以成果管理為導(dǎo)向的科研項目精細化管理探究

劉松

摘要：現(xiàn)如今，我國越發(fā)重視科研工作在促進國民經(jīng)濟快速發(fā)展的作用，也正因如此，我國在科研領(lǐng)域中投入的經(jīng)費數(shù)量呈現(xiàn)出一個逐年增加的趨勢，但與大規(guī)模的經(jīng)濟投入不相符的就是科研產(chǎn)出相對較低，使我國的科研項目投入產(chǎn)出比值遠遠落后于國際平均水平。在這種情況下，出于實現(xiàn)科研經(jīng)費投入作用最大化及科研成果轉(zhuǎn)化比例提高的考慮，需要在實施科研項目精細化管理的前提下，以便在各個環(huán)節(jié)把控科研工作，同時有效激勵科研人員。因此，文章就如何在成果管理視角下實施科研項目的精細化管理工作展開研究。

關(guān)鍵詞：成果管理;科研項目;精細化管理

我國的科研體制也隨著時代的進步及國民經(jīng)濟發(fā)展得到了改革創(chuàng)新，并且在當(dāng)前的知識經(jīng)濟時代下，國家針對科研所、高校及企業(yè)三者的科研工作資金投入力度不斷強化。同時，在衡量單位綜合實力的時候，科研項目數(shù)量及科研經(jīng)費提高的程度儼然成為兩個重要指標(biāo)。但在科研經(jīng)費逐漸提高的今天，科研成果產(chǎn)出及轉(zhuǎn)化比卻始終無法得到有效提高，極大地拉低了科研經(jīng)費的使用價值及效率，為此，本文就如何有效實施成果管理視角下的科研項目精細化管理展開研究討論。

一、科研項目精細化管理的內(nèi)容及意義

（一）內(nèi)容

科研項目的精細化管理主要包括如下幾個方面：第一，操作層面的精細化。具體而言，就是科研項目落實的過程中，每一個環(huán)節(jié)都有著嚴(yán)格明確的規(guī)范及要求，參與科研項目的每一位科研人員都需要在嚴(yán)格遵循這些規(guī)范的基礎(chǔ)上，保障整個項目得以安全、穩(wěn)定、標(biāo)準(zhǔn)運營，確保取得科研成果能夠有效進行轉(zhuǎn)化。第二，控制層面的精細化。簡單說來，科研項目的運轉(zhuǎn)必須要具備嚴(yán)格明確的流程，需要具備計劃、審核、執(zhí)行及反饋的過程，只有這個過程得到了良好的控制，才能夠有效阻止各類科研管理漏洞的出現(xiàn)，并且也能夠顯著強化科研人員的責(zé)任感。第三，核算的精細化。這也是項目的發(fā)起人或者組織機構(gòu)可以有效認清項目運行狀況的有效手段，在這種情況下，與科研項目相關(guān)的經(jīng)費流向都需要相關(guān)人員進行核算和記賬，并通過合理的經(jīng)費核算在及時發(fā)現(xiàn)解決項目運行中出現(xiàn)的漏洞的前提下，最大化降低科研經(jīng)費的浪費。第四，分析層面的精細化。這也是科研項目得以精細化規(guī)劃和管理的重要前提條件，相關(guān)人員可以在現(xiàn)代化技術(shù)的幫助下，從多個方面跟蹤科研項目中出現(xiàn)的問題，提高科研項目成果的轉(zhuǎn)化率及其利潤空間。第五，規(guī)劃層面的精細化。一般而言，這也是管理人員容易忽視的一個層面，但這恰恰是科研項目成果轉(zhuǎn)化率提高的必備條件。也只有從科研項目的立項、經(jīng)費管理等諸多方面做出精細化的規(guī)劃方法，在科研項目運轉(zhuǎn)的過程中，對其中的各個環(huán)節(jié)做出精細化的管理和控制，以便在有效提高科研經(jīng)費使用率的前提下，促進科技成果轉(zhuǎn)化率的持續(xù)提升。

