新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展中存在的問題及對策

高春雷

摘 要：近些年來，我國的經(jīng)濟水平取得了不錯的進展，各種工業(yè)工廠的興起使得國家的現(xiàn)代化經(jīng)濟逐漸成為了國家經(jīng)濟的主要組成部分了。然而，我國作為農(nóng)業(yè)大國，常年發(fā)展累積的農(nóng)業(yè)實力也是不容小覷的，但是由于如今人們更注重工業(yè)發(fā)展，使得農(nóng)業(yè)產(chǎn)生了一定程度的荒廢。面對著農(nóng)業(yè)與工業(yè)發(fā)展的不平衡，國家提出了一定的戰(zhàn)略方針，為了提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營效率而做出一定的努力。在這樣的大環(huán)境下，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體逐漸出現(xiàn)在了人們的視野中，由于其自身的創(chuàng)新性與高效率取得了很多從事農(nóng)業(yè)人員的青睞。然而依然存在著問題需要改變。

關鍵詞：新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系;新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展;存在的問題;對應的策略

一、隨著時代的改革，國家與人民都逐漸開始重視起了不同經(jīng)濟體系之間的平衡，為了維持社會經(jīng)濟的穩(wěn)定性而不斷地做出努力。農(nóng)業(yè)也因此再一次成為了重點發(fā)展的對象。為了讓原本時間線較長的農(nóng)業(yè)與新時代高效率的目標相吻合，農(nóng)業(yè)相關部門逐漸開始實施起了新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營的策略。轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展的方式已經(jīng)迫在眉睫了。為了促進城鄉(xiāng)一體化，國家與人民應當齊心協(xié)力共同發(fā)展農(nóng)業(yè)。本文針對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展中存在的問題展開了一定的討論，并且提出了一定的改革策

二、我國新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展尚且存在的問題

（一）農(nóng)業(yè)企業(yè)內部出現(xiàn)一定的不和諧要素

農(nóng)業(yè)內的區(qū)分較為詳細，不同的產(chǎn)業(yè)鏈相對獨立，只有在某些特定工作中才會聯(lián)合共同工作。目前我國農(nóng)業(yè)方面占比最大的還是傳統(tǒng)的種植業(yè)以及畜牧業(yè)，如今步入到了新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體中依然維持著傳統(tǒng)的發(fā)展方向。農(nóng)產(chǎn)品也是農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要組成，有一部分農(nóng)業(yè)部門在進行農(nóng)產(chǎn)品加工工作的時候依然還在沿用傳統(tǒng)的人力進行進行產(chǎn)品最初的篩選與加工工作，難免會導致質量良莠不齊，也很難展開對于產(chǎn)品的精深加工工作。同時這也導致了農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈變短，這是因為人力有限的緣故。還有一些農(nóng)業(yè)相關部門與服務業(yè)直接對接，通過為飯店等地點供給農(nóng)產(chǎn)品來獲取經(jīng)濟收益，但是由于渠道有限，通常能夠支撐的區(qū)域較為有限，影響了整個供給需求鏈的工作效率，大部分新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的服務水平也十分有限，并且沒能夠發(fā)揮出新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營的優(yōu)秀作用，在創(chuàng)新型上較為泯然眾人。還有一點就是很多農(nóng)村的農(nóng)民合作社對于版權并不重視，在注冊商標以及各種生產(chǎn)許可證中投入的精力較少，這就使得其發(fā)展受到限制，難以實現(xiàn)產(chǎn)品的品牌化，沒有固定品牌一個是質量讓人擔憂，另一個就是在市場中的競爭力度不夠。還有一點就是很多新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展的領導者管理者對農(nóng)業(yè)發(fā)展的前景認知不甚清晰，了解程度較為淺薄，并且缺乏穩(wěn)定的供求信息獲取渠道，對國家相關政策的了解與認知也并不深入，這就會導致其對自身的認知容易出現(xiàn)偏差，影響了整個新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的發(fā)展

