社會(huì)資本對(duì)農(nóng)戶黑土地耕地保護(hù)意愿影響研究

鄒玉友，李金秋，田國(guó)雙

（1.東北林業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，黑龍江 哈爾濱 150040；2.哈爾濱工程大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，黑龍江 哈爾濱 150001）

黑土地是極為珍稀的土壤，因其含有豐富的有機(jī)物和多種礦物質(zhì)，呈現(xiàn)性狀好、肥力高和適宜農(nóng)耕等自然優(yōu)勢(shì)，是全球公認(rèn)的最肥沃土壤[1]。我國(guó)東北黑土區(qū)總面積103萬hm2，分布在東北三省和內(nèi)蒙古東部盟市，是全球僅有的三大塊黑土區(qū)之一，也是我國(guó)最大的商品糧生產(chǎn)基地。由于長(zhǎng)期高強(qiáng)度大規(guī)模開墾和缺乏有效的保護(hù)措施，黑土地用養(yǎng)失衡、土層變薄、肥力下降和土壤污染等問題日益突出。為了更好地鞏固?hào)|北地區(qū)糧食綜合生產(chǎn)能力與生態(tài)安全戰(zhàn)略地位，2015—2021年連續(xù)七年中央一號(hào)文件提出一系列東北黑土地耕地保護(hù)政策（簡(jiǎn)稱黑土地保護(hù)），實(shí)施國(guó)家黑土地保護(hù)工程，推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。但從試點(diǎn)區(qū)實(shí)際來看，黑土地保護(hù)依然存在著種植結(jié)構(gòu)單一、保護(hù)性耕作措施使用少、農(nóng)戶認(rèn)知程度低等現(xiàn)實(shí)問題[2]。黑土地能否實(shí)現(xiàn)有效保護(hù)既需要政府生態(tài)治理，也取決于農(nóng)戶黑土地保護(hù)行為。農(nóng)戶作為黑土地保護(hù)終端實(shí)施者，理清其主體意愿與行為特征是黑土地保護(hù)政策實(shí)施的前提，而系統(tǒng)掌握農(nóng)戶黑土地保護(hù)意愿又是引導(dǎo)農(nóng)戶黑土地保護(hù)行為的前置變量，決定著主體行為[3]。因此，研究農(nóng)戶黑土地保護(hù)意愿并探究其影響因素，不僅對(duì)改善黑土地質(zhì)量、引導(dǎo)農(nóng)戶黑土地保護(hù)行為有重要現(xiàn)實(shí)作用，而且也為地區(qū)夯實(shí)黑土地生態(tài)效益、推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展提供啟示。

農(nóng)戶進(jìn)行土地利用決策時(shí)，除考慮預(yù)期成本與收益外，還受生態(tài)補(bǔ)償政策、家庭資源稟賦、領(lǐng)導(dǎo)決策和政府引導(dǎo)等因素影響[4]。其中，社會(huì)資本作為家庭生存發(fā)展的基礎(chǔ)社會(huì)結(jié)構(gòu)資源，為社會(huì)網(wǎng)絡(luò)中的個(gè)體成員帶來便利性和額外效益[5-6]，是影響個(gè)體意愿的關(guān)鍵要素[7]。就農(nóng)戶耕地保護(hù)而言，農(nóng)戶耕地保護(hù)意愿影響因素包括農(nóng)戶個(gè)體特質(zhì)及其家庭條件、制度政策特征、土地資源稟賦、經(jīng)濟(jì)狀況和心理預(yù)期等[8]，相比經(jīng)濟(jì)資本和文化資本，社會(huì)資本對(duì)農(nóng)戶耕地保護(hù)支付意愿影響效應(yīng)更強(qiáng)[9]。耕地非市場(chǎng)價(jià)值認(rèn)知和社會(huì)資本是農(nóng)戶耕地保護(hù)合作意愿的自主因素和嵌入性因素[10-11]，通過與小農(nóng)戶簽訂協(xié)議保證基本收入、自身能力提升和社區(qū)學(xué)習(xí)，利于改善其參與耕地保護(hù)投入程度[12]。也有學(xué)者探究社會(huì)資本對(duì)農(nóng)戶身體健康[13]、可持續(xù)生計(jì)[14]、生態(tài)治理[15]和宅基地退出行為[4]的影響。理性選擇理論認(rèn)為個(gè)體行為受主體特質(zhì)、資源稟賦和多重收益三個(gè)方面綜合影響，農(nóng)戶作為理性主體，其家庭行為發(fā)生受資源稟賦影響，社會(huì)資本作為農(nóng)戶社會(huì)結(jié)構(gòu)資源的重要來源，通過農(nóng)戶的合理利用而獲取所需物質(zhì)和情感支持，推動(dòng)農(nóng)戶行為發(fā)生[16-17]。

