企業(yè)參展知識(shí)產(chǎn)權(quán)存在問題與保護(hù)情況調(diào)研

姚珅　高正宏　王琳

我國(guó)正加快構(gòu)建國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，展會(huì)作為實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)價(jià)值的重要平臺(tái)，為創(chuàng)新主體多元化開拓國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)發(fā)揮了積極作用。

一、引言

展會(huì)是企業(yè)展示產(chǎn)品技術(shù)、傳播品牌形象、拓展銷售渠道、開展業(yè)內(nèi)交流和供需貿(mào)易洽談的重要平臺(tái)。優(yōu)秀的展會(huì)能推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)可觀的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。與此同時(shí)，作為企業(yè)創(chuàng)新成果交流展示的重要舞臺(tái)，展會(huì)也是知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為的高發(fā)和易發(fā)地。展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛因其具有侵權(quán)行為的高度集中性、侵權(quán)認(rèn)定的緊迫性、侵權(quán)解決的復(fù)雜性特點(diǎn)，有必要了解企業(yè)參展知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)狀況，強(qiáng)化有效應(yīng)對(duì)與指導(dǎo)規(guī)范。

為更好地了解蘇州企業(yè)參展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)情況，引導(dǎo)企業(yè)在參加國(guó)內(nèi)、國(guó)際展會(huì)過程中有效防控知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)，充分借助展會(huì)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)提高品牌價(jià)值和影響力，更好地保障蘇州企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，中國(guó)（蘇州）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心通過電子問卷、現(xiàn)場(chǎng)座談等形式，在全市范圍對(duì)企業(yè)參展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)情況開展調(diào)研，對(duì)企業(yè)面臨的現(xiàn)狀和需要解決的問題進(jìn)行收集和整理。本次調(diào)研共收到有效電子問卷416份。

二、基本情況

1.參與調(diào)研企業(yè)總體情況。本次參與調(diào)研的企業(yè)來自全市各個(gè)板塊，所屬產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域包括新一代信息技術(shù)、新材料、新能源、生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械、紡織等。從企業(yè)的所有制形式來看，以民營(yíng)企業(yè)為主，占比達(dá)76.7%。從企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造和管理情況來看，80.5%擁有專利、79.1%擁有商標(biāo)、39.2%擁有版權(quán)，47.6%有知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門，70.2%有知識(shí)產(chǎn)權(quán)專兼職人員。

2.企業(yè)參展總體情況。從參展區(qū)域分布情況來看，近90%參加過國(guó)內(nèi)展會(huì)。在赴外參展目的地中，美國(guó)、歐洲、日韓等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體占比較高，同時(shí)超過26%已在東南亞等新興地區(qū)參展，說明一帶一路國(guó)家戰(zhàn)略為企業(yè)帶來了新的發(fā)展機(jī)遇。從參展意愿和投入情況來看，企業(yè)參展主要目的集中在展示推銷產(chǎn)品、擴(kuò)大企業(yè)影響、拓寬銷售渠道及了解競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，參展費(fèi)用成為影響企業(yè)參展的主要因素，有展會(huì)專項(xiàng)預(yù)算的占調(diào)研企業(yè)的一半。

3.企業(yè)在展前的知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防情況。參與調(diào)研的大多數(shù)企業(yè)對(duì)展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)有一定認(rèn)識(shí)，但還有12.5%沒有風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防意識(shí)。從企業(yè)在參展前采取的知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防范措施來看，45.2%會(huì)了解參展地的知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)領(lǐng)域或相關(guān)維權(quán)案例，52.4%會(huì)準(zhǔn)備合法有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬證明，42.8%會(huì)提前進(jìn)行相應(yīng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局，33.7%會(huì)參加相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)，而采取預(yù)警分析、海關(guān)備案的僅有21.1%、19.2%，超過35%沒有采取任何預(yù)防措施，說明企業(yè)對(duì)展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)仍需提升，特別是海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防需要進(jìn)一步完善。

