住建部擬新規(guī)嚴(yán)控新建超高層建筑

馬勀

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近日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部公布《關(guān)于加強超高層建筑規(guī)劃建設(shè)管理的通知（征求意見稿）》（下稱《征求意見稿》），向社會公開征求意見。

﹥﹥﹥? ? ? ? ? ? ? ?點評

摩天大樓又稱超高層大樓，起初為10～20層的建筑，但是現(xiàn)在通常指超過40層或50層的高樓大廈。隨著高層建筑在各地不同的發(fā)展，人們所認(rèn)知的超高建筑定義高度也略有不同。有業(yè)內(nèi)專家表示，在我國，超高建筑的標(biāo)準(zhǔn)也經(jīng)歷了幾次調(diào)整，按照民用建筑設(shè)計通則的規(guī)定來說，建筑40層以上的、高度在100米以上的建筑為超高層建筑，這是2015年的一個規(guī)定。后來國際建筑協(xié)會又把超高層修改為300米以上，根據(jù)我國實際，還有國際建筑協(xié)會的要求，我們國家在2020年就規(guī)定在城市當(dāng)中一般不得建500米以上的超高層建筑。今年7月6日，發(fā)改委在文件中明確規(guī)定，現(xiàn)在不得新建500米以上的超高層建筑。《征求意見稿》規(guī)定，城區(qū)常住人口300萬以下城市嚴(yán)格限制新建150米以上超高層建筑，不得新建250米以上超高層建筑。城區(qū)常住人口300萬以上城市嚴(yán)格限制新建250米以上超高層建筑，不得新建500米以上超高層建筑。有業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，分類分級管控正是此次《征求意見稿》中最大的亮點?！绑w現(xiàn)了分類分級的管控，在這個基礎(chǔ)上提出了細(xì)化要求，更有利于指導(dǎo)地方實踐，并且也符合中國未來城市高質(zhì)量發(fā)展的國情需要”。超高建筑是城市和經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)物，然而，隨著超高建筑的發(fā)展卻產(chǎn)生了很多矛盾和問題，這其中最突出的就是消防隱患。超高層建筑消防救援是世界性難題，尤其對于經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)、消防裝備水平不高的城市而言，超高層建筑消防救援極其困難。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，隨著國家對超高層建筑規(guī)劃審批限制力度的加強，“超高建筑比著建”的怪象將真正降溫，有望引導(dǎo)中國城市建筑進入更加理性、務(wù)實的發(fā)展軌道。