鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展對(duì)策

李春光

(德欽縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)服務(wù)與農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理站，云南 德欽 674500)

1 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

1.1 背景內(nèi)涵

在十九大報(bào)告中，習(xí)近平總書記代表黨中央明確提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要求對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，以實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村的全面振興，使農(nóng)業(yè)成為朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，使農(nóng)民真正成為具有吸引力的職業(yè)，通過(guò)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高農(nóng)民群眾收入，幫助其獲取幸福感。黨中央在制定和實(shí)施振興鄉(xiāng)村這一戰(zhàn)略任務(wù)中，通過(guò)對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村的大力建設(shè)，以實(shí)現(xiàn)“農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富、農(nóng)村美”這一最終目標(biāo)。鄉(xiāng)村振興是以產(chǎn)業(yè)興旺作為基礎(chǔ)條件，而其具體內(nèi)容即對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大力發(fā)展，通過(guò)不斷創(chuàng)新產(chǎn)品，優(yōu)化管理以及技術(shù)，提升生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)振興鄉(xiāng)村這一戰(zhàn)略[1]。

1.2 意義

在農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展中，鄉(xiāng)村振興為其指引了一個(gè)明確的方向，同時(shí)提供了良好的發(fā)展機(jī)遇。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)，農(nóng)業(yè)機(jī)械可為生產(chǎn)能力的提升提供保障，全程全面農(nóng)業(yè)機(jī)械化的實(shí)現(xiàn)可為鄉(xiāng)村振興以及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在科技領(lǐng)域積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備產(chǎn)業(yè)盡快實(shí)現(xiàn)升級(jí)轉(zhuǎn)型，引導(dǎo)農(nóng)機(jī)科研機(jī)構(gòu)以及制造企業(yè)強(qiáng)化溝通，可為農(nóng)機(jī)發(fā)展提供技術(shù)保障；在政策以及資金方面，國(guó)家相關(guān)部門需強(qiáng)化傾斜扶持，不斷加強(qiáng)農(nóng)機(jī)科研機(jī)構(gòu)和農(nóng)機(jī)制造企業(yè)實(shí)施聯(lián)合攻關(guān)，給農(nóng)機(jī)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的技術(shù)支撐；特別是不斷完善農(nóng)機(jī)購(gòu)置資金補(bǔ)貼政策，以落實(shí)農(nóng)民普惠機(jī)制；在升級(jí)農(nóng)機(jī)設(shè)備時(shí)，積極引入綠色農(nóng)業(yè)環(huán)保理念，針對(duì)性地采取相關(guān)制造創(chuàng)新以及服務(wù)管理措施，充分保證農(nóng)機(jī)體系能夠得到升級(jí)優(yōu)化。

2 農(nóng)業(yè)機(jī)械化在鄉(xiāng)村振興中的作用

2.1 提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率及能力

農(nóng)業(yè)機(jī)械化有利于解放農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備的幫助下，在減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)力同時(shí)，還降低了勞動(dòng)強(qiáng)度，節(jié)約了勞動(dòng)時(shí)間。通過(guò)信息化和機(jī)械化的應(yīng)用，大力發(fā)展精準(zhǔn)化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量提升，通過(guò)延伸產(chǎn)業(yè)鏈，采取農(nóng)產(chǎn)品加工方式以提升其附加值，極大地提高了農(nóng)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的綜合生產(chǎn)加工能力。

2.2 促進(jìn)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展創(chuàng)新

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，通過(guò)廣泛應(yīng)用各種農(nóng)業(yè)機(jī)械，有效解決了當(dāng)前“誰(shuí)來(lái)種田”這一難題，通過(guò)規(guī)模化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提高了土地利用率和經(jīng)濟(jì)效益。

2.3 促進(jìn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

通過(guò)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展，有效調(diào)整了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)逐步形成農(nóng)作物種植、收獲、加工、運(yùn)輸、銷售所有流程的產(chǎn)業(yè)規(guī)?；M(jìn)程，讓農(nóng)民勞動(dòng)力能夠?qū)崿F(xiàn)充分就業(yè)，進(jìn)而提升其經(jīng)濟(jì)收入。

