寧都縣：“設(shè)施蔬菜”產(chǎn)業(yè)發(fā)展側(cè)記

文/李騰宇（寧都縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

近 年 來，寧 都縣深入貫徹落實省、市決策部署，將設(shè)施蔬菜作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、助力鄉(xiāng)村振興的重要產(chǎn)業(yè)來打造，實現(xiàn)了設(shè)施蔬菜從無到有、從有到優(yōu)的跨越式發(fā)展。

銳意進取 興產(chǎn)業(yè)

產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速壯大。寧都全縣上下凝心聚力，加速推進設(shè)施蔬菜基地建設(shè) ，基地規(guī)模從2018年6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、8個基地、2700畝發(fā)展到現(xiàn)在191個基地、4.8萬畝，成為全省高標準大棚蔬菜基地面積最大縣。蔬菜基地覆蓋全縣24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，形成“一園一帶一區(qū)”（青塘富硒蔬菜產(chǎn)業(yè)園、省道S448線蔬菜產(chǎn)業(yè)帶、北部山區(qū)反季節(jié)蔬菜高效種植示范區(qū)）。全縣現(xiàn)有蔬菜專業(yè)村125個，3000畝以上蔬菜專業(yè)鎮(zhèn)4個（黃石鎮(zhèn)、青塘鎮(zhèn)、田頭鎮(zhèn)、長勝鎮(zhèn)），參與種植戶4000余戶，戶均年收入30萬元以上，帶動農(nóng)戶務(wù)工就業(yè)近2萬人，人均年收入2萬元以上。

種植模式不斷創(chuàng)新。為加快推進鄉(xiāng)村振興，進一步壯大村級集體經(jīng)濟，適應(yīng)不同農(nóng)戶需求，吸引更多農(nóng)戶參與蔬菜種植，寧都縣在“七統(tǒng)一分”模式的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新實施“縣投資、鄉(xiāng)建設(shè)、村管理、戶種植”的新模式，由縣城投集團公司全額投資建設(shè)大棚蔬菜基地，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責(zé)基地建設(shè)，村委會負責(zé)基地的運行管理，農(nóng)戶租賃大棚進行蔬菜種植，租金收入（約2000元/畝/年）由縣城投集團公司與村委會按6:4分成。該模式讓村集體和農(nóng)戶都加入產(chǎn)業(yè)鏈，既富村又富民。2020年，寧都縣運用該模式新建蔬菜基地面積1.1萬畝，涉及39個行政村，每年將為村集體創(chuàng)造880萬元租金收益，村均增收20余萬元。

服務(wù)體系不斷完善。寧都縣圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展補短板、抓配套、強服務(wù)、建體系。該縣注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，堅持政府統(tǒng)籌、部門負責(zé)原則，明確責(zé)任主體、資金來源、建設(shè)標準，整合項目統(tǒng)一實施和配套，做到桿線、道路、水井隨蔬菜基地建設(shè)就地配置。同時，寧都縣著力推進產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)，健全縣、鄉(xiāng)、基地三級倉儲冷鏈物流項目建設(shè)，在縣工業(yè)園區(qū)建成一座冰瓶生產(chǎn)線，設(shè)置制瓶與制冰兩條生產(chǎn)線，配備農(nóng)產(chǎn)品預(yù)冷、分揀包裝、冷藏保鮮及冷鏈運輸?shù)仍O(shè)施設(shè)備。在青塘、田頭、長勝、黃陂等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別建有具備清洗、分級、分揀、初加工功能的蔬菜冷鏈分揀交易中心。各蔬菜基地配套建設(shè)的小型冷庫，解決了夏季蔬菜打冷及蔬菜臨時儲藏難題。寧都縣在品牌打造、銷售推介等方面積極發(fā)力，發(fā)揮富硒資源優(yōu)勢，打造“寧都富硒蔬菜”品牌，“寧都辣椒”已核準注冊國家地理標志證明商標、獲全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品稱號及“圳品”標識，黃石碩銘、青塘農(nóng)業(yè)等基地被認證為粵港澳“菜籃子”生產(chǎn)基地。