4.企業(yè)在展中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)情況。在展會(huì)期間，超過60%的企業(yè)沒有安排知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作人員參與，建立危機(jī)處理團(tuán)隊(duì)的僅占36%，安排人員定時(shí)巡視的占46.4%。近20%的企業(yè)曾遇到知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛，侵權(quán)客體涉及展品、宣傳冊(cè)、說明書、裝飾品、現(xiàn)場(chǎng)播放音樂等，主要解決途徑是向展會(huì)主辦方投訴或向知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門請(qǐng)求解決。多數(shù)企業(yè)被侵權(quán)時(shí)，沒有申請(qǐng)過訴前禁令，主要原因是不了解訴前禁令制度。調(diào)研中可以看出，企業(yè)在展會(huì)中遇到知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，人員力量和應(yīng)對(duì)舉措準(zhǔn)備不夠充分。

5.企業(yè)在展后的知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)處理情況。展會(huì)閉幕后，85.8%的企業(yè)會(huì)對(duì)展品設(shè)計(jì)、廣告手冊(cè)、宣傳標(biāo)語(yǔ)、產(chǎn)品外觀設(shè)計(jì)、展具等進(jìn)行及時(shí)記錄并妥善歸存。

僅有30%的企業(yè)會(huì)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的產(chǎn)品、技術(shù)資料進(jìn)行分析比對(duì)。發(fā)現(xiàn)存在侵權(quán)的，大部分選擇通過發(fā)起訴訟進(jìn)行維權(quán)，其他還有選擇自行協(xié)商解決、向行政機(jī)關(guān)投訴等，有部分因證據(jù)不足、維權(quán)周期長(zhǎng)、怕傷和氣等因素選擇不了了之。企業(yè)對(duì)于展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)更多關(guān)注自身是否侵權(quán)，對(duì)自己產(chǎn)品是否被侵權(quán)關(guān)注度有待提升。

6.企業(yè)對(duì)云展會(huì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)情況。在參與調(diào)研的企業(yè)中，有近25%參加過云展會(huì)這種新的展會(huì)模式，其中半數(shù)認(rèn)為效果較好，半數(shù)感覺效果一般。云展會(huì)受眾范圍廣，但有效客戶群體較線下展會(huì)較為分散，且很多展品通過目前的線上展示技術(shù)，還無(wú)法達(dá)到現(xiàn)場(chǎng)展示的效果，同時(shí)客戶也需要適應(yīng)的過程。多數(shù)企業(yè)認(rèn)為云展會(huì)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)提出了更高要求，主要原因有：侵權(quán)糾紛數(shù)量會(huì)增多、侵權(quán)判定難度加大、影響傳播更快更廣等。83.2%認(rèn)為要加大云展會(huì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)排查。

三、存在問題

1.展會(huì)主辦方保護(hù)力度有待加大。從企業(yè)反饋情況來看，展會(huì)主辦方尤其是國(guó)內(nèi)專業(yè)展會(huì)主辦方主要精力多用于吸引參展單位等招商工作，缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才、機(jī)制保障和系統(tǒng)部署，在展前、展中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作還有缺位，與管理部門的工作銜接機(jī)制還有待完善。遇到知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛投訴時(shí)，缺少相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，無(wú)法有效快速的解決糾紛。

2.企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和應(yīng)對(duì)能力有待加強(qiáng)。調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，企業(yè)有一定的知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，但能采取針對(duì)性措施防范和化解風(fēng)險(xiǎn)的占比不多、能力不強(qiáng)。此外，較多企業(yè)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題定性為單純的法律問題，處理手段單一，維權(quán)時(shí)存在“怕麻煩”心理，被投訴時(shí)存在消極應(yīng)訴現(xiàn)象，沒有針對(duì)性策略，沒有將知識(shí)產(chǎn)權(quán)與商務(wù)拓展、貿(mào)易合作等緊密聯(lián)系，靈活運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則的能力有待提升。

