火災(zāi)調(diào)查取證的難點(diǎn)及相關(guān)建議

呂林江

摘要：隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，社會(huì)消防管理形勢(shì)日益嚴(yán)峻，對(duì)消防安全管理帶來(lái)了極大的壓力。隨著人們法律意識(shí)的增強(qiáng)，人們對(duì)消防事故的維權(quán)意識(shí)逐漸增強(qiáng)。火災(zāi)事故調(diào)查取證可以對(duì)火災(zāi)的起因、起火點(diǎn)等進(jìn)行全面的調(diào)查分析，為火災(zāi)事故調(diào)查和責(zé)任追究提供依據(jù)。但是在火災(zāi)調(diào)查取證過(guò)程中，由于各種因素影響，都可能對(duì)火災(zāi)調(diào)查取證行動(dòng)帶來(lái)極大的阻礙。因此，強(qiáng)化對(duì)火災(zāi)調(diào)查取證的難點(diǎn)和解決策略的研究具有重要的實(shí)際意義。

關(guān)鍵詞：火災(zāi);調(diào)查取證;難點(diǎn);建議

火災(zāi)調(diào)查取證是進(jìn)行火災(zāi)事故處理的重要前提。通過(guò)調(diào)查取證，可以結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)的痕跡、物證、人證等證據(jù)，對(duì)火災(zāi)的發(fā)生原因、過(guò)程等進(jìn)行全面體現(xiàn)。只有這樣才能對(duì)相關(guān)的責(zé)任進(jìn)行明確，為責(zé)任追究提供合法性的依據(jù)，助力消防執(zhí)法的有效開(kāi)展。因此，要注重對(duì)火災(zāi)調(diào)查取證難點(diǎn)進(jìn)行分析，并提出針對(duì)性的應(yīng)對(duì)策略，促進(jìn)火災(zāi)調(diào)查取證工作的有效開(kāi)展，保障人們的合法權(quán)益。

一、火災(zāi)調(diào)查取證的難點(diǎn)

（一）現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)毀損嚴(yán)重

一般情況下，火災(zāi)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的證據(jù)破壞性較大，一旦發(fā)生火災(zāi)，火勢(shì)將迅速蔓延，把周邊的可燃物全部燒毀且無(wú)法辨認(rèn)，火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)破壞嚴(yán)重，且較為混亂[1]。此外，在救火過(guò)程中，水槍大力度沖洗也會(huì)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)造成一定的破壞;火災(zāi)當(dāng)事人為了減少財(cái)產(chǎn)損失，往往會(huì)在火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)亂跑搶救資產(chǎn)，很可能引起火災(zāi)證據(jù)被帶走或者是破壞，導(dǎo)致火災(zāi)證據(jù)無(wú)法全部收集，影響消防人員對(duì)火災(zāi)起因的科學(xué)有效判斷。

（二）調(diào)查取證技術(shù)設(shè)備較為落后

先進(jìn)的調(diào)查技術(shù)和取證設(shè)備是開(kāi)展火災(zāi)取證調(diào)查工作的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，但是由于缺乏重視、資金投入不足、管理方法不科學(xué)等因素影響，導(dǎo)致火災(zāi)調(diào)查人員的裝備配備嚴(yán)重不足，技術(shù)和設(shè)備水平較為落后，而且設(shè)備采購(gòu)缺乏科學(xué)性，存在一定的盲目性，采購(gòu)回來(lái)的裝備和實(shí)際需求嚴(yán)重不符。另外，裝備管理方式不科學(xué)，導(dǎo)致裝備損壞、老化問(wèn)題嚴(yán)重，且得不到及時(shí)維修和更換，導(dǎo)致在調(diào)查取證工作中難以正常使用。科學(xué)技術(shù)水平發(fā)展下，建筑設(shè)計(jì)技術(shù)、材料等逐漸實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新，為消防調(diào)查取證帶來(lái)了新的要求。但是如果對(duì)新調(diào)查手段和新設(shè)備、新技術(shù)的應(yīng)用不重視，就會(huì)導(dǎo)致整體工作效率低下。