綜上所述，學(xué)界關(guān)于社會(huì)資本對(duì)農(nóng)戶意愿影響的研究較豐富，但仍存在研究空間。一方面，已有學(xué)者關(guān)注農(nóng)戶普通耕地保護(hù)意愿影響因素，而東北黑土地兼具經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)三重效益，作為我國(guó)糧食安全戰(zhàn)略的資源載體，在保障糧食穩(wěn)產(chǎn)中發(fā)揮基礎(chǔ)性支撐作用，其保護(hù)政策實(shí)施對(duì)農(nóng)戶家庭收益影響更大，具有資源特殊性；另一方面，已有研究將社會(huì)資本作為影響農(nóng)戶耕地保護(hù)意愿與行為的重要變量，卻鮮有文獻(xiàn)解釋社會(huì)資本對(duì)農(nóng)戶耕地保護(hù)意愿不同階段的影響機(jī)制。因此，本文基于社會(huì)資本理論，將農(nóng)戶黑土地保護(hù)意愿劃分為參與意愿和支付意愿兩個(gè)階段，利用東北黑土地試點(diǎn)區(qū)黑龍江省綏化市455位農(nóng)戶微觀調(diào)查數(shù)據(jù)，從社會(huì)網(wǎng)絡(luò)、社會(huì)信任和社會(huì)參與3個(gè)維度入手，采用雙欄模型，在分析農(nóng)戶黑土地保護(hù)意愿水平的基礎(chǔ)上，探討社會(huì)資本對(duì)農(nóng)戶黑土地保護(hù)意愿影響機(jī)理，為優(yōu)化農(nóng)戶黑土地保護(hù)決策、提高農(nóng)戶黑土地保護(hù)投入程度和完善政府黑土地保護(hù)制度提供理論參考。

1 理論分析與研究假說

盡管學(xué)界對(duì)社會(huì)資本研究相當(dāng)豐富，但尚未形成統(tǒng)一共識(shí)，學(xué)者們結(jié)合各自研究領(lǐng)域和研究對(duì)象給予社會(huì)資本界定。Putnam等[18]認(rèn)為社會(huì)資本是社會(huì)組織的核心特征，包括社會(huì)信任、社會(huì)規(guī)范和社會(huì)網(wǎng)絡(luò)，通過推動(dòng)主體間的交流合作提高社會(huì)整體效率。人們?cè)陂L(zhǎng)期交往中形成的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)、社會(huì)信任和行為規(guī)范對(duì)集體行動(dòng)中“搭便車”行為有很好解釋力[19]。借鑒史恒通等[15]和周宇等[20]的研究，本文主要從社會(huì)網(wǎng)絡(luò)、社會(huì)信任和社會(huì)參與3個(gè)層面分析社會(huì)資本對(duì)農(nóng)戶黑土地保護(hù)意愿的影響。

目前黑土地保護(hù)政策正處于實(shí)施初期，農(nóng)戶在黑土地保護(hù)決策時(shí)既面臨生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和技術(shù)變化成本風(fēng)險(xiǎn)，也經(jīng)歷著傳統(tǒng)耕作方式和種植結(jié)構(gòu)變化，特別是東北黑土區(qū)單季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，對(duì)以農(nóng)業(yè)收入為主的農(nóng)戶家庭生計(jì)影響更突出，由此引發(fā)多數(shù)“風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避型”農(nóng)戶產(chǎn)生黑土地保護(hù)耕作技術(shù)高成本、低收益和有風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判，抑制其黑土地保護(hù)意愿形成[21]。 由于社會(huì)網(wǎng)絡(luò)對(duì)農(nóng)戶耕地保護(hù)行為的正向引導(dǎo)[22]，農(nóng)戶擁有的社會(huì)資本利于農(nóng)戶在黑土地保護(hù)過程中實(shí)現(xiàn)資金流動(dòng)、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)和利益共享。以血緣或地緣為媒介形成的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)有助于提升農(nóng)戶間溝通的頻次、規(guī)模和質(zhì)量。因此，基于社會(huì)資本視角的農(nóng)戶黑土地保護(hù)意愿既是考慮到保護(hù)性耕作技術(shù)的成本與收益，也是明確社會(huì)資本對(duì)農(nóng)戶采取黑土地保護(hù)措施帶來的風(fēng)險(xiǎn)與利益沖擊調(diào)整的經(jīng)營(yíng)決策過程。在利益驅(qū)動(dòng)基礎(chǔ)上，擁有寬泛社會(huì)資本的農(nóng)戶更愿意選擇黑土地保護(hù)性耕作方式、增加黑土地保護(hù)投入資金，引導(dǎo)農(nóng)戶黑土地保護(hù)行為?；诖?，將農(nóng)戶黑土地保護(hù)意愿形成過程劃分為參與意愿和支付意愿兩個(gè)階段，其中，參與意愿是指農(nóng)戶愿意采取黑土地保護(hù)性耕作技術(shù)并擴(kuò)大黑土地保護(hù)規(guī)模；在考察農(nóng)戶黑土地保護(hù)參與意愿的基礎(chǔ)上，支付意愿則更加關(guān)注的是有參與意愿的農(nóng)戶愿意投入的黑土地保護(hù)資金量。

