《浙江人大》 使地方人大歷程更閃亮

楊高相

歲月流逝，韶華不負(fù)。轉(zhuǎn)眼間，《浙江人大》已走過20個(gè)春秋。作為一名在人大崗位27年的老兵，親眼見證《浙江人大》由報(bào)紙向雜志、由以宣傳人大履職為主向全方位弘揚(yáng)民主法治、由面向人大代表及人大工作者向滿足全體公民讀懂人大期盼的轉(zhuǎn)變，深切感受到在伴隨人民代表大會(huì)制度在浙江生動(dòng)實(shí)踐的道路上，她所釋放的巨大能量和熠熠光芒。

她激勵(lì)人大工作者熱愛人大、敬業(yè)奮進(jìn)

記得剛到人大工作不久，我抱著試試看的心態(tài)，向當(dāng)時(shí)的《人民政權(quán)報(bào)》（《浙江人大》雜志前身）投出一篇關(guān)于人大提前介入開展財(cái)政監(jiān)督的文章。出乎意料的是，報(bào)社的一位老師竟專門打電話給我，一邊核實(shí)相關(guān)情況，一邊肯定我“很懂財(cái)政管理”，請我多寫這方面文章。

其實(shí)我并非財(cái)政管理專業(yè)出身，而是在參與人大常委會(huì)預(yù)算監(jiān)督時(shí)，積累了不少一手資料，又在此基礎(chǔ)上閱讀了大量財(cái)經(jīng)、審計(jì)等方面的文章，經(jīng)認(rèn)真思考得出一些觀點(diǎn)。報(bào)社老師的鼓勵(lì)，使我成就感十足，也成為我學(xué)習(xí)進(jìn)取的動(dòng)力。

2000年，我再次就預(yù)算監(jiān)督撰寫了一篇通訊稿《6500萬元哪里去了》，經(jīng)報(bào)社修改、發(fā)表后，還被人民法院報(bào)、正義網(wǎng)等媒體轉(zhuǎn)載。紹興縣（現(xiàn)柯橋區(qū)）人大的監(jiān)督影響力也隨之?dāng)U大。我更受鼓勵(lì)和啟發(fā)。

之后，我在工作中自覺學(xué)習(xí)法律和業(yè)務(wù)知識(shí)，養(yǎng)成了從理論上思考、總結(jié)人大工作的習(xí)慣。我由衷地感到，人大工作要拓展、人大事業(yè)要進(jìn)步，人大工作者肯學(xué)、肯想、肯做、肯爭是第一位的。在人大工作崗位上，《浙江人大》使我們許多做具體工作的同志有了激情、也有了智慧。

她啟迪各級人大孜孜以求、創(chuàng)新不斷

推動(dòng)地方人大工作，既要正確理論指導(dǎo)，也要生動(dòng)實(shí)例引導(dǎo)?！墩憬舜蟆肥莻€(gè)思想“寶庫”、經(jīng)驗(yàn)“寶典”。

2003年，我們試點(diǎn)開展“人大代表評議政府屆中工作”活動(dòng)。《浙江人大》雜志社的領(lǐng)導(dǎo)了解到這一做法后，要我們及時(shí)總結(jié)報(bào)送經(jīng)驗(yàn)材料，以《群賢議政 為民盡職》為題作了報(bào)道，為我們開展這項(xiàng)工作提供支持和指導(dǎo)。該項(xiàng)制度延續(xù)至今，形成了一整套完整的監(jiān)督機(jī)制，起到了“群眾受鼓舞、政府受觸動(dòng)、干部受教育、工作受啟示”的較好效果。這一做法也于2014年12月被全國人大常委會(huì)辦公廳編印的《人大資訊》?？榻B。