種植效益逐步凸顯。寧都縣選擇技術(shù)要求相對低、市場需求大、產(chǎn)量較高的辣椒作為主栽蔬菜,通過市場調(diào)研及試種，篩選出了幾個耐寒性好、產(chǎn)量高、市場消費量大的品種作為越冬主推品種。結(jié)合近幾年的種植經(jīng)驗，該縣堅持以種植長茬為主,可較好地抵御短期內(nèi)行情不好帶來的影響,在技術(shù)、勞力、銷售等條件成熟的基地適當搭配種植1～2茬短茬,提高生產(chǎn)效益。目前，全縣設(shè)施蔬菜年總產(chǎn)量達25萬噸，產(chǎn)值約15億元，帶動了一大批群眾增收致富。

多管齊下 謀發(fā)展

高位推動是關(guān)鍵。寧都縣鄉(xiāng)兩級黨委、政府高度重視設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，選派最強力量主抓主管，緊盯不放、負責(zé)到底。在基地建設(shè)過程中，縣鄉(xiāng)村主要負責(zé)同志幾乎每天都值守于基地，協(xié)調(diào)解決各類問題，從基地建設(shè)、種植指導(dǎo)到市場銷售，每個環(huán)節(jié)他們都狠抓落實、強力推進。

分戶經(jīng)營是法寶。種植主體是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心，寧都縣從產(chǎn)業(yè)發(fā)展之初，便立足于將產(chǎn)業(yè)惠及千家萬戶，實行分戶經(jīng)營模式,能杜絕大規(guī)模承包模式下種植面積過大導(dǎo)致的耕作粗放、勞動力缺乏、生產(chǎn)效益低等情況。

系統(tǒng)配套是基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是系統(tǒng)工程，前端和末端交給市場，中端交給農(nóng)戶，政府不僅在前期扶持種植戶建成大棚，后期還堅持全程跟蹤對接，系統(tǒng)推進相關(guān)配套建設(shè)。比如，加強水電路等產(chǎn)前配套，建設(shè)高標準示范基地；加強技術(shù)培訓(xùn)等產(chǎn)中配套，提供種植管理全過程服務(wù)；加強市場銷售、品牌提升等產(chǎn)后配套，增強產(chǎn)業(yè)競爭力和話語權(quán)。

上下合力是重點。推進設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不僅要壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體責(zé)任，還要協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利等30多個相關(guān)部門形成合力。由縣蔬菜辦牽頭，寧都縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門相互配合、主動作為，共同解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中靠單家獨戶解決不了的困難和問題，集中力量辦好事、辦實事。

持續(xù)發(fā)力 增質(zhì)效

下一步，寧都縣將圍繞“鞏固、提質(zhì)、增效”發(fā)展思路，扎實做大做強設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)。該縣將繼續(xù)加大力度推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在保持原有政策不減、目標不變的基礎(chǔ)上，從“鞏固、提質(zhì)、增效”出發(fā)，針對當?shù)厥卟嘶卮笈飺Q膜、基礎(chǔ)設(shè)施維護、蔬菜保險（種植、大棚鋼架）等方面出臺相關(guān)扶持政策，提高種植戶積極性。同時，該縣將加快推進蔬菜市場銷售體系建設(shè)：規(guī)劃建設(shè)蔬菜銷售集散市場，打造贛東南地區(qū)蔬菜集散地；加強縣、鄉(xiāng)、基地三級倉儲冷鏈物流建設(shè)，補齊冷鏈物流短板；充實蔬菜銷售隊伍，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔬菜銷售參與度；引導(dǎo)農(nóng)戶做好產(chǎn)品分揀，提升寧都蔬菜產(chǎn)品檔次。寧都縣高度重視技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)：穩(wěn)定蔬菜產(chǎn)業(yè)技術(shù)推廣隊伍，充實蔬菜專業(yè)技術(shù)力量；大力培訓(xùn)本土化技術(shù)人才，鞏固增強縣、鄉(xiāng)、基地三級技術(shù)服務(wù)水平；加強與科研院校的合作，開展蔬菜種植重大技術(shù)難題攻關(guān)和技術(shù)研發(fā)，培養(yǎng)技術(shù)人才、培訓(xùn)職業(yè)農(nóng)民，為寧都縣蔬菜產(chǎn)業(yè)提供強有力的技術(shù)支撐。