石林彝族自治縣石林街道辦農(nóng)機(jī)現(xiàn)狀及見(jiàn)解

張妍皎

摘要：本文闡述了現(xiàn)在石林縣石林鎮(zhèn)地區(qū)的實(shí)際情況，結(jié)合本地區(qū)現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問(wèn)題，提出了一些試探性的措施和方法。同時(shí)也論述了農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用和其今后的發(fā)展方向。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)機(jī)械化;農(nóng)機(jī)服務(wù)組織;農(nóng)業(yè)技術(shù);農(nóng)業(yè)機(jī)械

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題已經(jīng)成為現(xiàn)實(shí)社會(huì)較為突出的問(wèn)題。以精耕細(xì)作為特征的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。從新世紀(jì)開(kāi)始，我國(guó)進(jìn)入加快推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)的新的發(fā)展階段，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)與規(guī)?；l(fā)展，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制的改革和完善，有條件的地方率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，已對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化形成新的巨大需求。

但是現(xiàn)在，云南還處于粗放經(jīng)營(yíng)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)階段，以自給自足的傳統(tǒng)手工勞動(dòng)為主，要跟上世界發(fā)展的腳步，就必須用現(xiàn)代先進(jìn)的生物技術(shù)和工程技術(shù)來(lái)改造傳統(tǒng)的、以手工勞動(dòng)為主的低效益的工作方式。我們必須大力發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)，調(diào)動(dòng)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，讓農(nóng)機(jī)化事業(yè)得到健康發(fā)展。

1? 石林街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和農(nóng)機(jī)化發(fā)展現(xiàn)狀以及存在問(wèn)題

石林街道辦事處是由原北大村鄉(xiāng)、原石林鎮(zhèn)合并而成，土地面積298.74km2，有耕地15437.8hm2，全街道共有39940人、轄區(qū)內(nèi)在檔在冊(cè)拖拉機(jī)843輛、微耕機(jī)1073臺(tái)。石林街道的農(nóng)機(jī)化事業(yè)，從無(wú)到有，從小到大，不斷發(fā)展，在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，農(nóng)業(yè)機(jī)械化活躍在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中，起到了至關(guān)重要的作用。

1.1? 大力宣傳農(nóng)業(yè)機(jī)械化，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率

農(nóng)業(yè)機(jī)械的功效，大大高于人畜力，一臺(tái)50KW的拖拉機(jī)加上配套農(nóng)具，一個(gè)人可負(fù)擔(dān)旱地耕種近70hm2，而一個(gè)壯勞動(dòng)力加上一頭役畜，最多不過(guò)7hm2，人力用楸或鋤翻地，一天不足340m2，畜力拉耬播種一天不過(guò)0.7hm2，用鐮刀割麥，一天不過(guò)670hm2，而一臺(tái)中型拖拉機(jī)用于耕地，一天可達(dá)7hm2，用于播種可達(dá)70hm2，一臺(tái)大型的聯(lián)合收割機(jī)收獲頂五、六百個(gè)勞動(dòng)力，由于機(jī)器的效能高，因而每一單位種植面積所需要的人力勞動(dòng)量就大為減少。

1.2? 農(nóng)業(yè)機(jī)械化對(duì)莊稼的好處，提髙單位面積收獲量

石林街道多年來(lái)都是采用小型拖拉機(jī)和牲畜耕種，年復(fù)一年的機(jī)具碾壓，人踏畜踩，土壤受重力作用于耕作層，耕作層變淺，透水性差。全方位機(jī)械深耕、深松技術(shù)通過(guò)打破犁底層，改變了耕層淺的狀況，提高了土壤蓄水、降澤、保墑和保肥能力，促進(jìn)了作物根系的良好生長(zhǎng)，能較大幅度地提高作物單產(chǎn)。而隨著機(jī)械技術(shù)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)機(jī)械不僅能提高各種作業(yè)的質(zhì)量，而且能完成人畜力所不可能完成的工作，機(jī)械化機(jī)引犁耕地深度可達(dá) 25～30cm，機(jī)械播種可以做到播量精準(zhǔn)，粒距均勻，深淺一致，機(jī)械噴灑藥劑，霧滴均勻，噴灑周到，這給農(nóng)作物的生長(zhǎng)發(fā)育創(chuàng)造了良好的條件，因而大大提高了農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量，提高了農(nóng)作物的經(jīng)濟(jì)效益。

