疫情常態(tài)化下長江內(nèi)河游輪所面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

蘭曉曼

摘 要：隨著我國疫情防控進(jìn)入常態(tài)化，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)正在有序復(fù)蘇，郵輪旅游業(yè)也正顯現(xiàn)其強(qiáng)大的生命力。在全球疫情防控形勢未定，國際郵輪旅游業(yè)存在極大不確定性的情況下，我國內(nèi)河游輪旅游具有強(qiáng)大的先發(fā)優(yōu)勢。同時，我國構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的戰(zhàn)略機(jī)遇正在顯現(xiàn)，在這個新形勢下，我國長江內(nèi)河游輪也正在迎來新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，因此，研究長江內(nèi)河郵輪如何面對和處理這些問題是本文的重點(diǎn)。

關(guān)鍵詞：疫情常態(tài)化;內(nèi)河游輪;安全;旅游市場

中圖分類號：[U6-9]? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A? ? ? ? ? ? 文章編號：1006—7973（2021）09-0021-02

我國疫情防控進(jìn)入常態(tài)化時期，由于疫情持續(xù)時間和范圍的未知性，郵輪旅游市場發(fā)展依然持續(xù)受到很大的影響。各大國際郵輪公司都表示國際郵輪復(fù)航的日期和航線都會受到疫情不確定性的影響，可能會發(fā)生變動，尤其是在全球疫情未得到有效控制的情況下，國際郵輪有很大概率會繼續(xù)延遲復(fù)航。不過，我國疫情防控優(yōu)勢明顯，2020年7月長江三峽內(nèi)河游輪已開始正常運(yùn)營，這也印證了內(nèi)河游輪在郵輪市場復(fù)蘇和重啟中具有良好的優(yōu)勢，本土內(nèi)河游輪在這樣的背景下將迎來一場機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

1 疫情常態(tài)化下長江內(nèi)河游輪所面臨的機(jī)遇

1.1內(nèi)河游輪旅游市場游客需求變化

自2006年至2017年十余年間，乘坐郵輪出境的中國游客從2萬人次增長至240余萬人次，中國郵輪旅游市場客源規(guī)模居全球第二?？梢娭袊慰蛯λ虾叫羞@種休閑旅游方式的偏好和喜愛。在國際疫情防控未取得有效控制的條件下，游客對國際郵輪旅游的需求將直接轉(zhuǎn)向內(nèi)河游輪需求。目前全球疫情防控形勢未定，游客對出境旅游存在顧慮，在選擇旅行目的地時更加謹(jǐn)慎，更加偏向于自己所熟悉的且了解當(dāng)?shù)胤酪咔闆r的地區(qū)，故主要以國內(nèi)中短途旅行為主。在這樣的背景條件下，曾偏好郵輪旅游的部分郵輪游客會轉(zhuǎn)向我國內(nèi)河游輪作為其水上旅行方式，內(nèi)河游輪旅游市場將會進(jìn)一步擴(kuò)大。同時，游客對內(nèi)河游輪目的地的旅游產(chǎn)品與服務(wù)也會有更高的要求。

1.2產(chǎn)業(yè)政策相繼出臺激發(fā)內(nèi)河游輪活力

李克強(qiáng)總理在首屆世界旅游發(fā)展大會開幕式上曾提出，要推出一系列促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的政策措施，目的是把旅游業(yè)打造成國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，以迎接正在興起的大眾旅游時代。面對疫情對我國郵輪市場的打擊，國家制度政策依舊是中國郵輪產(chǎn)業(yè)的重要支持。2020年中旬國家相繼出臺各項產(chǎn)業(yè)政策，海南等地郵輪產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)有效復(fù)蘇。隨后，我國交通運(yùn)輸部制定了 《國內(nèi)游輪常態(tài)化疫情防控工作指南》，相關(guān)部委和地方政府也相繼發(fā)布一系列政策舉措，鼓勵并指導(dǎo)內(nèi)河游輪有序復(fù)航，其中長江游輪已于 7月恢復(fù)航行。