實(shí)行代表建議督辦“三兩制”、開展執(zhí)法工作專項(xiàng)評議、促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)監(jiān)督、代表議案列入大會(huì)議程等做法，經(jīng)雜志社老師指點(diǎn)并報(bào)道后，均得到了很好推進(jìn)。其中，《人大會(huì)議決議代表議案成新常態(tài)》榮獲第二屆“浙江人大工作與時(shí)俱進(jìn)獎(jiǎng)”提名獎(jiǎng)。

多年來，浙江各地不斷探索人民代表大會(huì)制度的實(shí)踐。雜志社的老師發(fā)掘好做法，及時(shí)提示和指導(dǎo)，幫助總結(jié)和提升，以群眾喜聞樂見的形式報(bào)道，推動(dòng)了地方人大工作不斷完善提升。

她指引人大代表正確履職、追求作為

人大代表履職的動(dòng)力既源于責(zé)任感，也來自榮譽(yù)感。從我區(qū)兩位多年擔(dān)任代表職務(wù)的老代表對《浙江人大》的情懷中，足見這一刊物對代表履職有多大的影響。

一位是連續(xù)擔(dān)任八屆柯橋 區(qū)（紹興縣）人大代表的王翰樵?！墩憬舜蟆吩群髢纱螆?bào)道他的履職事跡。第一次，當(dāng)看到2013年第11期《浙江人大》介紹他的文章《退休不退責(zé)》后，這位履職時(shí)“天王老子都不怕”的代表異常激動(dòng)，在自己的微博上深情告白：“這深深地感動(dòng)著我，但心中總存愧感。三十年來，縣人大代表的職務(wù)，就是我的使命和責(zé)任。《退休不退責(zé)》再一次給了我履職的力量。我應(yīng)把感恩化作盡心、盡力、盡職?！?/p>

第二次，2019年《浙江人大》紀(jì)念地方人大設(shè)立常委會(huì)40周年增刊以《一位履職33年人大代表的執(zhí)著和堅(jiān)韌》為題再次刊登了王翰樵的事跡，又一次使他激動(dòng)不已，他在微博上寫道：“令我靜靜思慮、感悟人生的意義！使我深切體味到什么是關(guān)愛！真切感受到什么是幸福！”

另一位是已擔(dān)任30多年紹興市、柯橋區(qū)（紹興縣）人大代表的張尚明。除積極參與代表履職外，他還成立了“尚明工作室”，化解鄰里糾紛，調(diào)處基層社會(huì)矛盾，曾兩度被中央電視臺(tái)報(bào)道，也因獲得“全國自強(qiáng)模范”榮譽(yù)稱號(hào)受到黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的接見。

2020年第7期《浙江人大》在《漫漫調(diào)解路 拳拳為民心》一文中報(bào)道了張尚明的事跡。他備受感動(dòng)。有人問他：“連中央電視臺(tái)都報(bào)道過你了，還在乎一本人大雜志嗎？”這位被當(dāng)?shù)乩习傩沼H切地叫做“老娘舅”的代表欣然答道：“在我擔(dān)任的所有職務(wù)中，人大代表是讓我感到最光榮和自豪的。其他媒體報(bào)道的是我作為一名企業(yè)負(fù)責(zé)人或者基層干部所做的事情，而《浙江人大》報(bào)道的是我如何當(dāng)好代表的故事，意義是不一樣的?！?/p>

王翰樵、張尚明的感慨表達(dá)了全省各級人大代表的心聲。20年來，《浙江人大》不斷宣傳、引導(dǎo)、激勵(lì)、鞭策代表，是人大代表履職的“導(dǎo)師”和“戰(zhàn)友”。

20年激蕩，青春年少?！墩憬舜蟆方?jīng)歷了浙江實(shí)踐人民代表大會(huì)制度的飛速發(fā)展時(shí)期，也迎來了人大助力浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的美好時(shí)光。作為一名基層人大工作者，我衷心祝愿《浙江人大》越辦越好，在浙江民主政治建設(shè)道路上閃耀出更加璀璨的“青春光芒”。

（作者系紹興市柯橋區(qū)人大常委會(huì)研究室主任）