1.3? 爭(zhēng)取時(shí)間，不違農(nóng)時(shí)

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)時(shí)令的要求都很?chē)?yán)格，無(wú)論耕地、播種、中耕、施肥、防治病蟲(chóng)害以及收割，脫粒都必須根據(jù)氣候條件和作物特性在一定的適宜時(shí)間內(nèi)進(jìn)行，許多農(nóng)作物的播種期都很短，必須適時(shí)完成，才能生長(zhǎng)良好。小麥的適時(shí)收割期一般只有一星期左右，北方農(nóng)諺說(shuō)“麥?zhǔn)杖缇然稹?，可?jiàn)時(shí)間的緊迫，農(nóng)業(yè)機(jī)械由于效能高，速度快，可在短時(shí)間內(nèi)完成大量的工作，這不僅能夠保證“不違農(nóng)時(shí)”而且還可以提高復(fù)種指數(shù)和土地利用率。在每年的春耕生產(chǎn)期間，積極投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線，2021年組織動(dòng)員各類(lèi)農(nóng)機(jī)具1500臺(tái)套投入春耕生產(chǎn)。并跟蹤督促檢查、指導(dǎo)作業(yè)技術(shù)、保證作業(yè)質(zhì)量和安全作業(yè)，完成機(jī)耕機(jī)耙2600hm2;機(jī)播玉米156.67hm2、機(jī)收玉米28.67hm2、機(jī)播小麥20hm2。完成水稻示范樣板33.33hm2，全部實(shí)施水稻工廠化硬盤(pán)育秧、機(jī)插秧和機(jī)收秸稈粉碎。

1.4? 改善勞動(dòng)條件，明確發(fā)展思路

樹(shù)立以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的指導(dǎo)思想，從重視農(nóng)業(yè)、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)增收、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的高度出發(fā)，始終把農(nóng)業(yè)機(jī)械化擺在完善農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)的首位，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持，為石林街道農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)的不斷發(fā)展提供了強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)保證。在發(fā)展戰(zhàn)略中，石林街道結(jié)合自己的情況，找出適合自己的路，如果我們以別人的方法來(lái)發(fā)展自己，而不顧自己的實(shí)際情況，就像水牛掉到井里，有力使不出來(lái)，石林街道耕地面積廣大，農(nóng)機(jī)投入過(guò)少，經(jīng)費(fèi)不足。在新技術(shù)新機(jī)具的引進(jìn)試驗(yàn)、示范和推廣上還特別困難，如果沒(méi)有足量的農(nóng)業(yè)機(jī)械和配套的農(nóng)機(jī)具以及有效的農(nóng)機(jī)化管理體系和相關(guān)扶持政策，要在街道全面推廣農(nóng)機(jī)化技術(shù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化、現(xiàn)代化，無(wú)疑只是空話一句。

1.5? 找出存在問(wèn)題，挖掘發(fā)展?jié)摿?/p>

石林街道可耕地總量最多，農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)量也多，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者很多，但農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平較低，，農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力空間大，農(nóng)機(jī)化發(fā)展?jié)摿薮?。農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)的人員力量被削弱了，農(nóng)機(jī)推廣的工作人員大幅的減少，從業(yè)人員的整體技術(shù)水平也比較低，從而導(dǎo)致了農(nóng)機(jī)推廣工作力度的下降，農(nóng)機(jī)推廣人員也不能夠做到專職專用，從而也就影響了農(nóng)機(jī)推廣人員的工作積極性;很多農(nóng)機(jī)推廣人員不能夠自主的去研究專業(yè)的技術(shù)，導(dǎo)致了技術(shù)水平和時(shí)代的發(fā)展越來(lái)越脫節(jié)，也就無(wú)法使農(nóng)機(jī)推廣部門(mén)得到有效的農(nóng)機(jī)信息反饋，無(wú)法科學(xué)合理的掌握農(nóng)機(jī)推廣工作的著手點(diǎn)。

