能幫善引 誠(chéng)交善融 構(gòu)建民族團(tuán)結(jié)和諧家園

南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)中華中路社區(qū)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，以及國(guó)家民族工作方針政策，以“鑄牢中華民族共同體意識(shí)”為主線，以“中華民族一家親 同心共筑中國(guó)夢(mèng)”為總目標(biāo)，牢固樹(shù)立“兩個(gè)共同”和“三個(gè)離不開(kāi)”思想，圍繞中心，服務(wù)大局，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)和諧發(fā)揮了積極作用。

衡陽(yáng)街道中華中路社區(qū)位于南寧市中華路68號(hào)，因地處中華中路而得名，是一個(gè)由58個(gè)居民小組組成的混合型社區(qū)。因轄區(qū)火車(chē)站特殊的地理位置，社區(qū)成為各地民族流動(dòng)人口的主要匯集地。目前，轄區(qū)人口約1.38萬(wàn)人，其中少數(shù)民族人口約4100多人，涵蓋壯、瑤、苗、回、京、水、維吾爾等19個(gè)少數(shù)民族，約占社區(qū)總?cè)丝诘娜种?。民族工作事關(guān)大局穩(wěn)定，事關(guān)長(zhǎng)治久安。中華中路社區(qū)圍繞“鑄牢中華民族共同體意識(shí)”這條主線，探索出“能幫善引 誠(chéng)交善融”八字工作法，有效促進(jìn)常住居民與流動(dòng)人口交往交流交融，精細(xì)入微地培育社區(qū)成為各族居民融洽、融和、融結(jié)的共有家園，從而實(shí)現(xiàn)社區(qū)各族人民和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展，在真誠(chéng)和善的人際關(guān)系中夯實(shí)中華民族共同體意識(shí)的群眾基礎(chǔ)。中華中路社區(qū)“民族之家”和“少數(shù)民族流動(dòng)人口服務(wù)站”全心全意為少數(shù)民族群眾服務(wù)成為佳話，也是民族事務(wù)基層社會(huì)治理能力的杰出代表，被少數(shù)民族流動(dòng)人口稱為“中華中路是我家”。2007年，中華中路社區(qū)設(shè)立南寧市內(nèi)首個(gè)社區(qū)“民族之家”；2009年成立“少數(shù)民族流動(dòng)人口服務(wù)站”；2012年被中宣部、中央統(tǒng)戰(zhàn)部、國(guó)家民委命名為全國(guó)首批民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)示范單位，是廣西第一個(gè)獲此殊榮的單位；2019年11月在中華路92號(hào)掛牌“民族團(tuán)結(jié)巷”。

強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，確保民族工作落細(xì)落實(shí)

明確責(zé)任，完善機(jī)制，確保各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。

一是把握重點(diǎn)。中華中路社區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神以及全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)精神，《關(guān)于全面深入持久開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作鑄牢中華民族共同體意識(shí)的意見(jiàn)》精神，堅(jiān)持圍繞黨的基本路線，緊扣鑄牢中華民族共同體意識(shí)主線，圍繞各民族“共同團(tuán)結(jié)奮斗，共同繁榮發(fā)展”的主題，全面貫徹民族區(qū)域自治制度和黨的民族政策，認(rèn)真分析社區(qū)民族工作面臨的新形勢(shì)、新變化、新挑戰(zhàn)，積極探索民族工作新方式，推進(jìn)民族工作由被動(dòng)服務(wù)向主動(dòng)研究新情況、采取新措施、解決新問(wèn)題轉(zhuǎn)變。二是加強(qiáng)部署。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民族工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，定期召開(kāi)民族工作領(lǐng)導(dǎo)小組專(zhuān)題會(huì)議，圍繞民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)促和諧保穩(wěn)定的工作大局，專(zhuān)題研究部署民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)工作。三是壓實(shí)責(zé)任。強(qiáng)化、落實(shí)民族工作目標(biāo)責(zé)任制，將民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)目標(biāo)逐一細(xì)化，分解到組到人，做到目標(biāo)落實(shí)、任務(wù)落實(shí)、責(zé)任落實(shí)，逐步完善工作機(jī)制，確保各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。

強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)基層工作基礎(chǔ)

一是充分發(fā)揮干部隊(duì)伍作用。堅(jiān)持“團(tuán)結(jié)、依靠、引導(dǎo)、教育”的工作方針，積極加強(qiáng)各民族代表人士隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮各民族代表人士在做好民族團(tuán)結(jié)工作中擔(dān)當(dāng)?shù)穆?lián)絡(luò)員、信息員、協(xié)調(diào)員作用，不斷將社區(qū)民族工作向縱深推進(jìn)。二是建立健全上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制。社區(qū)建立了四聯(lián)合隊(duì)伍，即與上級(jí)、公安、城管等部門(mén)及轄區(qū)企業(yè)聯(lián)合，多措并舉，上下聯(lián)動(dòng)，切實(shí)服務(wù)好、教育好、安置好、協(xié)調(diào)好各民族群眾，為他們提供真真切切的幫助，送去黨和政府的關(guān)懷和溫暖。

