涵養(yǎng)“六種能力”扎實推進(jìn)機關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作融合互促

■ 欒偉江

在中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)工作會議上，習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話強調(diào)，深化全面從嚴(yán)治黨、進(jìn)行自我革命，必須從中央和國家機關(guān)嚴(yán)起、從機關(guān)黨建抓起。提高中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量，必須深入分析和準(zhǔn)確把握規(guī)律和特點，使各項工作更好體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，推動機關(guān)黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。

新形勢下，要實現(xiàn)這個工作目標(biāo)，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)主動涵養(yǎng)“六種能力”，有效促進(jìn)機關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作互融共通，奮力開創(chuàng)出機關(guān)黨建工作新局面。

一、涵養(yǎng)講政治的大局能力

無論是黨委所屬的各部委，還是政府所轄的各個局，二者首先都是國家政治機關(guān)，就需要領(lǐng)導(dǎo)干部將涵養(yǎng)講政治的大局能力放在首位。從宏觀層面上看，就是必須旗幟鮮明地將黨的政治建設(shè)當(dāng)作機關(guān)黨建的根本和最重要內(nèi)容，當(dāng)作業(yè)務(wù)工作的核心與靈魂，聽黨話、跟黨走，聽總書記話、跟總書記走。從具體工作上講，就要將《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》等蘊含習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主旨的黨內(nèi)法規(guī)，融入到機關(guān)黨建中，結(jié)合到業(yè)務(wù)工作里。

二、涵養(yǎng)明趨勢的分析能力

古人講：“察勢者明，趨勢者智?！敝袊伯a(chǎn)黨走過百年發(fā)展歷程，每個時期、每個年度黨的建設(shè)都有不同的側(cè)重。這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部必須對國情、省情、市情、縣情以及基層黨組織情況用心掌握，做到了然于胸。要對多樣的信息進(jìn)行有效篩查、分析研究、科學(xué)整合，涵養(yǎng)出明趨勢的分析能力，將經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展等領(lǐng)域中的難點和熱點作為黨建工作的重點，把黨建工作貫穿到業(yè)務(wù)工作的各環(huán)節(jié)和全過程中，以業(yè)務(wù)發(fā)展作為檢驗黨建工作成敗的重要標(biāo)尺，真正把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為凝聚人心、推動業(yè)務(wù)發(fā)展的有力武器，徹底突破“一手硬、一手軟”藩籬，從而真正實現(xiàn)“兩手抓、兩手硬”。

三、涵養(yǎng)用真功的學(xué)習(xí)能力

“學(xué)者非必為仕，而仕者必為學(xué)?！绷?xí)近平總書記在中央黨校建校80周年慶祝大會暨2013年春季學(xué)期開學(xué)典禮上的重要講話中這樣勉勵黨員干部。領(lǐng)導(dǎo)干部要勤于學(xué)、善于學(xué)、肯于學(xué)。學(xué)習(xí)如何運用網(wǎng)絡(luò)、手機等新媒體資源，提高抓黨建工作與業(yè)務(wù)工作的水平；學(xué)習(xí)如何在解民憂、惠民生中發(fā)揮黨員先鋒模范作用；學(xué)習(xí)如何在帶領(lǐng)群眾干、領(lǐng)著群眾闖當(dāng)中，使黨的威望達(dá)到新的高度；最終在學(xué)習(xí)實踐中，真正體會出圍繞中心、建設(shè)隊伍、服務(wù)群眾以及理順機關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作之間關(guān)系的真諦，完成領(lǐng)導(dǎo)干部由黨建或業(yè)務(wù)“單一型”人才向黨建和業(yè)務(wù)“復(fù)合型”人才的轉(zhuǎn)變，更好地推動黨建工作與業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展。

四、涵養(yǎng)敢擔(dān)當(dāng)?shù)膭?chuàng)新能力

機關(guān)黨建既要標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化，同時更需要差異化特色化。只有具備創(chuàng)新特色的機關(guān)黨建才能更好地發(fā)揮作用。比如說，現(xiàn)實生活中房地產(chǎn)開發(fā)商建造房子，每一棟房子打地基、做配套都是基于統(tǒng)一的國家房屋建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，而房子能否在市場上受歡迎，一定程度上取決于它的地理位置、空間布局和裝修風(fēng)格等因素。各單位機關(guān)黨建工作就如同建造一批統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的房子，按照黨內(nèi)法規(guī)搭建起房子的基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)，而內(nèi)部如何設(shè)計、作用能否發(fā)揮則需要領(lǐng)導(dǎo)干部涵養(yǎng)出敢擔(dān)當(dāng)?shù)膭?chuàng)新能力——在政策之下，在工作機制、專項舉措、具體做法等方面，創(chuàng)新理念思維，創(chuàng)新方式手段，創(chuàng)新載體設(shè)計，從而走出一條高質(zhì)量發(fā)展機關(guān)黨建之路。

五、涵養(yǎng)善落實的執(zhí)行能力

眾所周知，無論多么優(yōu)質(zhì)的工作思路和目標(biāo)，如果不抓執(zhí)行落實，也終究不過是紙上談兵、空中樓閣。開展機關(guān)黨建工作，推動業(yè)務(wù)發(fā)展，我們要做到“兩個融合”。第一，要在目標(biāo)上融合。打破體制機制限制，建立機關(guān)工委（黨建工作）聯(lián)席會議機制，強化部門與部門、科室與科室之間的聯(lián)系，制訂既符合上情又體現(xiàn)下情的機關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作年度重點工作任務(wù)清單，推動機關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同考核。第二，要在責(zé)任上融合。通過事前明責(zé)、事中履責(zé)、事后問責(zé)等三項措施，積極構(gòu)建黨組總攬、書記主抓、班子成員專責(zé)、全體黨員盡責(zé)的運行機制，形成人人擔(dān)責(zé)、人人盡責(zé)、上下合力推動機關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作高效率、高質(zhì)量落實的良好局面。

六、涵養(yǎng)嚴(yán)律己的凈化能力

領(lǐng)導(dǎo)干部做一項工作做久了，很容易產(chǎn)生放松一下、歇一歇的懈怠想法。特別是隨著職位的升高，所聽到的贊揚之聲越來越多，批評之音反倒逐漸減少，久而久之，就容易沾沾自喜、得意忘形，就可能造成機關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作的失調(diào)，更嚴(yán)重的還會走上違法犯罪的道路。這就需要領(lǐng)導(dǎo)干部不斷涵養(yǎng)嚴(yán)律己的凈化能力，將自身黨性修養(yǎng)視為一種責(zé)任、視為一種義務(wù)。守住善，不做傷害百姓的事；守住正，不做歪門邪道的事；守住規(guī)，不做違背制度的事；守住誠，不做背義失信的事；守住實，不做弄虛作假的事；守住底，不做錯上加錯的事。最終通過自我凈化能力的增強，歷練中國共產(chǎn)黨人的使命擔(dān)當(dāng)，切實做好新時代機關(guān)黨建工作。