如何做好建筑工程消防審核工作

馬磊

摘要：隨著經(jīng)濟建設(shè)的快速發(fā)展，城市化建設(shè)也在不斷擴張，建筑物的數(shù)量、種類也逐漸增多，而建筑物的功能性也逐漸增多，人口密度也較以往有較大提升。本文對建筑工程消防設(shè)計審核與驗收工作中的幾個方面進行剖析，就如何做好建筑工程消防審核工作進行簡要探討。

關(guān)鍵詞：建筑審核;標準;檢查

城市建筑數(shù)量逐漸增多，其功能已經(jīng)由以往滿足人類居住向多功能進行發(fā)展。而在各類建筑中，如居住建筑，特別是高層建筑及公共建筑中的文教建筑、醫(yī)療建筑等，在此類建筑中都有一個共同特點，即為人員高度密集。

2012年11月15日14時20分左右，上海靜安區(qū)余姚路膠州路一處28層住宅由于4名電焊工無證違規(guī)操作，引燃周圍易燃物，腳手架突發(fā)大火。在救援過程中，消防車云梯達不到著火大樓頂部的高度，云梯加上高壓水槍只能到達大樓三分之二的高度，火勢太大直升飛機不能靠近，阻撓了救援工作的順利進行。最終導致58人遇難，70余人受傷，房產(chǎn)損失接近5億元人民幣。

2013年10月11日凌晨2時59分，位于石景山區(qū)蘋果園南路的喜隆多商場著火，過火面積約1500平方米。北京市公安局指揮中心共調(diào)派了15個消防中隊的63輛消防車、300余名消防人員會同石景山分局相關(guān)部門趕赴現(xiàn)場處置。由于火災(zāi)發(fā)生在凌晨，大廈工作人員及商戶無人員傷亡，但兩名參與救火的消防人員不幸犧牲。

從上述案例可以發(fā)現(xiàn)，在人員密集場所一旦發(fā)生火災(zāi)，不僅會帶來巨大的經(jīng)濟損失，還會帶來人員傷亡，同時撲救難度大，如何在第一時間控制火勢，如何利用樓內(nèi)固定消防設(shè)施對火災(zāi)實施有效控制，這一切都建立在建筑工程消防審核工作的前提下。如果大樓在設(shè)計初期考慮完善，建成之后驗收合格，后期維護管理工作到位，就會使各類火災(zāi)事故最大限度地降低損失。

一、建筑工程消防審核中存在的問題

在建筑工程消防審核中，各類法律法規(guī)逐漸更替、各方人員的職業(yè)水平參差不齊、消防產(chǎn)品的好壞難以區(qū)分等情況，給建筑工程消防審核工作帶來了一定困難，應(yīng)從源頭消滅這些問題，杜絕這些問題的再次發(fā)生，由此來做好建筑工程消防審核工作，從而提高城市消防安全。

（一）標準容易滯后

在審核工作中，需要依據(jù)相關(guān)規(guī)范、標準進行檢查，但實際工作中很容易出現(xiàn)無標準可依，只可參照相似標準。各類標準雖然考慮了相關(guān)內(nèi)容，但面對人員增多的情況所帶來的風險難以防范。所以，隨著科技的發(fā)展及建筑數(shù)量、功能增加，相關(guān)標準需定期進行修訂，以滿足當前階段的要求。

（二）審核人員素質(zhì)有待提高

在實際建筑工程審核的過程中，有的審核人員沒有具備充足的法律法規(guī)知識，缺乏高素質(zhì)的具有專業(yè)技術(shù)的人員，各類審核人員對相應(yīng)的規(guī)范、標準也存在著理解的偏差。在不同的建筑物種類中，相應(yīng)的規(guī)范標準不同，尤其是化工類企業(yè)風險高、危害大、專業(yè)知識強，一旦知識儲備不足或在設(shè)計中出現(xiàn)疏忽，在審核中又未能發(fā)現(xiàn)問題，將造成火災(zāi)隱患遺留，未來的安全生產(chǎn)難以保證。

在人員比較緊缺的情況下，保證建筑審核人員的專業(yè)水平，保證審核工作中分析、研究、解決存在的問題是今后做好建筑審核工作的必備前提。

（三）消防器材設(shè)施的審核

消防器材設(shè)施的好壞、設(shè)計是否合理，直接影響建筑物在發(fā)生火災(zāi)時對火災(zāi)的處理能力，一旦出現(xiàn)失效的情況或未使用合理的設(shè)計，很難在初期火災(zāi)階段進行有效撲救，造成火勢擴大。

二、相應(yīng)對策及解決辦法

為解決相應(yīng)問題，需要對不足之處進行改進。在城市不斷發(fā)展、各類法律法規(guī)不斷完善的情況下，行政部門應(yīng)當在減少行政審批的大環(huán)境下既要做好審批任務(wù)，又要簡化審批流程提高審批效率。