（二）對于新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展工作的宣傳力度不夠

宣傳工作是帶領人們深入了解新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展策略的必要渠道，能夠為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展帶來新時代的人才供給以及獲取投資。然而，由于很多鄉(xiāng)村居民對于新時代的信息設備認知不足，自身并沒有主動進行宣傳工作的意識，而若是縣鄉(xiāng)階級管理人員沒能夠發(fā)揮出自己的作用成為國家政策與人民需求的轉換裝置，就很難進行宣傳工作，同樣無法實現(xiàn)在鄉(xiāng)村層面落實國家政策，并向中央傳遞人民需求的目的。很多農(nóng)民合作社在經(jīng)營期間沒有貸款來源，包括在運作期間也享受不到日常事務中的各種政策優(yōu)勢，再加上對于相關管理部門的認知較為模糊，難以實現(xiàn)長久的支撐。

（三）發(fā)展層次不夠，從業(yè)人員整體的職業(yè)水平與素養(yǎng)不足

從業(yè)人員是農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要組成部分，由于新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展所需要的場所較為嚴苛，通常都是在鄉(xiāng)下開展的，所以其組成人員通常是農(nóng)民的占比較大。很多農(nóng)民由于地理位置的問題受教育程度較低，對于政治法規(guī)以及各種制度的了解并不深入，這就使得在推進新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展的工作中會面臨著一部分來自內部的阻礙，在加上組織內部相關制度若是不甚健全，就很容易影響到后續(xù)的發(fā)展能力，無法帶動農(nóng)業(yè)提高自身的市場競爭力。

（四）沒有引入新時代的基礎設備

設施問題同樣是新時代新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展所需的重要構成，有一些農(nóng)業(yè)園區(qū)由于地勢崎嶇，農(nóng)田的位置較為偏僻，農(nóng)田灌溉設備的安裝就較為難以推進，再加上各種排水渠道無法按照需求進行安裝，就難以通過外力對農(nóng)田進行灌溉，同樣影響到了新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的發(fā)展。

（五）在進行土地流轉的時候沒能考慮到現(xiàn)實因素

有一部分農(nóng)業(yè)部門在進行土地流轉工作的時候對現(xiàn)實因素的考慮不足，在進行設施的農(nóng)用地建設工作的時候應當有意識的避開農(nóng)田問題，這就意味著需要足夠廣闊的土地來滿足可能會增加的基礎設施，然而小型農(nóng)田不足以承擔需求，大型農(nóng)田消耗的資金又極為可怖，并且由于個體規(guī)模較小也難以獲得足夠的貸款。

三、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展的基本策略

（一）加強國家的領導作用來促進新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展效率

我國針對于農(nóng)業(yè)方面的創(chuàng)新改革已經(jīng)逐漸落實在了政策中。早在2017年的時候，中央全面深化改革小組第十三次會議中已經(jīng)明確指出了新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展的重要意義，并且通過了《關于加快構建政策體系、培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的意見》這一法律文件，旨在幫助農(nóng)業(yè)在新時代的發(fā)展能夠順遂。同時，農(nóng)業(yè)相關的管理部門也應當順應祖國的需求，不斷加大在新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展工作中的投入力度，強化相對應的管理與組織部門，將組織工作中的整體責任進行細化，將全力與責任進行分配，確保每一位農(nóng)業(yè)人員都能夠參與到新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營工作中來。同時還應當建立起健全的農(nóng)業(yè)管理制度，確保每個人參與到工作中，合作共贏，共同推動新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營的發(fā)展。通常而言農(nóng)業(yè)相關企業(yè)都有不同的部門負責各項日常事務，而新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展也需要不同的部門共同協(xié)作，積極投入到農(nóng)業(yè)發(fā)展中，形成工作合力。這就需要各個部門都對自身的職責有一個較為清晰的認知，強化對自身職責的認知情況，貫徹落實相關政策，確保國家政策能夠在新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營中展現(xiàn)出來，并達到應有的平。同時還應當加強建設農(nóng)業(yè)方面的政策與制度，從基層開始進行改革，層層深入，一步步將整個新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理工作擴充起來，做好必要的保障工作，為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展做好充足的準備。