加強作風建設，服務構(gòu)建新發(fā)展格局

本刊記者

“作風建設永遠在路上?！秉h的作風反映黨的形象和素質(zhì)，作風問題事關(guān)大局，關(guān)乎人心向背，關(guān)乎事業(yè)興衰成敗。

在當前國內(nèi)、國際局勢下，在實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上，以習近平同志為核心的黨中央審時度勢，做出了“加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”的重大決策。而要把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，就離不開求真務實、清正廉潔的清風正氣，離不開繼承優(yōu)良傳統(tǒng)、發(fā)揚時代新風，必須持之以恒加強黨的作風建設。

糾“四風”剔除“老鼠屎”

習近平總書記強調(diào)，要把造福人民作為最重要的政績，堅決反對和克服形式主義、官僚主義。以形式主義、官僚主義、享樂主義與奢靡之風為代表的“四風”及相關(guān)問題是黨和人民的大敵，要加快構(gòu)建新發(fā)展格局，就必須馳而不息糾“四風”，做到抓常、抓細、實打、嚴打，要多管齊下、治標治本，在整治“四風”及相關(guān)問題上出實效、出長效。

糾治“四風”及相關(guān)問題需要從健全機制制度入手，扎緊制度的籠子，讓制度管人管事管錢;而要構(gòu)建新發(fā)展格局，尤其需要完善、有權(quán)威、可依靠的制度、法律。首先就是要堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政?！胺ā奔劝?，也包含紀律。形式主義、官僚主義存在的土壤是殘存的官本位思想，極小部分黨員干部“有權(quán)任性”，“一把手”搞“一言堂”，“現(xiàn)管”搞“吃拿卡要”，以言代法、以權(quán)壓法，不遵守組織程序，不正當履行職能職責，目無法紀自甘墮落，把黨的干部變成封建官僚，既敗壞了黨的形象又拉低了黨的執(zhí)政能力、素質(zhì)，阻礙黨的政策貫徹施行，損害人民利益。要糾治“四風”及相關(guān)問題，就需要維護法紀尊嚴、權(quán)威，需要嚴格執(zhí)行黨的組織章程，需要相關(guān)部門完善制度、優(yōu)化治理。

糾治“四風”及相關(guān)問題，需要團結(jié)、發(fā)動人民群眾;構(gòu)建新發(fā)展格局更需要親密的黨群關(guān)系，需要全體人民團結(jié)奮斗。群眾路線是黨的生命線和根本工作路線，是黨革命、建設發(fā)展的制勝法寶。臉難看、事難辦，形式主義、官僚主義最為人民群眾所深惡痛絕;講排場、享清福，享樂主義、奢靡之風與群眾路線背道而馳，“四風”及相關(guān)問題極大地敗壞黨的形象，疏離黨群關(guān)系。

人民群眾反對什么、痛恨什么，就要堅決防范和糾正什么。要長效糾治“四風”，就需要暢通群眾監(jiān)督舉報通道，走好群眾路線，在人民群眾的幫助、支持下，讓“四風”及相關(guān)違紀違法問題無處遁形，打贏“人民戰(zhàn)爭”。每逢重要節(jié)點，中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站都會推出“四風”問題監(jiān)督舉報曝光專區(qū)，通報典型案例，釋放出持續(xù)糾治“四風”問題的強烈信號。只有構(gòu)建親密的黨群關(guān)系，讓人民群眾對黨更信任、更擁護，才能加快構(gòu)建新發(fā)展格局。

樹新風亦是老傳統(tǒng)

長效糾治“四風”及相關(guān)問題要與樹新風結(jié)合起來，相輔相成互相促進;構(gòu)建新發(fā)展格局也需要清正有為、守正創(chuàng)新的黨員干部，需要求真務實、篤學日新、服務為先的新風正氣。

其實，樹新風亦是繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)?；仡櫚倌挈h史，波瀾壯闊之中金砂閃耀：理論聯(lián)系實際、實事求是、批評和自我批評、密切聯(lián)系群眾、艱苦奮斗、求真務實……這些優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，本就是黨的寶貴財富。要加強作風建設，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，就要把好傳統(tǒng)帶進新征程，把優(yōu)良作風弘揚在新時代。

要糾“四風”、樹新風，服務構(gòu)建新發(fā)展格局，就必須強調(diào)黨性原則，樹牢理想信念?！八娘L”及相關(guān)問題與黨的宗旨性質(zhì)格格不入。形式主義的本質(zhì)是主觀主義、功利主義，根源在于政績觀錯位、責任心缺失，用轟轟烈烈的形式代替了扎扎實實的落實，用光鮮亮麗的外表掩蓋了問題和矛盾;官僚主義的實質(zhì)是封建殘余思想作祟，根源是官本位思想嚴重、權(quán)力觀扭曲，當官做老爺，高高在上，脫離群眾，脫離實際。