（三）調(diào)查取證程序不規(guī)范

在對(duì)火災(zāi)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證時(shí)，要嚴(yán)格按照相關(guān)程序進(jìn)行規(guī)范性調(diào)查，確保整體調(diào)查過(guò)程的合法性和有序性。如果違背調(diào)查程序，取證行為不合法，容易造成證據(jù)破壞，也會(huì)因?yàn)槿∽C過(guò)程行為的違法而導(dǎo)致證據(jù)失去證明作用。在具體的現(xiàn)場(chǎng)取證時(shí)，要嚴(yán)格按照取證原則實(shí)施工作，如先靜觀后動(dòng)手，先照相后提取等流程進(jìn)行，但是很多調(diào)查人員在取證時(shí)，出現(xiàn)很多程序違規(guī)行為，如在沒(méi)有照相的情況就直接提取證據(jù)，缺乏取證先后順序的合理規(guī)劃，導(dǎo)致很多重要證據(jù)被破壞等，致使取證不全等問(wèn)題，對(duì)火災(zāi)調(diào)查工作的開(kāi)展帶來(lái)了很大壓力。此外，在證據(jù)保存管理環(huán)節(jié)中，缺乏專業(yè)性，往往因?yàn)樽C據(jù)保管不科學(xué)，導(dǎo)致證據(jù)毀壞，影響對(duì)火災(zāi)原因的正確判斷。

（四）調(diào)查人員專業(yè)水平不足

隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，火災(zāi)的發(fā)生情況越來(lái)越復(fù)雜，要求調(diào)查取證人員具備更高的專業(yè)素養(yǎng)，確?；馂?zāi)取證過(guò)程的合法性和專業(yè)性，保障證據(jù)提取的全面性。但是在實(shí)際的消防取證過(guò)程中，調(diào)查人員專業(yè)素養(yǎng)不足，對(duì)取證調(diào)查流程不熟悉，對(duì)調(diào)查技術(shù)、設(shè)備應(yīng)用不熟練等，缺乏火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)意識(shí)，彼此之間缺乏工作協(xié)調(diào)性[2]。此外，很多調(diào)查人員職業(yè)素養(yǎng)不足，工作態(tài)度散漫，忽視調(diào)查取證原則和要求，取證過(guò)程缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性，不能對(duì)現(xiàn)場(chǎng)周邊環(huán)境、當(dāng)事人、目擊者等開(kāi)展全面的調(diào)查和詢問(wèn)，嚴(yán)重影響調(diào)查取證的真實(shí)性和全面性。很多調(diào)查人員由于專業(yè)性不足，往往會(huì)忽視證據(jù)和證據(jù)之間的關(guān)聯(lián)性，只憑借對(duì)事物表象的調(diào)查就隨意確定火災(zāi)原因，導(dǎo)致調(diào)查取證存在很大的片面性。

二、火災(zāi)調(diào)查取證工作優(yōu)化策略

（一）嚴(yán)格按照相關(guān)程序開(kāi)展工作

確?；馂?zāi)調(diào)查取證的合法性和合規(guī)性是保障證據(jù)法定證明價(jià)值的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)。在進(jìn)行火災(zāi)事故調(diào)查取證時(shí)，不論是在人員詢問(wèn)還是現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境調(diào)查過(guò)程中，都要保障調(diào)查程序和流程的合法性，嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定開(kāi)展工作，保障證據(jù)、證言的法律效力。在對(duì)人員進(jìn)行詢問(wèn)時(shí)做好詢問(wèn)記錄，在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境調(diào)查時(shí)，要按照環(huán)境進(jìn)行初步、詳細(xì)、專項(xiàng)等四個(gè)流程的有序性調(diào)查，對(duì)相關(guān)的證據(jù)進(jìn)行全面收集，尤其是要保障起火物、起火源等證據(jù)的重視[3]。為了保障調(diào)查取證工作的規(guī)范性開(kāi)展，要強(qiáng)化對(duì)調(diào)查人員培訓(xùn)教育的重視，定期開(kāi)展專業(yè)化培訓(xùn)，提升專業(yè)技能水平，培養(yǎng)正確的偵察理念，并強(qiáng)化法律教育，提升法律意識(shí)，保障調(diào)查行為的合法性和合規(guī)性，避免出現(xiàn)違法違規(guī)現(xiàn)象。

