王曉燕 潘開靈
摘 ? 要:市場經(jīng)濟(jì)有效性的基礎(chǔ)是按貢獻(xiàn)分配。按貢獻(xiàn)分配持續(xù)演化會(huì)產(chǎn)生:(1)資源持有兩極分化;(2)資本外流;(3)社會(huì)不安定因素增加;(4)社會(huì)合作機(jī)制崩潰。要建立市場經(jīng)濟(jì)制衡機(jī)制以促進(jìn)社會(huì)合作良性運(yùn)作。從合作博弈來看,制衡市場經(jīng)濟(jì)主要體現(xiàn)為參與者博弈起點(diǎn)的公平、分配過程的公平、對(duì)重要的特定行業(yè)重構(gòu)分配模式。具體措施:(1)保證教育的公平性;(2)對(duì)個(gè)體非勞動(dòng)所得生產(chǎn)要素梯度征稅;(3)營造保護(hù)“弱者”的制度和文化;(4)教育、醫(yī)療、行政體系建立“長效負(fù)責(zé)制”。
關(guān)鍵詞:合作博弈;市場經(jīng)濟(jì);經(jīng)濟(jì)制衡
中圖分類號(hào):F014.42;F121.2 ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A ? 文章編號(hào):1673-291X(2021)26-0001-03
健康經(jīng)濟(jì)發(fā)展源于良好的社會(huì)合作。市場經(jīng)濟(jì)有效性的基礎(chǔ)是按貢獻(xiàn)分配,即人們以貨幣投票的方式篩選出貢獻(xiàn)最大的勞動(dòng)者。但一些影響深遠(yuǎn)、價(jià)值重大的貢獻(xiàn)卻無法用貨幣來衡量。從世界各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展來看,無論是國家主導(dǎo)還是市場主導(dǎo),能夠持續(xù)有效促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的無一不是有制衡的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。
一、缺乏制衡的市場經(jīng)濟(jì)問題
工業(yè)社會(huì)中,人們以市場為紐帶,經(jīng)由分工與合作形成合作博弈共同體。按貢獻(xiàn)分配是市場經(jīng)濟(jì)自然形成的分配方式,包括按勞動(dòng)分配和按生產(chǎn)要素分配兩種情況。在不考慮生產(chǎn)要素所有人變動(dòng)情況下,按貢獻(xiàn)分配與按勞分配具有等價(jià)性。資源稀缺、資本方聯(lián)盟、大規(guī)模生產(chǎn)技術(shù)等因素決定了生產(chǎn)要素貢獻(xiàn)率日益增加、勞動(dòng)貢獻(xiàn)率日益減少,按貢獻(xiàn)分配趨于向生產(chǎn)要素集中[1]。
缺乏制衡的市場經(jīng)濟(jì)自然衍生以下后果。(1)表觀分配不公平。資源持有呈兩極分化,少數(shù)人占有大量財(cái)富,多數(shù)人只擁有少量財(cái)富。(2)資本外流。沒有制衡的按貢獻(xiàn)分配長期演化,最終會(huì)出現(xiàn)合作意愿減弱或失去合作能力。資本的逐利性決定其不斷尋找能夠獲利的市場,從而導(dǎo)致資本從本國流出。(3)社會(huì)不安定因素增加。合作博弈的勞動(dòng)方從社會(huì)合作中獲得的收益日益減少,提升勞動(dòng)能力的可能性降低,最終出現(xiàn)勞動(dòng)者必須加入社會(huì)合作卻能力不足的兩難境地。這一困境的代代疊加,是潛在的社會(huì)不安定因素。(4)社會(huì)合作機(jī)制崩潰。勞動(dòng)者素質(zhì)無法提升,資本外流,社會(huì)合作的均衡狀態(tài)被打破,社會(huì)合作機(jī)制惡化并趨于崩潰。
二、市場經(jīng)濟(jì)制衡機(jī)制分析
市場經(jīng)濟(jì)制衡的關(guān)鍵在于制衡按貢獻(xiàn)分配的缺陷。一是要保證合作博弈始點(diǎn)的公平性,二是保證分配過程的公平性,三是對(duì)短期無法評(píng)價(jià)績效的行業(yè)采取適于其特色的激勵(lì)模式。
(一)保證博弈起點(diǎn)的公平性
在市場經(jīng)濟(jì)中,參與者投入合作的多少不僅源于投資的意愿、能力,還源于持有資源的數(shù)量。原始投資的差異,在后期的收益分配中往往帶來“差之毫厘,謬以千里”的結(jié)果。