3.展會(huì)惡意競(jìng)爭(zhēng)時(shí)有發(fā)生。展會(huì)期間，有的參展商和觀眾利用展會(huì)打探同行的新品和技術(shù)，進(jìn)行模仿或借鑒，用于自身研發(fā)或設(shè)計(jì)，動(dòng)機(jī)不純;有的還會(huì)利用展會(huì)關(guān)注度高、曝光率高的特點(diǎn)，通過惡意投訴、虛假宣傳、傍名牌、蹭熱點(diǎn)等行為，打壓對(duì)手、吸引流量、提高市場(chǎng)關(guān)注度，以獲得不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

4.云展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)呈現(xiàn)新風(fēng)險(xiǎn)。隨著5G、直播、VR等新興技術(shù)手段應(yīng)用的日益成熟以及新冠疫情蔓延的特殊情況，云展會(huì)應(yīng)運(yùn)而生。企業(yè)對(duì)云展會(huì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)關(guān)注度明顯提升，特別是涉及終端消費(fèi)且產(chǎn)品更迭周期較短的企業(yè)格外關(guān)注在參加云展會(huì)時(shí)如何防范風(fēng)險(xiǎn)，維權(quán)時(shí)如何取證等，同時(shí)云展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)成本低、判定難度大等現(xiàn)實(shí)問題也帶來了新挑戰(zhàn)。

四、建議措施

1.管理部門注重頂層設(shè)計(jì)，做引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)保護(hù)的“領(lǐng)路人”。以“十四五”規(guī)劃編制為抓手，加大對(duì)企業(yè)赴境外參展工作的支持和指導(dǎo)力度，積極開展海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，鼓勵(lì)企業(yè)做好目標(biāo)市場(chǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局;圍繞風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、舉報(bào)投訴、侵權(quán)判定、云展會(huì)等企業(yè)關(guān)注的熱點(diǎn)，廣泛開展相關(guān)法律法規(guī)的宣傳培訓(xùn)工作，有效解決企業(yè)難點(diǎn)堵點(diǎn);加大展會(huì)行政保護(hù)力度，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)重點(diǎn)保護(hù)名錄，依托行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)行業(yè)自律，共同營(yíng)造良好的會(huì)展業(yè)發(fā)展環(huán)境。

2.參展企業(yè)發(fā)揮主體作用，做靈活運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“代言人”。企業(yè)要進(jìn)一步強(qiáng)化展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)和維權(quán)能力，根據(jù)發(fā)展的不同階段完善展會(huì)管理體系，建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，與知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作，通過正當(dāng)途徑依法、合理維權(quán)。要充分利用展會(huì)平臺(tái)拓展市場(chǎng)、擴(kuò)大影響，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為商務(wù)合作領(lǐng)域一項(xiàng)重要手段，通過交叉許可、作價(jià)出資等多種方式，靈活運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)價(jià)值最大化。

3.主辦機(jī)構(gòu)提升服務(wù)質(zhì)量，做助力企業(yè)發(fā)展壯大的“合伙人”。展會(huì)主辦方應(yīng)加大展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)提示力度，明確參展商知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)義務(wù)，加強(qiáng)參展項(xiàng)目的知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)審查，做到展前登記審核、展中監(jiān)督管理，同時(shí)建立展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的違約責(zé)任制度。要健全展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)投訴渠道，組建專業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作團(tuán)隊(duì)，指導(dǎo)幫助知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人合法合理維權(quán)。要與政府主管部門加強(qiáng)聯(lián)系合作，邀請(qǐng)主管部門對(duì)被投訴展品是否侵權(quán)提供專業(yè)、權(quán)威、快速的判斷意見，積極配合主管部門的執(zhí)法調(diào)查，形成展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

4.公益部門加強(qiáng)維權(quán)援助，做維護(hù)企業(yè)合法利益的“貼心人”。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心等公共服務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)以案釋法，通過典型案例提升企業(yè)保護(hù)意識(shí)，為企業(yè)展會(huì)維權(quán)提供智力援助和經(jīng)濟(jì)援助。在政府主管部門的指導(dǎo)下，積極協(xié)同法院、檢察院、公安、版權(quán)、司法、海關(guān)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)職能部門加快構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)“嚴(yán)、大、快、同”協(xié)同保護(hù)平臺(tái)，加大展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)的維權(quán)保護(hù)力度，為企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)提供一站式服務(wù)。