習近平總書記指出，作風問題根本上是黨性問題。作風反映的是形象和素質(zhì)，體現(xiàn)的是黨性，起決定作用的也是黨性。要從根本上糾治“四風”，就需要上升到黨性的高度來認識、處理，通過思想教育、政治教育，幫助、督促黨員干部提高認識，堅定理想信念，樹立正確的政績觀、權(quán)力觀，牢記、踐行黨的宗旨，堅持全心全意為人民服務。只有如此，才能掃除思想上的灰塵，樹立正確的價值觀，從源頭上戒除腐化墮落，在“不敢腐”“不能腐”之外，實現(xiàn)“不想腐”。

加強作風建設，弘揚時代新風，還需要廣大黨員干部追求上進，不為做大官，一心做實事，自覺地參與到時代進程中去，提高思想認識，發(fā)展知識能力。如此，才能在構(gòu)建新發(fā)展格局的大局大勢中有所擔當、有所作為。

強化工作作風，樹立服務意識。要構(gòu)建國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，就需要強化服務意識，保障經(jīng)濟循環(huán)的暢通無阻，擴大內(nèi)需，發(fā)展和保障國內(nèi)市場，穩(wěn)固基本盤，并實行高水平對外開放。寧可黨員干部多費心、多跑腿，也不能讓群眾和企業(yè)卡脖子、沒路子，真正做到不推諉、不拖延、敢擔當、能作為，營造清朗高效的社會經(jīng)濟環(huán)境。

強化學習能力，增強自身素質(zhì)。崇尚學習之風，引導黨員干部沉浸書海，遠離酒桌牌桌，遠離是非誘惑，少一些觥籌交錯，多一些含英咀華。以形式多樣、切實高效的學習活動，讓廣大黨員主動學或被動學，提高素質(zhì)水平，提升黨性思想，樹立正確的“三觀”。通過學習，緊跟時代步伐，滿足時代要求，并將學習結(jié)合實際，服務于加快構(gòu)建新發(fā)展格局。

新時代、新挑戰(zhàn)、新機遇

習近平總書記指出，領(lǐng)導干部要胸懷兩個大局：一個是中華民族偉大復興的戰(zhàn)略全局，一個是世界百年未有之大變局，這是我們謀劃工作的基本出發(fā)點。當前我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，但面臨的國內(nèi)、國際環(huán)境正在發(fā)生深刻復雜變化。加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，這是黨中央統(tǒng)籌中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局做出的戰(zhàn)略謀劃。

在新時代、新的大局大勢之下，機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化，這對黨的作風建設提出了新的挑戰(zhàn)和更高要求，需要紀檢監(jiān)察機關(guān)和全體黨員干部更多擔當、更好作為，持之以恒糾“四風”，堅定不移樹新風。

長久以來，我們黨在作風建設上不斷進行理論和實踐創(chuàng)新，為保持和發(fā)展黨的先進性和純潔性發(fā)揮了重大作用;尤其是十八大以來，我們黨更是把作風建設放在更加重要的位置，在作風建設的理論和實踐上都實現(xiàn)了新的突破。經(jīng)過持續(xù)努力，以“四風”為代表的作風問題得到了有效治理。同時也要清醒認識到，作風問題往往具有反復性、隱蔽性，會發(fā)展變化，會以不同形態(tài)經(jīng)常出現(xiàn)。因此，必須緊盯“四風”及相關(guān)問題新動向和新表現(xiàn)，充分認識其多樣性和變異性，抓早抓小，抓常抓長，持續(xù)整治作風，確保以優(yōu)良的黨風帶政風促民風，營造風清氣正的政治生態(tài)。

湖南省紀委監(jiān)委就始終緊盯違規(guī)吃喝、違規(guī)公務接待、公款飲酒、違規(guī)組織或接受宴請等問題，特別是嚴查公款吃喝轉(zhuǎn)入地下、轉(zhuǎn)嫁吃喝費用、不吃公款吃老板、虛列開支或“化整為零”報銷吃喝費用等問題。同時創(chuàng)新手段、形式，在全省試點運行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”平臺，探索運用信息化手段整治作風，通過拓寬監(jiān)督渠道、創(chuàng)新監(jiān)督方式，利用明察暗訪、巡視監(jiān)督、群眾監(jiān)督、媒體監(jiān)督、大數(shù)據(jù)監(jiān)督等渠道發(fā)現(xiàn)“四風”問題線索。

今年4月份，為嚴防“四風”問題反彈，湖南省紀委監(jiān)委就在全省范圍內(nèi)開展了違規(guī)吃喝問題集中整治，并掛牌督辦100件“四風”問題線索。近年來，湖南省通過開展“一桌餐”專項治理、重要節(jié)點監(jiān)督走訪等，對“四風”問題始終緊盯不放。

“功崇惟志，業(yè)廣惟勤?！睒?gòu)建新發(fā)展格局需要付出長期艱苦的努力，紀檢監(jiān)察機關(guān)以及全體黨員干部，都需要統(tǒng)一思想、找準位置，擔當作為、自律自強、創(chuàng)新篤行。習近平總書記強調(diào)，只要真管真嚴、敢管敢嚴，黨風建設就沒有什么解決不了的問題。一定要以優(yōu)良的黨風為加快構(gòu)建新發(fā)展格局保駕護航，提質(zhì)增速。