1.1 社會(huì)網(wǎng)絡(luò)對(duì)農(nóng)戶黑土地保護(hù)意愿的影響

社會(huì)網(wǎng)絡(luò)是社會(huì)個(gè)體成員間通過交流和互動(dòng)而形成的穩(wěn)固社會(huì)關(guān)系[23]。嵌入性觀點(diǎn)認(rèn)為行為主體在進(jìn)行決策時(shí)并非具有完全的獨(dú)立性，其所處的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)對(duì)行為主體最終決策有顯著影響，由于社會(huì)網(wǎng)絡(luò)異質(zhì)性特征，社會(huì)成員間聯(lián)系的緊密程度有所差異，為此，Granovetter[24]將社會(huì)網(wǎng)絡(luò)劃分為弱關(guān)系網(wǎng)絡(luò)和強(qiáng)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)兩種類型，其中，弱關(guān)系網(wǎng)絡(luò)體現(xiàn)社會(huì)成員在開放環(huán)境中可以獲取信息資源的渠道，強(qiáng)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)體現(xiàn)社會(huì)成員在封閉條件下獲取信息資源的質(zhì)量。弱關(guān)系網(wǎng)絡(luò)有利于開拓農(nóng)戶社會(huì)網(wǎng)絡(luò)范疇，提高農(nóng)戶社會(huì)認(rèn)知水平，進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)戶參與集體行動(dòng)的程度，強(qiáng)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)則有利于增強(qiáng)農(nóng)戶依托社會(huì)資源應(yīng)對(duì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)能力，從而形成長(zhǎng)期固定的社會(huì)交換[20]?；谝陨侠碚摲治觯疚恼J(rèn)為弱關(guān)系網(wǎng)絡(luò)利于農(nóng)戶獲取黑土地保護(hù)資本、信息和技術(shù)等資源，促進(jìn)農(nóng)戶黑土地保護(hù)參與意愿并提升農(nóng)戶黑土地保護(hù)支付意愿；強(qiáng)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)有助于增進(jìn)農(nóng)戶間黑土地合作保護(hù)關(guān)系，降低農(nóng)戶信息搜尋成本并增加其信息容量，夯實(shí)農(nóng)戶黑土地保護(hù)認(rèn)知水平和保護(hù)投入資金強(qiáng)度。

1.2 社會(huì)信任對(duì)農(nóng)戶黑土地保護(hù)意愿的影響

社會(huì)信任是社會(huì)個(gè)體成員長(zhǎng)期交往中形成的行為規(guī)范與信任關(guān)系[25]。就農(nóng)戶而言，社會(huì)信任主要分為社會(huì)網(wǎng)絡(luò)帶來的特殊信任和一般信任兩類，即農(nóng)戶對(duì)親朋好友等非正式制度主體和政府等正式制度主體的信任程度[10]。Milinski等[26]認(rèn)為社會(huì)信任有利于農(nóng)戶間的交流溝通，能降低信息不對(duì)稱性并提高農(nóng)戶分享信息資源的意愿，生活在同一個(gè)熟悉的社區(qū)內(nèi)農(nóng)戶，非正式主體間信任程度越高，利于農(nóng)戶之間更廣泛和更高層次合作。也有學(xué)者認(rèn)為農(nóng)戶對(duì)非正式制度主體信任會(huì)抑制農(nóng)戶意愿，導(dǎo)致集體行動(dòng)失敗[27]?；谝陨侠碚摲治?，本文認(rèn)為農(nóng)戶黑土地保護(hù)決策是基于農(nóng)戶家庭農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)利益與政府補(bǔ)貼的綜合權(quán)衡結(jié)果，農(nóng)戶更加關(guān)注黑土地保護(hù)帶來的農(nóng)業(yè)收入和保護(hù)資本投入是否能夠得到有效補(bǔ)償，作為特殊契約關(guān)系，一般信任利于農(nóng)戶更積極地響應(yīng)政府號(hào)召，促進(jìn)農(nóng)戶黑土地保護(hù)參與意愿并提升黑土地保護(hù)支付意愿；特殊信任不僅會(huì)抑制黑土地保護(hù)參與意愿，還可能減少黑土地保護(hù)資金投入。

