以小鎮(zhèn)集群理念打造未來數(shù)字·健康港

翟瑤瑤 林鋒

湘湖及三江匯流區(qū)塊是蕭山、西湖、濱江、富陽四區(qū)交界之地，區(qū)塊包含了高新區(qū)（濱江）的大部分區(qū)域和之江文化產(chǎn)業(yè)帶的核心區(qū)域。濱江區(qū)目前有物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、創(chuàng)意、智造供給、金融科技小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)，濱江智慧新天地片區(qū)屬于數(shù)字化與智慧創(chuàng)新相結(jié)合的城市建成區(qū)。這一片區(qū)毗鄰浙江中醫(yī)藥大學(xué)、杭州醫(yī)學(xué)院等高校;目前已引入丁香園、泰格醫(yī)藥、啟明醫(yī)療、易兆微電子、光云軟件等數(shù)字經(jīng)濟(jì)和生命健康領(lǐng)域的龍頭企業(yè)，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí);同時(shí)作為杭州未來城市實(shí)踐區(qū)的重要板塊，三生融合優(yōu)勢明顯，因此濱江智慧新天地片區(qū)有能力打造成為具有國際影響力的國際數(shù)字健康融合發(fā)展創(chuàng)新區(qū)。

創(chuàng)新是高質(zhì)量發(fā)展的第一動(dòng)力。通過將智慧新天地片區(qū)內(nèi)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與生命健康產(chǎn)業(yè)資源高度融合，集聚全球高端創(chuàng)新資源，以服務(wù)鏈協(xié)同創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、空間鏈、資金鏈，形成五鏈融合生態(tài)圈，有利于把區(qū)域內(nèi)的科技創(chuàng)新能力轉(zhuǎn)化為發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)能，進(jìn)一步推動(dòng)高新技術(shù)、高端人才、高新企業(yè)、高效資本優(yōu)先向片區(qū)集聚，更好地把握產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的總方向，聯(lián)動(dòng)周邊特色小鎮(zhèn)，打造2.0特色小鎮(zhèn)集群示范，謀求特色小鎮(zhèn)之間的共建、共享、共贏。

筆者建議以產(chǎn)出密度最大、人才強(qiáng)度最高、產(chǎn)業(yè)熱度最新的“三度疊加”發(fā)展目標(biāo)為導(dǎo)向，打造技術(shù)孵化、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)進(jìn)化的“三化融合”產(chǎn)業(yè)鏈群，聯(lián)動(dòng)開展五大路徑創(chuàng)新，將位于錢塘江沿岸的智慧新天地片區(qū)打造成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)與生命健康高度融合的未來數(shù)字·健康港，成為三江匯未來城市先行實(shí)踐區(qū)的精彩板塊。

建立三化融合的產(chǎn)業(yè)鏈群發(fā)展體系

技術(shù)孵化。在未來數(shù)字·健康港，發(fā)揮深耕數(shù)字領(lǐng)域的優(yōu)勢，布局大數(shù)據(jù)與云服務(wù)、人工智能與區(qū)塊鏈及物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，以及智慧醫(yī)健、數(shù)字創(chuàng)意設(shè)計(jì)、數(shù)字貿(mào)易等數(shù)字服務(wù)新業(yè)態(tài)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)，開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品和技術(shù)，積極推動(dòng)前沿新興技術(shù)和產(chǎn)業(yè)孵化。

成果轉(zhuǎn)化。依托周邊“阿里系”“海歸系”“浙商系”為代表的創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍，集聚一批有實(shí)力、有資源、專業(yè)化的科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，形成“創(chuàng)新源頭-成果孵化-資本參與-人才支撐-專業(yè)服務(wù)”的創(chuàng)新鏈。采用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，打造以數(shù)字經(jīng)濟(jì)及醫(yī)療健康領(lǐng)域產(chǎn)、學(xué)、研為依托的科技成果轉(zhuǎn)化平臺，通過項(xiàng)目平臺發(fā)布未來數(shù)字港入駐機(jī)構(gòu)研發(fā)成果，將科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)技術(shù)向市場化落地推進(jìn)。

產(chǎn)業(yè)進(jìn)化。依托特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，運(yùn)用市場化、商品化的手段推動(dòng)新業(yè)態(tài)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大。以高成長性、高附加值、高技術(shù)化、高產(chǎn)出比為要求，提升產(chǎn)業(yè)層次。

