質(zhì)環(huán)境可以使企業(yè)員工更好的為企業(yè)發(fā)展貢獻力量。

綜上所述，現(xiàn)代企業(yè)雖然在生產(chǎn)模式、經(jīng)濟效益等方面已經(jīng)與古代大不相同，但在選人用人方面依舊具有著可參考借鑒的經(jīng)驗。在日益猛烈的市場競爭中，科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力，要想求得企業(yè)生存和發(fā)展，人才是至關(guān)重要的因素。一個良好的選人用人制度，可以牢牢地掌握住具有高水平、高技能的人才，讓員工能夠以企業(yè)為家，共同努力奮斗，才能夠促進企業(yè)的不斷發(fā)展。

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