1.3 社會(huì)參與對(duì)農(nóng)戶黑土地保護(hù)意愿的影響

社會(huì)參與是社會(huì)個(gè)體成員對(duì)社會(huì)生活的關(guān)心程度和干預(yù)水平，通常社會(huì)成員會(huì)以某種方式參與社會(huì)組織活動(dòng)管理，并獲取所在社會(huì)組織的身份認(rèn)可，這種身份認(rèn)可影響社會(huì)成員的價(jià)值觀、情感歸屬和行為選擇，它是在無數(shù)次博弈中形成的以聲譽(yù)機(jī)制為基礎(chǔ)、為社會(huì)成員獲取更廣泛的社會(huì)資源和情感支持提供先決條件的約束規(guī)范，具有強(qiáng)烈的目的性和組織性，從而促使農(nóng)戶自覺采取生態(tài)保護(hù)行為[4]。農(nóng)戶社會(huì)參與表現(xiàn)為農(nóng)戶對(duì)社區(qū)事務(wù)參與和社會(huì)新聞關(guān)注兩個(gè)方面，前者是個(gè)體對(duì)所在社區(qū)事務(wù)參與強(qiáng)度，后者是個(gè)體在更廣范圍內(nèi)參與社會(huì)事務(wù)，即社會(huì)參與強(qiáng)度和社會(huì)參與廣度[28]。本文認(rèn)為在當(dāng)前黑土地保護(hù)試行補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)低的現(xiàn)實(shí)困境下，廣泛的社會(huì)參與有利于消除農(nóng)戶黑土地保護(hù)決策中的心理顧慮，通過參與社區(qū)事務(wù)，有利于推動(dòng)農(nóng)戶黑土地保護(hù)意愿，在農(nóng)戶社會(huì)參與強(qiáng)度和廣度延伸過程中，可以引導(dǎo)農(nóng)戶更加關(guān)注國(guó)家大事、社會(huì)新聞和社區(qū)管理事務(wù)，理解黑土地保護(hù)耕作技術(shù)、措施以及由此帶來的多元化效益。這樣一來，不僅可以有效地提高農(nóng)戶參與黑土地保護(hù)的積極性，還可以助推有強(qiáng)烈社會(huì)參與意愿的農(nóng)戶自發(fā)增加黑土地保護(hù)投入資金量。

2 研究方法

2.1 數(shù)據(jù)來源

本文數(shù)據(jù)源于2019年暑期課題組對(duì)黑龍江省綏化市下轄的北林區(qū)和海倫市調(diào)查獲取。綏化市位于東北黑土區(qū)核心地帶，2015年該市納入國(guó)家東北黑土地保護(hù)利用試點(diǎn)項(xiàng)目，鼓勵(lì)農(nóng)戶采取秸稈還田、施用有機(jī)肥和深耕等黑土地保護(hù)性耕作方式。綏化市北林區(qū)和海倫市是黑土地整建制推進(jìn)示范區(qū)和保護(hù)利用示范點(diǎn)，選取兩地作為研究區(qū)域具有一定的典型性和代表性。采取隨機(jī)抽樣方法開展調(diào)查：先按照黑土地質(zhì)量和行政中心距離隨機(jī)選取北林區(qū)4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和海倫市8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，后結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)村莊經(jīng)濟(jì)水平隨機(jī)選取3個(gè)村，每村選取15個(gè)農(nóng)戶開展一對(duì)一訪談。調(diào)查內(nèi)容包括農(nóng)戶家庭基本特征、農(nóng)戶黑土地保護(hù)情況、農(nóng)戶社會(huì)資本情況和農(nóng)戶家庭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況。調(diào)研共發(fā)放問卷540份，剔除無效和內(nèi)容缺失嚴(yán)重問卷后，有效問卷455份，問卷有效率84.26%。樣本農(nóng)戶基本特征見表1。

表1 樣本農(nóng)戶的基本特征Table 1 Basic characteristics of sample farmers

2.2 變量選擇

1）被解釋變量。農(nóng)戶黑土地保護(hù)意愿為被解釋變量，包括兩個(gè)因變量：一是農(nóng)戶黑土地保護(hù)參與意愿，為二元虛擬變量，愿意賦值為1，反之為0；二是農(nóng)戶黑土地保護(hù)支付意愿，為連續(xù)型變量，主要考察農(nóng)戶黑土地保護(hù)愿意支付的金額。

2）解釋變量。包括社會(huì)網(wǎng)絡(luò)、社會(huì)信任和社會(huì)參與3個(gè)維度。社會(huì)網(wǎng)絡(luò)有手機(jī)聯(lián)系人數(shù)、困難時(shí)能借錢的人數(shù)和分享致富經(jīng)驗(yàn)的人數(shù)3個(gè)離散變量；社會(huì)信任測(cè)度受訪農(nóng)戶對(duì)家人、親戚、村干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和政府法規(guī)的信任程度，依據(jù)信任程度按李克特量表設(shè)置為1～5離散變量，選項(xiàng)依次為非常不信任、比較不信任、一般信任、比較信任和非常信任；社會(huì)參與反映個(gè)體與社會(huì)組織間溝通、交流程度，通過“參加村集體活動(dòng)程度”和“關(guān)注國(guó)家社會(huì)時(shí)事程度”表征，以上2個(gè)變量也為1～5的離散變量。