1.3“雙循環(huán)”新格局助力內(nèi)河游輪高質(zhì)量發(fā)展

為了推動我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，黨中央作出重要的戰(zhàn)略部署，構(gòu)建國內(nèi)大循環(huán)為主體，國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的發(fā)展格局，這為我國郵輪產(chǎn)業(yè)指明了方向，也為我國內(nèi)河游輪帶來了新的發(fā)展機(jī)遇。一方面能夠通過內(nèi)循環(huán)擴(kuò)大內(nèi)需進(jìn)一步釋放國內(nèi)郵輪旅游的市場空間;另一方面優(yōu)化內(nèi)河游輪營商環(huán)境，促進(jìn)內(nèi)河游輪在港口建設(shè)、產(chǎn)品開發(fā)、經(jīng)營與服務(wù)等方面進(jìn)行改進(jìn)和思考，來應(yīng)對游客市場變化所帶來的挑戰(zhàn)。

2 疫情常態(tài)化下，長江內(nèi)河游輪所面臨的挑戰(zhàn)

2.1游客消費(fèi)者旅游觀念的轉(zhuǎn)變

隨著國民收入水平的上升，中國人的旅游方式已悄然發(fā)生了改變，觀光不再是游客出門旅行的目的，游客追求的更多的是休閑、娛樂與觀光的結(jié)合，休閑游已是大勢所趨，而我國長江內(nèi)河游輪并未隨之開發(fā)適合不同消費(fèi)群體的旅游產(chǎn)品。例如三峽游輪岸上的景點(diǎn)多數(shù)是老祖宗留下的基業(yè)，已經(jīng)經(jīng)營了很多年，但是在經(jīng)營者主觀上很難意識到消費(fèi)者需求的變化，即使意識到了也不會主動去改變和創(chuàng)新來吸引消費(fèi)者，甚至更加鞏固現(xiàn)有的東西來實(shí)現(xiàn)所謂的改進(jìn)。

2.2內(nèi)河游輪旅游健康和安全問題

我國游輪旅游安全事件包括多種類型，如事故災(zāi)難、自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等類型。人們出游的意愿受到許多因素的影響，其中一個重要因素就是對健康和安全的擔(dān)心和顧慮。尤其是在疫情暴發(fā)初期，“鉆石公主號”等郵輪上的大規(guī)模感染事件，這使得郵輪旅游在游客心中產(chǎn)生了巨大的消極看法和影響。對于大多數(shù)人而言，無論是出境的郵輪旅游，還是我國境內(nèi)的內(nèi)河游輪旅游，都并非剛性需求，且內(nèi)河游輪同樣具有載客量較大，空間相對封閉，行動范圍有限等特性，健康安全問題成為游客主要的考量因素。

2.3內(nèi)河沿線旅游產(chǎn)品單一，缺乏多元性

我國長江沿岸城市擁有深厚的文化底蘊(yùn)，無論是在資源豐富度還是發(fā)展條件方面，都具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。但是，長江內(nèi)河游輪旅游依然存在一些難題未解，如：內(nèi)河沿線景點(diǎn)未能與時俱進(jìn)，不能滿足游客需求;碼頭設(shè)施老化未能成為城市的名片，無法對現(xiàn)有旅游產(chǎn)品或景點(diǎn)起到宣傳作用;航線陳舊未向外開拓，市場受到限制等等問題，整體來看就是供給老化，旅游產(chǎn)品單一，缺乏吸引力和多元性，資源整合能力低下，長江內(nèi)河游輪若希望抓住這個機(jī)遇，從而實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展，必須重視游輪旅游的產(chǎn)品研發(fā)。