2.4 革新農(nóng)村環(huán)境和人文風(fēng)貌

農(nóng)業(yè)機(jī)械化是推動(dòng)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)集約使用農(nóng)業(yè)投入品，對(duì)農(nóng)業(yè)廢棄物有效實(shí)現(xiàn)資源化利用的重要途徑，可以不斷優(yōu)化土壤結(jié)構(gòu)和性能。從有效治理鄉(xiāng)村風(fēng)貌和精神文明的角度來(lái)看，大力發(fā)展和應(yīng)用農(nóng)業(yè)機(jī)械，是推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要抓手[2]。因此，推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化是實(shí)現(xiàn)振興鄉(xiāng)村這一戰(zhàn)略目標(biāo)的物質(zhì)裝備保障。

3 我國(guó)當(dāng)前農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展現(xiàn)狀

3.1 農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展不均衡

各地由于在社會(huì)經(jīng)濟(jì)、自然環(huán)境和文化背景等方面存在不同，在不同地域，農(nóng)業(yè)機(jī)械化的應(yīng)用及發(fā)展差異較大，在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)亦或是地理、氣候適宜農(nóng)業(yè)種植的地區(qū)，機(jī)械化的發(fā)展應(yīng)用水平較高，市場(chǎng)需求比較明顯，農(nóng)民更愿意購(gòu)買先進(jìn)的農(nóng)機(jī)。但在我國(guó)西部及邊遠(yuǎn)地區(qū)，由于在自然條件、經(jīng)濟(jì)、科技方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于東部地區(qū)，產(chǎn)生了嚴(yán)重的不均衡現(xiàn)象。

3.2 農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展結(jié)構(gòu)不合理

我國(guó)目前的農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展應(yīng)用水平不斷提升，在農(nóng)機(jī)品種及數(shù)量上與以往相比得到了長(zhǎng)足發(fā)展，農(nóng)民在農(nóng)機(jī)應(yīng)用方面的效率和積極性都有了明顯的提升，但與農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家相比，還存在極大的差距，落后主要表現(xiàn)在使用農(nóng)機(jī)的技術(shù)層次方面。我國(guó)目前廣泛應(yīng)用的大多是傳統(tǒng)農(nóng)機(jī)具，一些技術(shù)含量高的大型先進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械和智能自動(dòng)化機(jī)械應(yīng)用率很低，規(guī)模偏小[3]。此外，由于受到技術(shù)和制造水平的限制，不少國(guó)產(chǎn)農(nóng)機(jī)在質(zhì)量方面存在不足，農(nóng)機(jī)種類相對(duì)較少，無(wú)法滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求，加之農(nóng)機(jī)的科技含量和技術(shù)程度較低，這些問(wèn)題都是影響生產(chǎn)效率不高的主要原因。

3.3 農(nóng)機(jī)服務(wù)體系不完善

我國(guó)當(dāng)前的農(nóng)機(jī)推廣方式和售后服務(wù)方式上總體表現(xiàn)為單一和分散。由于缺乏專高素質(zhì)的專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行指導(dǎo)，造成一些新型農(nóng)機(jī)產(chǎn)品無(wú)法在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中及時(shí)有效地得到充分應(yīng)用。此外，農(nóng)機(jī)應(yīng)用售后在維修保養(yǎng)方面也存在不足，農(nóng)機(jī)戶和操作人員缺乏專業(yè)技術(shù)知識(shí)，也沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)的操作和維修保養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn)，遇到故障問(wèn)題時(shí)不能及時(shí)做出準(zhǔn)確判斷及時(shí)進(jìn)行維修。另外，購(gòu)置補(bǔ)貼政策的不完善，也會(huì)導(dǎo)致農(nóng)業(yè)機(jī)械化促發(fā)展的不平衡，一定程度上造成管理服務(wù)滯后的問(wèn)題。

3.4 轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新緩慢

農(nóng)業(yè)機(jī)械在我國(guó)的起步發(fā)展較遲，早些年受經(jīng)濟(jì)落后影響，在人才隊(duì)伍建設(shè)和科研資金方面的投入嚴(yán)重不足，設(shè)備制造技術(shù)底子薄，農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展極為緩慢。在過(guò)去，許多設(shè)備均依賴于進(jìn)口，因缺乏研發(fā)力量，無(wú)法及時(shí)更新老舊農(nóng)機(jī)設(shè)備，沒(méi)有對(duì)產(chǎn)、學(xué)、研全過(guò)程實(shí)施緊密相連，造成較嚴(yán)重的脫節(jié)現(xiàn)象。特別是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，因未充分利用相關(guān)信息化技術(shù)以及智能化技術(shù)，不能緊密結(jié)合，信息獲取量不足，速度較慢，發(fā)展精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)的速度遲緩，不能滿足民眾的消費(fèi)需求，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展緩慢和深加工帶來(lái)的附加值較低[4]。