明確“三度疊加”的發(fā)展目標(biāo)導(dǎo)向

產(chǎn)出密度最大。加大科技產(chǎn)業(yè)孵化基地建設(shè)力度，通過小鎮(zhèn)聯(lián)建，激發(fā)民間資本投資活力，提高土地、能源、資金和勞動(dòng)力產(chǎn)出效率，將以未來數(shù)字·健康港為主的小鎮(zhèn)集群打造成為三江匯地區(qū)產(chǎn)出密度最大的板塊。

人才強(qiáng)度最高。進(jìn)一步完善區(qū)域人才引留定向政策，構(gòu)建小鎮(zhèn)與高校間人才共建共引制度。拓展人才引進(jìn)渠道，采取柔性流動(dòng)、項(xiàng)目合作等多種形式，擴(kuò)大與國內(nèi)外科研院所、專業(yè)團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會(huì)等的合作。在科研經(jīng)費(fèi)、設(shè)備供應(yīng)、住房保障、子女就學(xué)等方面制定優(yōu)惠政策，吸引高端人才集聚。

產(chǎn)業(yè)熱度最新。以高成長性、高附加值、高技術(shù)化、高產(chǎn)出比為要求，大力培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生命健康、智能制造等產(chǎn)業(yè)，打造智能化、數(shù)字化、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集群，努力培育具有最新產(chǎn)業(yè)熱度的精彩板塊。

聯(lián)動(dòng)開展五大路徑創(chuàng)新

以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為支撐，打造具備國際影響力的數(shù)字健康融合發(fā)展高地。依托濱江區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和生命健康產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢，聯(lián)動(dòng)周邊的高校、孵化平臺，重點(diǎn)發(fā)展基于人工智能、5G、區(qū)塊鏈等數(shù)字賦能的生命健康產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，共同形成區(qū)域聯(lián)動(dòng)的數(shù)字健康創(chuàng)新鏈，打造具備國際影響力的數(shù)字健康融合發(fā)展示范新區(qū)。

通過“高度復(fù)合+社群聚落”理念，打造未來城市生活創(chuàng)新區(qū)。未來的生活場景是高度復(fù)合的，結(jié)合三江匯未來城市實(shí)踐區(qū)提到的“高度復(fù)合+社群聚落”的理念，未來數(shù)字·健康港要回歸社區(qū)，打造定制聚落平臺，更好地滿足人群的一般化和定制化需求，成為未來城市生活場景應(yīng)用的創(chuàng)新區(qū)。

以未來社區(qū)、未來城市的理念，實(shí)現(xiàn)示范場景在區(qū)域應(yīng)用方面的科技城市實(shí)景地。未來社區(qū)的新模式成為解決人們?nèi)找娑嘣木幼⌒枨蠛妥非蟾咂焚|(zhì)生活的重要途徑，未來城市理念體現(xiàn)了人、城市與自然、文化共生的不斷追求。未來數(shù)字·健康港要在區(qū)域內(nèi)深入落實(shí)未來社區(qū)、未來城市的理念，創(chuàng)新運(yùn)營管理，持續(xù)開展指標(biāo)體系創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)小鎮(zhèn)集群服務(wù)需求全覆蓋、服務(wù)人群全覆蓋以及服務(wù)響應(yīng)零延遲的未來社區(qū)和科技城市實(shí)景地。

以科技產(chǎn)權(quán)交易創(chuàng)新為引領(lǐng)，打造三江匯地區(qū)創(chuàng)新策源板塊。謀劃搭建區(qū)域性技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易平臺，推動(dòng)產(chǎn)權(quán)交易網(wǎng)絡(luò)化，提供科技產(chǎn)權(quán)跨境資產(chǎn)交易、服務(wù)交易，知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等國內(nèi)乃至國際運(yùn)營業(yè)務(wù)，使未來數(shù)字·健康港成為三江匯地區(qū)的創(chuàng)新策源板塊，為杭州市乃至長三角區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展源源不斷地提供創(chuàng)新加速度。

政企社合作推動(dòng)，打造國有資產(chǎn)、社會(huì)資本和屬地資源三資合作創(chuàng)業(yè)區(qū)。探索政府、企業(yè)、社會(huì)組織的有效合作機(jī)制，導(dǎo)入社會(huì)資本，鼓勵(lì)未來數(shù)字·健康港內(nèi)的企業(yè)利用多層次資本市場，支持企業(yè)在海內(nèi)外主板和新三板掛牌和融資，增強(qiáng)多渠道融資能力。通過政企社合作，實(shí)現(xiàn)區(qū)域資源價(jià)值最大化，使未來數(shù)字·健康港成為國有資產(chǎn)、社會(huì)資本和屬地資源三資合作創(chuàng)業(yè)區(qū)。

作者單位：浙江經(jīng)略規(guī)劃設(shè)計(jì)咨詢有限公司