3 長江內(nèi)河游輪實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展的有效對策

3.1提振產(chǎn)業(yè)發(fā)展與旅游消費(fèi)信心

信心是產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場恢復(fù)的重要因素。建議政府相關(guān)部門繼續(xù)加強(qiáng)郵輪產(chǎn)業(yè)的政策支持，從頂層設(shè)計方面加強(qiáng)指導(dǎo)，對有需要的內(nèi)河郵輪企業(yè)進(jìn)行相關(guān)的財稅補(bǔ)貼政策等。游輪企業(yè)和旅游公司要做好市場引導(dǎo)，聯(lián)合宣傳部門，加大內(nèi)河游輪疫情防控體系完善的宣傳，使消費(fèi)者認(rèn)識到內(nèi)河游輪的安全性。加快創(chuàng)新產(chǎn)品供給吸引消費(fèi)者，推出人性化的退款、改簽及保護(hù)政策，進(jìn)一步保障消費(fèi)者的權(quán)益，減少消費(fèi)者的消費(fèi)顧慮。同時，碼頭要加強(qiáng)安全措施的宣傳，提升游客對港口的信心。結(jié)合其他正面宣傳，來消除疫情帶來的負(fù)面影響，積極正確地引導(dǎo)社會輿論，提升長江內(nèi)河游輪旅游形象。

3.2不同主體建立相應(yīng)的行之有效的安全管控措施

相關(guān)旅游部門、旅游目的地、以及旅游企業(yè)應(yīng)根據(jù)季節(jié)、地理位置、人文等因素建立安全風(fēng)險管理控制機(jī)制，有針對地防范內(nèi)河郵輪旅游安全事件的發(fā)生，如在旺季加大安全防范檢查力度，定期組織安全事件突發(fā)應(yīng)急能力演練、加強(qiáng)游輪游客的安全宣傳教育等。針對目前存在的公共衛(wèi)生事件，建立完善的衛(wèi)生風(fēng)險防控體系非常重要，不僅要堅持疫情防控的高標(biāo)準(zhǔn)，還要與其他港口建立聯(lián)防機(jī)制，對突發(fā)事件進(jìn)行有效的對接，形成一套包括源頭把控、通關(guān)篩查、船上防控、岸上處置在內(nèi)的完整疫情防控體系，做到行之有效，游客安全放心。

3.3開拓長江中下游市場，深化與沿岸城市旅游資源整合

目前長江沿線港口城市旅游資源尚未與游輪產(chǎn)品形成良好的互動，長江內(nèi)河游輪產(chǎn)品還需要根據(jù)游客的需求變化不斷優(yōu)化。同時，長江中下游具有良好的旅游資源和具有實(shí)力的消費(fèi)群體，具有后發(fā)優(yōu)勢，尤其是長三角地區(qū)，憑借其良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，近年來長三角地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模和旅游業(yè)態(tài)均呈現(xiàn)爆發(fā)式增長，若進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)品和服務(wù)的開發(fā)，長江內(nèi)河游輪產(chǎn)業(yè)將會擁有更加廣闊的市場前景。例如開發(fā)具有江南水鄉(xiāng)文化的旅游路線;開發(fā)長江內(nèi)河游輪和海洋郵輪聯(lián)動產(chǎn)品等。用游輪來進(jìn)一步串聯(lián)長江沿岸各城市的旅游資源能夠形成巨大的動能，釋放更大的市場空間，這是一個很好的思路，但開拓長江中下游市場絕非易事，需要多方的協(xié)同配合。

4 結(jié)論

當(dāng)前疫情常態(tài)化下，我國旅游業(yè)逐漸復(fù)蘇，雖國際郵輪復(fù)航時間暫不明確，但我國內(nèi)河游輪旅游業(yè)可以抓住此次機(jī)會擴(kuò)大游客市場。在此新形勢下，長江內(nèi)河游輪應(yīng)該更清楚地認(rèn)識到旅游市場變化所帶來的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，并采取相應(yīng)的、具有針對性地改進(jìn)措施，將所面臨的挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)變成發(fā)展機(jī)遇，在我國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的同時，推動內(nèi)河游輪旅游業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

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