4 農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展對(duì)策

4.1 加大政策扶持和資金投入力度

首先，必須在政策上加大扶持力度，建立完善的政策體系，使機(jī)械化發(fā)展能夠在人才、技術(shù)和資金等全方面得到強(qiáng)有力的后盾保障。農(nóng)機(jī)推廣中，在政策補(bǔ)貼、售后維修等方面建立相對(duì)完整的運(yùn)行體系，通過(guò)對(duì)資源的有效整合，抓住發(fā)展機(jī)遇，不斷加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展動(dòng)力。尤其是在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差、機(jī)械化水平較低的地區(qū)，可在政策宏觀調(diào)控作用下，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾積極性，廣泛推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)機(jī)械化發(fā)展，徹底解決地區(qū)之間發(fā)展不平衡。

4.2 推動(dòng)農(nóng)機(jī)品種更新，提高產(chǎn)品質(zhì)量

以各地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際需求為導(dǎo)向，由政府牽頭，強(qiáng)化科研機(jī)構(gòu)以及制造企業(yè)的溝通、交流以及合作。除主要糧食作物外，還要在養(yǎng)殖業(yè)、經(jīng)濟(jì)作物和山區(qū)農(nóng)業(yè)等各個(gè)方面全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化[5]。此外，還應(yīng)注重提高農(nóng)機(jī)產(chǎn)品產(chǎn)量，并符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需求，具有較強(qiáng)的適應(yīng)性。

4.3 對(duì)農(nóng)戶開展扎實(shí)的技術(shù)培訓(xùn)及相關(guān)工作

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，農(nóng)機(jī)操作人員是農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展應(yīng)用的主力軍，熟練掌握各種先進(jìn)農(nóng)機(jī)操作及維修保養(yǎng)技術(shù)，這是當(dāng)前培育新型農(nóng)民的主要課題之一。有關(guān)部門在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，對(duì)農(nóng)戶積極組織開展農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)，創(chuàng)新培訓(xùn)形式，采取“政企社戶”實(shí)施聯(lián)合培訓(xùn)，邀請(qǐng)農(nóng)戶到生產(chǎn)廠家或在田間地頭對(duì)農(nóng)戶開展現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)培訓(xùn)[6]。通過(guò)廣泛性的農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)和示范活動(dòng)，使農(nóng)民接觸新型農(nóng)機(jī)具、了解和掌握農(nóng)業(yè)新技術(shù)，通過(guò)幫教形式實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)技術(shù)在農(nóng)村中的傳遞。將“平安農(nóng)機(jī)”這一理念融入培訓(xùn)中，促進(jìn)廣大農(nóng)民能夠真正成為新型農(nóng)民，積極投入鄉(xiāng)村振興建設(shè)中。

4.4 建設(shè)現(xiàn)代化的農(nóng)機(jī)管理體系

隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，將農(nóng)業(yè)機(jī)械化和信息化發(fā)展進(jìn)行融合，已經(jīng)取得了一定的突破，為建立現(xiàn)代化的農(nóng)機(jī)管理體系提供了機(jī)遇。通過(guò)對(duì)農(nóng)機(jī)具進(jìn)行遠(yuǎn)程或自動(dòng)控制，可以為發(fā)展高效精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)提供良好的發(fā)展機(jī)遇，從而有效解決農(nóng)村地區(qū)普遍存在的資源浪費(fèi)問(wèn)題，同時(shí)可實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)環(huán)境的保護(hù)，進(jìn)而推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展[7]。

5 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化應(yīng)用水平的不斷提高，也給我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了一些新的要求和挑戰(zhàn)。因此，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展策略具有一定的重要意義。在當(dāng)前振興鄉(xiāng)村這一戰(zhàn)略背景下，大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展，能夠顯著提升我國(guó)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率，加快實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興這一戰(zhàn)略目標(biāo)。