（一）及時修訂相關(guān)標準

為切實加強各類標準的實用性、及時性，在修訂標準的過程中，如果引入社會的力量，形成由政府指導和監(jiān)督、行業(yè)協(xié)會負責、消防專業(yè)機構(gòu)起草，然后在征集全社會意見的基礎(chǔ)上制定消防相關(guān)標準，其實用性、及時性將大幅增加。

（二）加強防火審核人員培訓

隨著城市建設(shè)的高速發(fā)展，建設(shè)項目逐年增多，建審工作任務(wù)量與人員數(shù)量、人員素質(zhì)的矛盾仍然非常突出。為此，解決矛盾的關(guān)鍵是增加從事建審人員的數(shù)量，強化建審人員培訓。建審人員需要的專業(yè)知識與日俱增，通過加強建審人員的專業(yè)知識培訓來幫助建審人員解決工作中遇到的困難。

通過企業(yè)、政府合作的模式，來培訓建審人員的專業(yè)知識性、降低工作量;通過聯(lián)合合作的方式，聘請企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員作為技術(shù)顧問，可以有效降低建審人員的工作量，同時可以彌補專業(yè)知識不足的缺陷。

（三）加強消防產(chǎn)品的審核

由于科技的發(fā)展，各類消防產(chǎn)品也在更新?lián)Q代，消防技術(shù)標準中明確了對消防產(chǎn)品設(shè)置要求和功能要求，也明確了消防產(chǎn)品的型號、規(guī)格、功能等要求，但標準發(fā)布有先有后，對消防產(chǎn)品的規(guī)定各有側(cè)重，有時會有不一致的地方，因此需要認真學習，掌握好消防產(chǎn)品的選用及選型審核。

（四）強化法律落實，嚴格追責程序

在實際工作中，設(shè)計、施工、工程監(jiān)理單位均為取得相關(guān)資質(zhì)的專業(yè)性、權(quán)威性機構(gòu)。相比之下，建審人員數(shù)量、從業(yè)經(jīng)歷、業(yè)務(wù)水平等諸多方面不具備明顯優(yōu)勢。所以，在法律層面上應(yīng)當杜絕“發(fā)現(xiàn)了我就改、發(fā)現(xiàn)不了就沒我的責任”這種情況，對相應(yīng)的違法行為要嚴加管理。對違法的建筑、設(shè)計、施工和工程監(jiān)理單位要從重處罰，嚴格責任機制。

（五）加強審核后的監(jiān)督檢查

隨著國家對消防工作的重視，逐漸推出了相關(guān)的消防法律法規(guī)，并已經(jīng)初步形成了比較完善的消防體系。但是，隨著各個城市發(fā)展的不同，各類建筑物的構(gòu)造不同，在每個地區(qū)的防火工作重點不同，需要具備的專業(yè)知識也不同。在開展建筑防火工作時應(yīng)該結(jié)合當?shù)氐膶嶋H情況，并根據(jù)國家頒布的《消防法》，制定出符合當?shù)厍闆r的消防規(guī)定，并及時學習這些法律法規(guī)，使建筑審查工作有法可依，進一步提高建筑防火審核工作的質(zhì)量。

在建筑投產(chǎn)后，應(yīng)當及時結(jié)合當前科技，對相關(guān)的建筑進行檢查，對審核中未能發(fā)現(xiàn)的問題或在舊標準允許、新標準不允許的情況下，根據(jù)情況要求相應(yīng)的單位做好火災(zāi)防范措施，尤其是對老舊建筑，存在改、擴建難度大，消防設(shè)施陳舊的，選擇便捷的滅火器具進行配置，杜絕防火短板。

由于當前大部分的火災(zāi)都是人們?nèi)粘Ｉ钪械氖韬鲆鸬?，所以為了減少火災(zāi)的發(fā)生概率，應(yīng)積極宣傳消防法律法規(guī)，提高人們的防火意識，進而使整個社會抵御火災(zāi)風險的能力得到提升。各級地方政府也應(yīng)加強對建筑防火監(jiān)督的重視，建立全方位的消防機制，明確消防工作責任，對消防工作做到不放松。

三、結(jié)語

伴隨著經(jīng)濟騰飛城市快速發(fā)展，建筑工程消防審核工作的難度也與日俱增，面對如今種類繁多的現(xiàn)代建筑工程及各類出現(xiàn)的新情況，要善于總結(jié)、勤于思考，使以后的工作越來越好。在此基礎(chǔ)上，通過“軟硬”兼施的方法，提高硬件管理水平，加強滅火系統(tǒng)配置、強化“三同時”機制，并加強軟件管理能力，加強相關(guān)人員消防安全知識、安全理念、安全意識培訓，建立健全相關(guān)火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，建立相關(guān)的消防應(yīng)急處置方法，提高應(yīng)對火災(zāi)時的應(yīng)急處變能力，從而全面促進建筑防火工作，有效提高建筑消防安全，最終促進經(jīng)濟建設(shè)和城市建設(shè)的快速發(fā)展。

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