第“十四五”計(jì)劃已明確提出“推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化”，減少農(nóng)民數(shù)量，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的進(jìn)程。要提高農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，增加農(nóng)民收入，必然要先進(jìn)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品和技術(shù)的引進(jìn)，改變傳統(tǒng)落后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，改善農(nóng)業(yè)生條件，加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展。我國(guó)購(gòu)置農(nóng)業(yè)機(jī)械化投入有93%是來(lái)自農(nóng)民，政府財(cái)政入稅只占2.9%，說(shuō)明發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)民的需要，農(nóng)民也有購(gòu)置農(nóng)業(yè)機(jī)械的能力。

2? 建議采取的相關(guān)措施

石林街道耕地面積廣，主要以山地為主，農(nóng)民知識(shí)水平不高，農(nóng)民對(duì)機(jī)械化的認(rèn)識(shí)不是那么的深，所以應(yīng)因地制宜的發(fā)展農(nóng)機(jī)化，我個(gè)人認(rèn)為可以從以下幾個(gè)方面發(fā)展：

2.1? 加大宣傳力度

加快農(nóng)機(jī)服務(wù)體系的建設(shè)，大力發(fā)展村農(nóng)機(jī)服務(wù)組織。先有選擇性的選擇一個(gè)或多個(gè)村委會(huì)培養(yǎng)農(nóng)機(jī)組織的骨干力量，建設(shè)村級(jí)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織。在各個(gè)村委會(huì)建立農(nóng)機(jī)管理小組或農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)，通過(guò)這個(gè)組織加強(qiáng)協(xié)調(diào)、為搞好農(nóng)機(jī)工作牽線搭橋，認(rèn)真搞好宣傳工作，讓農(nóng)民自覺(jué)的參與到農(nóng)業(yè)機(jī)械化的生產(chǎn)與管理，并最終接受和認(rèn)可農(nóng)機(jī)化服務(wù)組織，讓大部分農(nóng)民或全部農(nóng)民接受農(nóng)機(jī)化服務(wù)組織的服務(wù)。具體的做法可以首先經(jīng)過(guò)試驗(yàn)，然后在推廣到每一個(gè)村委會(huì)，把農(nóng)機(jī)知識(shí)，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，先進(jìn)技術(shù)真正教給農(nóng)民，解決一家一戶難以解決的農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置和管理的相關(guān)問(wèn)題。集中本轄區(qū)16個(gè)村（居）民委員會(huì)三職和“六位一體專干”員、農(nóng)機(jī)手，組織開(kāi)展多形勢(shì)、多渠道的農(nóng)機(jī)操作培訓(xùn)和安全宣傳教育活動(dòng)，利用宣傳材料、發(fā)放光碟、懸掛橫幅、展板、圖片等進(jìn)行宣傳，讓農(nóng)業(yè)機(jī)械化的優(yōu)越性深入人心。

2.2? 積極拓寬服務(wù)領(lǐng)域，增加自身造血功能

舉辦站內(nèi)實(shí)體，走農(nóng)機(jī)服務(wù)市場(chǎng)化，服務(wù)組織實(shí)體化和服務(wù)實(shí)體企業(yè)化的路子，成立農(nóng)機(jī)服務(wù)合作社，帶頭作業(yè)、帶頭示范，使之真正成為一個(gè)石林街道農(nóng)機(jī)化服務(wù)的龍頭。