3）控制變量。設(shè)定個(gè)人特征方面的年齡、受教育程度和性別以及農(nóng)戶家庭特征方面的家庭人口數(shù)和耕地面積2組控制變量。

變量含義及其描述性特征統(tǒng)計(jì)見表2。

表2 變量定義及描述性統(tǒng)計(jì)Table 2 Definitions and descriptive statistics of major variables

2.3 模型設(shè)定

2.3.1 保護(hù)意愿水平模型 采用交叉列聯(lián)表統(tǒng)計(jì)得到農(nóng)戶黑土地保護(hù)參與意愿。農(nóng)戶黑土地保護(hù)參與意愿有愿意保護(hù)和拒絕保護(hù)兩類，兩種選擇會(huì)影響農(nóng)戶黑土地保護(hù)支付意愿水平，參考顏廷武等[29]的方法，先明確農(nóng)戶愿意支付金額投標(biāo)值，再利用各投標(biāo)值農(nóng)戶頻數(shù)與受訪農(nóng)戶總數(shù)比值得到相對(duì)頻率、各投標(biāo)值農(nóng)戶頻數(shù)與愿意保護(hù)受訪農(nóng)戶總數(shù)比值得到調(diào)整頻率，將投標(biāo)值與相對(duì)頻率乘積之和作為農(nóng)戶黑土地保護(hù)支付意愿下限，投標(biāo)值與調(diào)整頻率乘積之和作為農(nóng)戶黑土地保護(hù)支付意愿上限，據(jù)此得到農(nóng)戶黑土地保護(hù)支付意愿區(qū)間。

2.3.2 檢驗(yàn)?zāi)Ｐ驮O(shè)定 已有學(xué)者檢驗(yàn)社會(huì)資本對(duì)農(nóng)戶意愿影響時(shí)，大多采取Logit或Tobit模型處理[30]，但由于本文將農(nóng)戶黑土地保護(hù)意愿劃分為農(nóng)戶黑土地保護(hù)參與意愿和支付意愿兩個(gè)階段，因此采用雙欄模型[31-32]進(jìn)行實(shí)證分析。

第一步，考察社會(huì)資本對(duì)農(nóng)戶黑土地保護(hù)參與意愿的影響，具體模型為：

其中，式（1）表示農(nóng)戶黑土地保護(hù)參與意愿為0，式（2）表示農(nóng)戶黑土地保護(hù)參與意愿為1；φ(·)為標(biāo)準(zhǔn)正太分布的累計(jì)函數(shù)；yi為被解釋變量，表示農(nóng)戶黑土地保護(hù)參與意愿，X1i為解釋變量，表示社會(huì)資本等變量；α為待估計(jì)參數(shù)；i表示第i個(gè)觀測(cè)樣本。

第二步，考察社會(huì)資本對(duì)農(nóng)戶黑土地保護(hù)支付意愿的影響，具體模型為：

其中，E(·)屬于條件期望，表示農(nóng)戶黑土地保護(hù)支付意愿水平；λ(·)為逆米爾斯比率；X2i為解釋變量，表示社會(huì)資本等變量；β為待估計(jì)參數(shù)；δ表示為截取正太分布的標(biāo)準(zhǔn)差。

第三步，綜合以上公式，建立對(duì)數(shù)似然函數(shù)，計(jì)算得出所需的各相關(guān)參數(shù)，具體模型設(shè)定為：

其中，lnL表示對(duì)數(shù)似然函數(shù)值，采用極大似然估計(jì)法估計(jì)相關(guān)參數(shù)。

3 結(jié)果與分析

3.1 農(nóng)戶黑土地保護(hù)意愿水平分析

統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，有63.52%的受訪農(nóng)戶有黑土地保護(hù)參與意愿（表3），其中，海倫市農(nóng)戶黑土地保護(hù)參與意愿為65.85%，高于北林區(qū)農(nóng)戶黑土地保護(hù)參與意愿（57.48%），即大多數(shù)農(nóng)戶有黑土地保護(hù)參與意愿，說明多數(shù)農(nóng)民認(rèn)識(shí)到黑土地保護(hù)的必要性和緊迫性，現(xiàn)實(shí)中每個(gè)農(nóng)戶至少會(huì)采取一項(xiàng)保護(hù)措施，這與吳璟等[33]對(duì)陜西省農(nóng)戶參與耕地質(zhì)量保護(hù)意愿的研究結(jié)論一致。還有36.48%的農(nóng)戶拒絕參與黑土地保護(hù)，調(diào)研表明其主要原因是黑土地保護(hù)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)尚不足以彌補(bǔ)保護(hù)成本，且小農(nóng)戶采取黑土地保護(hù)耕作性技術(shù)的積極性不高。進(jìn)一步統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，農(nóng)戶黑土地保護(hù)支付意愿存在很大差異，有黑土地保護(hù)參與意愿的農(nóng)戶其支付意愿集中在1500元/(hm2·a)和2000元/(hm2·a)兩個(gè)投標(biāo)值（表4），可以計(jì)算得出農(nóng)戶黑土地保護(hù)支付意愿為1181.40～1859.85元/(hm2·a)。