博弈起點(diǎn)的公平是保證按貢獻(xiàn)分配合理性的前提。參與市場合作的個(gè)體由于所處區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、教育及家庭等宏微觀環(huán)境的差異,在合作之初往往表現(xiàn)出巨大的差異,并成為影響分配的初始因素。雖然沒有絕對(duì)的公平,但依然應(yīng)該從兩個(gè)方面對(duì)博弈起點(diǎn)的公平性予以保障。一是教育機(jī)會(huì)和教育資源的公平性,這是保障公民提升勞動(dòng)能力的必然要求。二是減少非勞動(dòng)所得造成的差距。非勞動(dòng)所得往往源于血緣、親緣、贈(zèng)與等,其收益應(yīng)屬于其原創(chuàng)者,將收益歸屬受贈(zèng)人違背了合作博弈的基本準(zhǔn)則。
公平教育是社會(huì)合作持續(xù)的源頭,也是社會(huì)公義的要求。教育的公平性體現(xiàn)在兩個(gè)方面。一是基礎(chǔ)教育階段教育資源的無差異性。在基礎(chǔ)教育階段,受教育者應(yīng)享有無差異的師資、教育設(shè)施和資源,以制衡地域、經(jīng)濟(jì)及家庭差異所造成的不公平。二是高等教育階段要體現(xiàn)教育資源的開放性。公民應(yīng)有選擇學(xué)校、專業(yè)、師資及信息資源的機(jī)會(huì)。公平的教育保證每個(gè)新生勞動(dòng)力有同樣的起點(diǎn),排除個(gè)體努力以外的因素對(duì)社會(huì)合作的影響,從始點(diǎn)保證合作的可持續(xù)性。
(二)保證分配過程的公平性
資源優(yōu)勢方掠奪資源劣勢方是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果。因而,市場經(jīng)濟(jì)的制衡機(jī)制要保證分配過程的公平性。
1.通過強(qiáng)化職業(yè)道德約束來規(guī)避分配過程的不公平
職業(yè)道德是約束從業(yè)者行為的規(guī)則,也是社會(huì)分工對(duì)行業(yè)的基本要求。績效考核是行業(yè)內(nèi)資源分配的規(guī)則,其不公平往往很難為外界監(jiān)測。因而,加強(qiáng)職業(yè)道德教育與約束有利于促進(jìn)資源分配的公平性,也有利于行業(yè)自律的形成,從而促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。
2.構(gòu)筑“保護(hù)弱者”的制度
法律是調(diào)整社會(huì)各方利益關(guān)系的準(zhǔn)繩,立法與司法相輔相成。從立法來看,應(yīng)吸納更多社會(huì)基層勞動(dòng)者進(jìn)入人民代表大會(huì)。從執(zhí)法來看,成文法系的訴訟程序以法官為重心,法官個(gè)人的道德、價(jià)值觀及素養(yǎng)反映在審判過程中。我國法官的基本學(xué)歷要求是本科,在司法環(huán)節(jié)往往很難體現(xiàn)弱勢群體的訴求,因而在司法層面要進(jìn)一步完善陪審員制度。
3.引導(dǎo)樹立“尊重弱者,保護(hù)弱者”的社會(huì)文化
按貢獻(xiàn)分配必然會(huì)形成“強(qiáng)者文化”,進(jìn)而產(chǎn)生“金錢至上”現(xiàn)象。“弱者”形成的原因多種多樣,而且強(qiáng)、弱是相對(duì)、易轉(zhuǎn)換的,因此,應(yīng)該引導(dǎo)樹立“尊重弱者、保護(hù)弱者”的文化,以制衡市場經(jīng)濟(jì)固有的“強(qiáng)者文化”。
(三)重構(gòu)特定行業(yè)的分配機(jī)制
按貢獻(xiàn)分配的前提是貢獻(xiàn)可以短期、量化評(píng)價(jià)并能夠明確劃分責(zé)任人。在貢獻(xiàn)無法短期評(píng)價(jià)或無法明確劃分責(zé)任人時(shí),按貢獻(xiàn)分配將帶來嚴(yán)重后果:績效考核和監(jiān)管部門將用可評(píng)價(jià)的短期指標(biāo)來替代長期指標(biāo),從而導(dǎo)致群體行為偏離合理軌道并形成惡性循環(huán)。教育、醫(yī)療、行政等領(lǐng)域的價(jià)值目標(biāo)與按貢獻(xiàn)分配的市場經(jīng)濟(jì)激勵(lì)方式相悖。在這些領(lǐng)域,按貢獻(xiàn)分配不僅不能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,反會(huì)形成發(fā)展的困局。
教育工作的績效在受教育者參與社會(huì)合作后才能體現(xiàn),教師工作績效無法短期、量化評(píng)價(jià)。在實(shí)踐中,教師工作績效常用升學(xué)率、就業(yè)率等量化指標(biāo)來評(píng)價(jià),從而導(dǎo)致漠視被教育者的全面發(fā)展。另一方面,“寒門貴子,白屋公卿”,教師職業(yè)與收益不具有正相關(guān),甚至?xí)霈F(xiàn)負(fù)相關(guān)。