2.3? 強(qiáng)化農(nóng)機(jī)服務(wù)管理，加快農(nóng)機(jī)實(shí)體建設(shè)步伐

為了搞好農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)，關(guān)鍵是要把全心全意為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，為農(nóng)民服務(wù)作為農(nóng)機(jī)化工作的根本宗旨。為此，要轉(zhuǎn)變思想，增強(qiáng)市場(chǎng)觀念，用過(guò)硬的技術(shù)、熱情的服務(wù)態(tài)度、全面周到的服務(wù)獲取廣大農(nóng)民、農(nóng)機(jī)客戶的認(rèn)可，才能在將來(lái)的農(nóng)機(jī)化事業(yè)中走得更遠(yuǎn)，農(nóng)機(jī)化的路才會(huì)更廣、更寬。

2.4? 穩(wěn)定和發(fā)展農(nóng)機(jī)管理隊(duì)伍。

向政府有關(guān)部門(mén)及時(shí)提供、匯報(bào)農(nóng)機(jī)化服務(wù)體系建設(shè)工作，讓政府部門(mén)重視，增加資金農(nóng)機(jī)?？?、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼，加大農(nóng)機(jī)投入。目前石林街道已嚴(yán)格按照程序，每年都大力宣傳農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，公開(kāi)申請(qǐng)報(bào)名，僅2019年就為112戶農(nóng)戶辦理農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼手續(xù)，補(bǔ)貼機(jī)具122臺(tái)套，完成中央財(cái)政農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼總額82.61萬(wàn)元。在政府及農(nóng)機(jī)職工的支持下，搞好農(nóng)機(jī)化積累，發(fā)展壯大服務(wù)實(shí)體，幫助職工把期望值保持在一個(gè)恰當(dāng)?shù)乃缴希姑總€(gè)職工滿懷信心地投入工作，從而有效地提高工作積極性，根據(jù)各位職工的工作能力，個(gè)性的不同特點(diǎn)，分配不同的工作，人盡其才，同時(shí)也有自己的發(fā)展空間。

2.5? 強(qiáng)化人性化管理，提高經(jīng)濟(jì)效益

人員管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，搞好內(nèi)部職工相互之間關(guān)系，建立健全各種規(guī)章制度，落實(shí)責(zé)任的重要工作，只有管理好自己的職工，明確權(quán)利和義務(wù)，充分尊重人才才能發(fā)揮人本身潛在的創(chuàng)造力和工作能力。并督促村組干部、農(nóng)機(jī)管理人員做好對(duì)農(nóng)機(jī)手的“一盯一”“一幫一”盯管工作，同時(shí)做好常態(tài)化的檢查宣傳教育工作。

2.6? 把農(nóng)機(jī)化事業(yè)納入政府相關(guān)部門(mén)、相關(guān)人員的考核和政績(jī)中

多年以來(lái)，由于法規(guī)的不健全，少數(shù)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)的不重視農(nóng)機(jī)工作，對(duì)農(nóng)機(jī)工作的理解不全面，建議實(shí)行“一崗雙責(zé)”行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，明確各村（居）民委員會(huì)一把手為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，“六位一體”專干為村（居）民委員會(huì)農(nóng)機(jī)安全管理員，全面負(fù)責(zé)轄區(qū)的農(nóng)機(jī)發(fā)展和安全管理工作，對(duì)農(nóng)機(jī)管理服務(wù)工作具體安排布置，明確工作目標(biāo)和工作要求，實(shí)行同部署、同檢查、同考核，真正建立起相應(yīng)的責(zé)任制。另外，財(cái)政也對(duì)農(nóng)機(jī)支持較少，而農(nóng)業(yè)機(jī)械的效益要以一定的資金和技術(shù)、管理才能真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)服務(wù)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益。財(cái)政要將農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼納入預(yù)算，并加大對(duì)農(nóng)機(jī)事業(yè)發(fā)展資金的投入。

3? 結(jié)論

加快農(nóng)機(jī)發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)是加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是富民強(qiáng)國(guó)的第一件大事。我們?yōu)榱宿r(nóng)業(yè)增產(chǎn)，農(nóng)民增收，農(nóng)村穩(wěn)定，必須發(fā)揮農(nóng)機(jī)站的作用，讓農(nóng)業(yè)機(jī)械化走遍千家萬(wàn)戶。

參考文獻(xiàn)

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