（二）加大調(diào)查取證投入

火災(zāi)調(diào)查工作具有一定的復(fù)雜性和危險(xiǎn)性，現(xiàn)場(chǎng)火源不能及時(shí)撲滅的話，容易引起嚴(yán)重的爆炸、重復(fù)性火災(zāi)等問(wèn)題。而且火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)情況較為復(fù)雜，如果對(duì)相關(guān)證據(jù)不能及時(shí)提取和保護(hù)，容易使其遭到不可逆的損毀，甚至是完全消失。因此，要加大對(duì)火災(zāi)調(diào)查取證的投入，包含人員投入和資金投入兩種。首先，要加大人才培養(yǎng)的投入，提升調(diào)查人員的專業(yè)素養(yǎng)能力，尤其是對(duì)現(xiàn)場(chǎng)取證、證據(jù)鑒定、設(shè)備應(yīng)用等方面的專業(yè)能力，還要培養(yǎng)他們的職業(yè)素養(yǎng)，強(qiáng)化對(duì)現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)的重視，能及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)并進(jìn)行保護(hù)，嚴(yán)控人員隨意出入，避免證據(jù)被破壞。其次，還要注重加大對(duì)設(shè)備技術(shù)的投入，積極引進(jìn)最新的調(diào)查技術(shù)和現(xiàn)代化偵察裝備，如最新型的攝影攝像器材、信息技術(shù)設(shè)備等，還要引進(jìn)現(xiàn)代化的鑒定設(shè)備，能對(duì)現(xiàn)場(chǎng)提取物或碳化物進(jìn)行科學(xué)鑒定，只有這樣才能保障現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)的真實(shí)全面記錄，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)物證進(jìn)行全面提取、篩選、鑒定和分析，形成完好的證據(jù)鏈條，強(qiáng)化證據(jù)價(jià)值功能。

（三）建立完善的火災(zāi)事故證據(jù)鑒定機(jī)構(gòu)

建立各級(jí)火災(zāi)事故證據(jù)鑒定機(jī)構(gòu)，綜合各方面的優(yōu)秀力量，如優(yōu)秀鑒定人員、先進(jìn)技術(shù)設(shè)備等，能在發(fā)生火災(zāi)時(shí)第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，獲得一手資料和證據(jù)，提升整體鑒定效率;建立數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)本地相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行集中化管理等。

（四）提升工作人員專業(yè)素養(yǎng)

消防人員的專業(yè)素養(yǎng)與火災(zāi)調(diào)查取證的效果具有直接的關(guān)系[4]。因此，要加強(qiáng)對(duì)調(diào)查人員專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)素養(yǎng)的全面提升。強(qiáng)化調(diào)查人員對(duì)火災(zāi)調(diào)查取證工作的重視，讓他們意識(shí)到調(diào)查取證環(huán)節(jié)對(duì)整個(gè)消防執(zhí)法的重要性，并要制定科學(xué)合理的獎(jiǎng)罰激勵(lì)制度，強(qiáng)化人員的積極性和主動(dòng)性，激發(fā)調(diào)查人員的工作責(zé)任心，完善績(jī)效考核機(jī)制，提升工作效率和質(zhì)量;開(kāi)展專業(yè)培訓(xùn)，提升調(diào)查人員的專業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)水平，對(duì)各方面的知識(shí)進(jìn)行廣泛涉獵，如邏輯推理能力、聯(lián)想能力等，還要對(duì)化學(xué)知識(shí)、電力知識(shí)、工程知識(shí)等進(jìn)行一定的了解，從而對(duì)現(xiàn)場(chǎng)各種各樣的證據(jù)進(jìn)行全面有效的識(shí)別和提取，對(duì)有價(jià)值和有意義的證據(jù)給予重點(diǎn)關(guān)注，從而提升調(diào)查人員的勘察水平，并有效應(yīng)用專業(yè)化調(diào)查設(shè)備，提升其破案能力。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，隨著社會(huì)的發(fā)展，火災(zāi)調(diào)查取證工作逐漸受到人們的廣泛關(guān)注。要對(duì)工作開(kāi)展中的難題進(jìn)行綜合性分析，并提出針對(duì)性應(yīng)對(duì)策略，保障調(diào)查取證的有序進(jìn)行，為消防執(zhí)法提供依據(jù)。

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