表3 農(nóng)戶黑土地保護(hù)參與意愿Table 3 Willingness of farmer’s participation in black-soil farmland protection

表4 農(nóng)戶黑土地保護(hù)支付意愿Table 4 Willingness of farmer’s to pay for black-soil land protection

3.2 多重共線性檢驗(yàn)分析

考慮到解釋變量之間可能存在的相關(guān)性導(dǎo)致模型估計(jì)結(jié)果失真，在進(jìn)行雙欄模型實(shí)證檢驗(yàn)前，通過計(jì)算膨脹因子開展解釋變量多重共線性檢驗(yàn)。通常當(dāng)VIF均值大于2且VIF最大值接近或大于10時(shí)，認(rèn)為解釋變量間存在嚴(yán)重多重共線性，檢驗(yàn)結(jié)果表明解釋變量不受該限制（表5），說明變量間不存在多重共線性。

表5 多重共線性檢驗(yàn)結(jié)果Table 5 Multicollinearity diagnostic results

3.3 社會(huì)資本對(duì)農(nóng)戶黑土地保護(hù)意愿的影響分析

利用雙欄模型檢驗(yàn)社會(huì)資本對(duì)農(nóng)戶黑土地保護(hù)意愿的影響，模型估計(jì)結(jié)果見表6。模型Wald卡方值為222.016，且在1%水平上顯著，說明雙欄模型整體擬合效果顯著，該模型滿足適用性要求。依據(jù)估計(jì)結(jié)果，從社會(huì)網(wǎng)絡(luò)、社會(huì)信任、社會(huì)參與和控制變量4個(gè)方面闡明這些因素對(duì)農(nóng)戶黑土地保護(hù)意愿的影響效應(yīng)。

表6 農(nóng)戶黑土地保護(hù)意愿模型估計(jì)結(jié)果Table 6 Empirical estimation results of farmer’s willingness to participate in black-soil farmland protection

整體來看，社會(huì)網(wǎng)絡(luò)對(duì)農(nóng)戶黑土地保護(hù)意愿有顯著正向影響，表明社會(huì)網(wǎng)絡(luò)既能顯著提高農(nóng)戶黑土地保護(hù)參與意愿，還可以激發(fā)農(nóng)戶黑土地保護(hù)支付意愿。擁有寬泛社會(huì)網(wǎng)絡(luò)農(nóng)戶能夠獲取并分享多元化黑土地保護(hù)信息資源進(jìn)而驅(qū)動(dòng)農(nóng)戶參與意愿，并且社會(huì)網(wǎng)絡(luò)高的農(nóng)戶間產(chǎn)生的激勵(lì)機(jī)制推動(dòng)農(nóng)戶黑土地支付意愿。從各變量作用路徑來看，強(qiáng)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)對(duì)農(nóng)戶黑土地保護(hù)參與意愿和支付意愿均有顯著正向影響，“困難時(shí)能借錢的人數(shù)”和“分享致富經(jīng)驗(yàn)的人數(shù)”多的農(nóng)戶擁有的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)資源穩(wěn)定性好，這些資源作為信息傳遞的媒介利于溢出效應(yīng)產(chǎn)生，推動(dòng)農(nóng)戶黑土地保護(hù)意愿形成。弱社會(huì)網(wǎng)絡(luò)對(duì)農(nóng)戶黑土地保護(hù)參與意愿有顯著正向影響，對(duì)農(nóng)戶黑土地保護(hù)支付意愿影響不顯著，“手機(jī)聯(lián)系人數(shù)”說明農(nóng)戶擁有的社會(huì)資源利于促進(jìn)農(nóng)戶間信息溝通，推動(dòng)農(nóng)戶黑土地保護(hù)一致性意愿形成。