（二）意義

精細化管理員是管理學(xué)領(lǐng)域中出現(xiàn)的一個專業(yè)名詞，簡單來說，就是在社會發(fā)展的過程中，由于分工的精細化，也必然會帶來管理層面的精細化發(fā)展，而這里所指的精細化發(fā)展則是在以基本管理作為基礎(chǔ)的前提下，通過精細化管理將管理帶入到一個質(zhì)量和效率顯著提高的水平。也正是由于精細化管理的實施，使得各個企業(yè)可以在經(jīng)營運轉(zhuǎn)的過程中對于各個環(huán)節(jié)做出有效的控制和管理，提升市場的生產(chǎn)力和效率。而這些概念在運用到科研管理工作中，同樣具備著十分重要的價值，科研管理本身作為一種貫穿于科研項目整個過程的工作。從科研項目的申報、立項到科研項目的具體實施、驗收，到最后的科研成果生產(chǎn)轉(zhuǎn)化，都涉及到了科研管理工作，而這些環(huán)節(jié)剛好組成了一個完整數(shù)據(jù)的科研管理體系，只要其中任何一個環(huán)節(jié)在管理層面出現(xiàn)的問題，都會對整個科研項目的順利推進實施產(chǎn)生十分不良的影響。通過精細化管理在科研項目管理中的實施，可以針對科研項目從立項直到最后的科研成果轉(zhuǎn)化等各個方面進行精細化的規(guī)劃，并在科研項目落實的過程中嚴(yán)格按照之前制定的規(guī)劃進行管理，這對于整個科研項目工作效率的提升以及科研成果轉(zhuǎn)化率的提高，有十分顯著的作用。

二、科研項目管理中的問題分析

（一）科研項目經(jīng)費管理不規(guī)范、不完善

從我國當(dāng)前科研項目管理工作的落實狀況來看，其中存在的一個顯著問題就是科研項目經(jīng)費管理存在著不規(guī)范現(xiàn)象，這就包括了科研項目經(jīng)費核算不規(guī)范以及規(guī)范各項管理的使用科研經(jīng)費、經(jīng)費支出和預(yù)算不合理等問題。這些問題的存在使得我國逐漸加大了科研投入的同時出現(xiàn)了巨大的浪費現(xiàn)象，對于科研項目的工作效率以及最終的成果轉(zhuǎn)化率提高而言，將會產(chǎn)生較為顯著的負面影響。之所以會出現(xiàn)這些問題，除了極個別的科研項目負責(zé)人出于個人利益考慮有意地違規(guī)使用科研經(jīng)費之外，還與我國現(xiàn)行的科研項目渠道來源以及管理機制不合理等現(xiàn)象有著一定程度的關(guān)聯(lián)。

（二）科研投入產(chǎn)出水平低、科技成果轉(zhuǎn)化不足

在我國科研管理工作中的另一個重要問題就是科研投入產(chǎn)出比值水平較低，簡單來說就是我國的科技成果轉(zhuǎn)化率相對不足。根據(jù)經(jīng)合組織的相關(guān)統(tǒng)計資料顯示，我國在科技方面的投入產(chǎn)出比值水平顯著低于世界平均水平，簡單來說，就是科研項目研發(fā)投入效益差距相對較大，這主要體現(xiàn)在科研項目成果轉(zhuǎn)化率相對較低。與上文提到的科研項目管理經(jīng)費存在著諸多漏洞相比，對于科研項目研發(fā)投入效益影響更大的則是科研成果的轉(zhuǎn)化率遠低于世界平均水平。表1中展示了2018年我國和西方發(fā)達國家的科研經(jīng)費投入及科研成果轉(zhuǎn)化率。從圖中的數(shù)據(jù)不難看出，我國的科研經(jīng)費投入僅次于美國，但科研成果轉(zhuǎn)化率卻是顯著低于西方發(fā)達國家。

三、以成果管理為導(dǎo)向的科研項目精細化管理解決方案

（一）加強科研項目知識產(chǎn)權(quán)全流程管理

科研項目具體的實施環(huán)節(jié)是科研項目立項以及最終驗收連接的一個中間環(huán)節(jié)，同時也是科研成果獲取最為直接的途徑，通過對其知識產(chǎn)權(quán)實施有效的全流程管理，可以在有效降低科研項目實施風(fēng)險的前提下，對科研項目的最終成果質(zhì)量進行合理的控制。而這也就意味著在進一步強化科研項目知識產(chǎn)權(quán)全流程管理的過程中，需要建立起較為完善的科研項目管理制度體系，具體包括了科研項目的管理細則、進度和其他管理制度等方面。在科研項目立項的過程中需要針對自身實際情況和申報指南的相符程度進行合理的考核，同時對研究方案的具體和可靠性、研究進度以及經(jīng)費安排的合理程度進行深入細致研究。在具體的實施環(huán)節(jié)，需要針對科研項目經(jīng)費資產(chǎn)的實際使用狀況、各個階段的任務(wù)完成狀況進行動態(tài)跟蹤，并根據(jù)實際狀況，針對研究計劃進行相應(yīng)的調(diào)整和完善，確保整體科研項目得以順利實施。在進入最終的科研項目結(jié)題驗收階段，需要針對研究成果的技術(shù)指標(biāo)和創(chuàng)新性等方面進行合理的鑒定和研究，并將知識產(chǎn)權(quán)保護進行有效落實。