社會(huì)信任對(duì)農(nóng)戶黑土地保護(hù)意愿有影響。其中，特殊信任對(duì)農(nóng)戶黑土地保護(hù)參與意愿有顯著負(fù)向影響，對(duì)農(nóng)戶黑土地保護(hù)支付意愿有顯著正向影響；一般信任對(duì)農(nóng)戶黑土地保護(hù)參與意愿有顯著正向影響，對(duì)農(nóng)戶黑土地保護(hù)支付意愿影響不顯著。這就是說，當(dāng)政府補(bǔ)貼尚不足以彌補(bǔ)因黑土地保護(hù)而帶來的農(nóng)戶種糧損益時(shí)，部分農(nóng)戶仍堅(jiān)持種糧收益為主、保護(hù)為輔的土地經(jīng)營(yíng)模式，以親朋好友構(gòu)成的非正式制度主體因其信任半徑小而發(fā)揮著關(guān)鍵的引導(dǎo)作用，主體間有著高度的群體一致性，其產(chǎn)生的信息資源和主體認(rèn)知重復(fù)度高，形成封閉系統(tǒng)并帶來信息高度冗余，負(fù)向鞏固其原本經(jīng)營(yíng)模式，難以為農(nóng)戶黑土地保護(hù)提供有價(jià)值的信息支持，這與胡海華[34]研究結(jié)論一致，即同質(zhì)性帶來的激勵(lì)作用并未顯著高于異質(zhì)性的賦能效應(yīng)，然而一旦農(nóng)戶形成黑土地保護(hù)參與意愿，更傾向加大黑土地保護(hù)支付意愿。一般信任連接著小群體以外的個(gè)體和社會(huì)組織，在異質(zhì)信息和知識(shí)傳播上有著明顯優(yōu)勢(shì)，能夠?yàn)檗r(nóng)戶提供更多優(yōu)質(zhì)黑土地保護(hù)信息、資源和社會(huì)支持，所提供的信息資源更容易促使農(nóng)業(yè)保護(hù)性耕作技術(shù)大范圍的擴(kuò)散與采用。

整體上社會(huì)參與對(duì)農(nóng)戶黑土地保護(hù)意愿有顯著影響。表明積極參與社會(huì)活動(dòng)有利于提高農(nóng)戶黑土地保護(hù)參與意愿，進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)戶黑土地保護(hù)支付意愿。其中，社會(huì)參與強(qiáng)度對(duì)農(nóng)戶黑土地保護(hù)參與意愿和支付意愿均有顯著正向影響，這說明經(jīng)常參與村集體活動(dòng)有利于提高農(nóng)戶歸屬感和責(zé)任感，在黑土地保護(hù)上呈現(xiàn)出高度熱情。盡管社會(huì)參與廣度沒有帶來農(nóng)戶黑土地保護(hù)參與意愿的提升，但有助于增加農(nóng)戶黑土地支付意愿，經(jīng)常關(guān)注國(guó)家社會(huì)時(shí)事的農(nóng)戶有著開拓性思維，對(duì)當(dāng)前東北地區(qū)黑土地流失問題有較高的認(rèn)知，進(jìn)而在黑土地保護(hù)中表現(xiàn)出較高的積極性。

實(shí)證檢驗(yàn)也表明，男性黑土地保護(hù)參與意愿明顯高于女性；受教育程度對(duì)農(nóng)戶黑土地保護(hù)參與意愿和支付意愿均有顯著正向影響。農(nóng)戶受教育程度越高，其對(duì)黑土地生態(tài)價(jià)值認(rèn)知、保護(hù)便利性和由此帶來的額外收益預(yù)判越好，越利于黑土地保護(hù)意愿形成；耕地面積對(duì)農(nóng)戶黑土地保護(hù)參與意愿有負(fù)向影響，即農(nóng)戶黑土地保護(hù)意愿是在保證基本收益基礎(chǔ)上的黑土地保護(hù)決策過程，當(dāng)農(nóng)戶獲得的黑土地保護(hù)收益或保護(hù)性耕作技術(shù)帶來的便利和額外收益高于種糧收益時(shí)，農(nóng)戶黑土地保護(hù)意愿會(huì)呈現(xiàn)出積極態(tài)度。

3.4 社會(huì)資本對(duì)農(nóng)戶黑土地保護(hù)意愿影響穩(wěn)健性分析

采用新變量替代社會(huì)資本中個(gè)別變量的方式進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗(yàn)。將社會(huì)網(wǎng)絡(luò)中的弱連接網(wǎng)絡(luò)用“農(nóng)戶微信好友數(shù)量”替代“戶主手機(jī)聯(lián)系人數(shù)”、社會(huì)信任中一般信任用“對(duì)當(dāng)?shù)卣男湃巍碧娲皩?duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的信任”來表征，經(jīng)過穩(wěn)健性檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)社會(huì)資本對(duì)農(nóng)戶黑土地保護(hù)參與意愿和支付意愿影響效應(yīng)依然很顯著（表7），且穩(wěn)健性模型估計(jì)結(jié)果與表6的影響方向、大小和顯著性基本一致，即證明實(shí)證結(jié)果是比較可靠的。

表7 穩(wěn)健性檢驗(yàn)結(jié)果Table 7 Robustness test results

4 結(jié)論與政策啟示

4.1 結(jié)論

研究表明，融入社會(huì)資本的農(nóng)戶黑土地保護(hù)意愿可以劃分為黑土地保護(hù)參與意愿和支付意愿兩個(gè)階段；其黑土地保護(hù)參與意愿不高，且支付意愿差別明顯。政府鼓勵(lì)農(nóng)戶黑土地保護(hù)時(shí)要充分考慮黑土地保護(hù)補(bǔ)償與農(nóng)戶因黑土地保護(hù)而損失的經(jīng)濟(jì)收益。進(jìn)一步實(shí)證檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)，社會(huì)資本3個(gè)維度均對(duì)農(nóng)戶黑土地保護(hù)意愿產(chǎn)生影響，其中，社會(huì)網(wǎng)絡(luò)對(duì)農(nóng)戶黑土地保護(hù)意愿正向作用最顯著，強(qiáng)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)在正向驅(qū)動(dòng)農(nóng)戶黑土地保護(hù)參與意愿基礎(chǔ)上，還能引導(dǎo)農(nóng)戶加大黑土地保護(hù)支付意愿；弱關(guān)系網(wǎng)絡(luò)僅對(duì)農(nóng)戶黑土地保護(hù)參與意愿產(chǎn)生正向影響。社會(huì)信任中的特殊信任對(duì)農(nóng)戶黑土地保護(hù)參與意愿有抑制作用，然而若農(nóng)戶形成黑土地保護(hù)參與意愿后，會(huì)增加黑土地保護(hù)資金投入，一般信任對(duì)農(nóng)戶黑土地保護(hù)參與意愿有顯著促進(jìn)作用。社會(huì)參與強(qiáng)度對(duì)農(nóng)戶黑土地保護(hù)意愿有顯著正向影響，社會(huì)參與廣度正向激勵(lì)農(nóng)戶黑土地保護(hù)支付意愿。

本文圍繞社會(huì)資本對(duì)農(nóng)戶黑土地保護(hù)意愿直接影響展開剖析，揭示了社會(huì)資本對(duì)農(nóng)戶黑土地保護(hù)意愿的影響機(jī)理，然而社會(huì)資本作為多維概念，不同情境下的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)、社會(huì)信任、社會(huì)參與對(duì)農(nóng)戶黑土地保護(hù)意愿可能發(fā)揮中介與調(diào)節(jié)作用，需要進(jìn)一步討論；隨著黑土地保護(hù)工程實(shí)施，農(nóng)戶黑土地保護(hù)意愿逐漸轉(zhuǎn)化為行為，也可能存在意愿與行為的“悖論”情況，還需圍繞不同主體、多層面、各省份展開論證。

4.2 政策啟示

1）夯實(shí)農(nóng)戶社會(huì)資本水平。黑土地保護(hù)作為農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的重要組成，要提高各主體參與保護(hù)的積極性，鼓勵(lì)村鎮(zhèn)干部和基層組織搭建農(nóng)戶間、農(nóng)戶與政府間的信任機(jī)制，打消農(nóng)戶采取黑土地保護(hù)性耕作技術(shù)的顧慮，通過提高農(nóng)戶正向認(rèn)知增加其社會(huì)資本的乘數(shù)積累，提升農(nóng)戶黑土地保護(hù)意愿并激勵(lì)其黑土地保護(hù)投入力度。特別是在鄉(xiāng)村振興背景下，國(guó)家在財(cái)政、稅收和金融等多方面向“三農(nóng)”傾斜，出臺(tái)政策引導(dǎo)更多的社會(huì)資本和金融資源進(jìn)入鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域，形成多元投入的新格局[35]。

2）搭建農(nóng)村社區(qū)內(nèi)部信息交流平臺(tái)。為農(nóng)戶更好的獲取信息資源、擴(kuò)大人際交往空間創(chuàng)造有利條件，將農(nóng)村社會(huì)資本制度化，提高農(nóng)戶社會(huì)參與的強(qiáng)度和廣度，以社會(huì)參與引導(dǎo)農(nóng)戶黑土地保護(hù)意愿。還要加大黑土地保護(hù)宣傳力度，通過網(wǎng)站、微信和社區(qū)等多渠道、線上線下手段促進(jìn)農(nóng)民黑土地保護(hù)意識(shí)形成。

3）完善黑土地生態(tài)補(bǔ)償制度。整合各類黑土地保護(hù)資金，制定差異化生態(tài)補(bǔ)償辦法與地區(qū)獎(jiǎng)懲機(jī)制，分擔(dān)農(nóng)戶黑土地保護(hù)成本，調(diào)高農(nóng)戶黑土地保護(hù)實(shí)際收益，將黑土地保護(hù)補(bǔ)貼與保護(hù)性耕作面積關(guān)聯(lián)，既要對(duì)采取免耕、輪作、施用有機(jī)肥的農(nóng)戶給予補(bǔ)貼，又要結(jié)合不同的種植結(jié)構(gòu)、農(nóng)作物，對(duì)采取黑土地保護(hù)耕作技術(shù)的農(nóng)戶給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，從而在廣泛利用好社會(huì)資本基礎(chǔ)上，更好更優(yōu)的調(diào)動(dòng)農(nóng)戶黑土地保護(hù)積極性和主動(dòng)性。

致謝：感謝“2020年?yáng)|北地區(qū)農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科與專業(yè)發(fā)展論壇”專家提出的寶貴修改意見！