提升打造民族工作陣地，增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)合力

中華中路社區(qū)從各民族群眾的切身利益出發(fā)，結(jié)合社區(qū)實(shí)際，整合資源，率先在全市成立首個(gè)社區(qū)“民族之家”，設(shè)置有“民族團(tuán)結(jié)巷”“民族團(tuán)結(jié)宣傳長(zhǎng)廊”“民族之家圖書(shū)室”“社校聯(lián)建共建點(diǎn)”“謝大姐暖心屋”“漢語(yǔ)培訓(xùn)室”等功能區(qū)，添置電腦、音像設(shè)備、圖書(shū)、桌椅等設(shè)施，為民族工作提供堅(jiān)實(shí)的陣地保障。2020年12月，成立了南寧市青少年鑄牢中華民族共同體意識(shí)研學(xué)實(shí)踐教育基地和廣西中華民族共同體意識(shí)研究院青少年研學(xué)實(shí)踐教育基地，有效教育和引導(dǎo)全市青少年鑄牢中華民族共同體意識(shí)，牢固樹(shù)立“三個(gè)離不開(kāi)”思想，樹(shù)立正確的國(guó)家觀、民族觀、歷史觀、文化觀、宗教觀，增強(qiáng)對(duì)偉大祖國(guó)、中華民族、中華文化、中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)同。

創(chuàng)新載體，助推民族工作做實(shí)做活

提升黨建品牌，優(yōu)化民族服務(wù)工作。中華中路社區(qū)堅(jiān)持“善引”即黨建引領(lǐng)，創(chuàng)立了“民族情深黨旗紅”黨建品牌。多年來(lái)，社區(qū)“民族之家”以“個(gè)性化服務(wù)、親情化關(guān)懷、網(wǎng)格化管理、市民化待遇”為服務(wù)宗旨，努力為各族群眾辦實(shí)事、做好事，設(shè)立了“生活港”“關(guān)愛(ài)港”“解憂港”“和諧港”“黨建港”“勤廉港”等六港特色服務(wù)項(xiàng)目，盡最大努力為轄區(qū)各族群眾在勞動(dòng)就業(yè)、子女上學(xué)、住房居住、困難幫扶、矛盾調(diào)解、法律咨詢、語(yǔ)言培訓(xùn)等方面提供全方位的服務(wù)。使社區(qū)真正成為遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)的各族群眾的“候鳥(niǎo)港灣”，不斷推進(jìn)社區(qū)民族工作向前發(fā)展，推動(dòng)社區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作創(chuàng)新發(fā)展。

中華中路社區(qū)不斷提升服務(wù)治理，與廣西民族大學(xué)合力打造“社校聯(lián)盟”黨建品牌，大學(xué)生志愿者與維吾爾族等少數(shù)民族群眾開(kāi)展“民漢雙語(yǔ)教學(xué)幫扶結(jié)對(duì)子”活動(dòng)，幫助、引導(dǎo)少數(shù)民族群眾學(xué)習(xí)漢語(yǔ)。通過(guò)組織聯(lián)建、服務(wù)聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)、高校資源局部相加大于整體之和的效果。

加大服務(wù)幫扶，增強(qiáng)民族凝聚力

中華中路社區(qū)不斷探尋服務(wù)各民族群眾的新舉措，暢通社情民意渠道，及時(shí)妥善處理涉及民族因素的各種問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)各族群眾的合法權(quán)益，形成了各民族團(tuán)結(jié)共融、和諧共生的良好局面。設(shè)置“黨員服務(wù)日”，組織社區(qū)黨員開(kāi)展針對(duì)各民族群眾的服務(wù)活動(dòng)；聘請(qǐng)高級(jí)技工、非遺傳承人舉辦了多期電焊、修理、裝潢、家政、理發(fā)、民族工藝制作、民族特色美食制作等方面的技能培訓(xùn)班，提高各民族群眾的就業(yè)技能；與廣西民族大學(xué)協(xié)力開(kāi)辦民漢雙語(yǔ)課堂，在社區(qū)建立大學(xué)生民漢雙語(yǔ)志愿服務(wù)實(shí)踐基地等。這是充分彰顯“中華民族一家親”理念，鑄牢中華民族共同體意識(shí)在中華中路社區(qū)的具體實(shí)踐。

健全網(wǎng)格管理，保障民族穩(wěn)定安全

為扎實(shí)有效地開(kāi)展好民族團(tuán)結(jié)工作，中華中路社區(qū)形成了“服務(wù)社會(huì)化、活動(dòng)常態(tài)化、管理網(wǎng)格化”的新格局。社區(qū)全面推進(jìn)網(wǎng)格化信息化服務(wù)管理工作，建立7個(gè)網(wǎng)格明確責(zé)任，完善轄區(qū)人口信息冊(cè)，進(jìn)行人口定位標(biāo)識(shí)等，實(shí)現(xiàn)服務(wù)管理工作精細(xì)化、優(yōu)質(zhì)化。聯(lián)合城區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)、民宗、民政、公安、城管、司法、街道以及新疆駐廣西工作組等各部門(mén)，建立了良好的上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及時(shí)化解矛盾問(wèn)題，確保轄區(qū)安全穩(wěn)定。并通過(guò)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)，積極開(kāi)展雙向服務(wù)，形成了一種互助和包容的良好氛圍，讓生活在社區(qū)的各民族群眾有歸屬感、幸福感、安全感。

強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，奏響民族團(tuán)結(jié)樂(lè)章

中華中路社區(qū)始終堅(jiān)定不移地維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，在認(rèn)真總結(jié)多年民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作好做法、好經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步調(diào)整工作思路，創(chuàng)新服務(wù)方式，鞏固民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)。一是抓好宣傳教育。積極組織開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義和民族政策法規(guī)宣傳教育，推動(dòng)愛(ài)國(guó)主義精神和民族理論、民族政策、民族法律法規(guī)宣傳教育活動(dòng)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)小區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)人心的“六進(jìn)”活動(dòng)，大力營(yíng)造學(xué)習(xí)民族知識(shí)、政策法規(guī)的濃厚氛圍，促進(jìn)各民族群眾和睦相處、和諧共榮、同心筑夢(mèng)。二是抓好教育培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)干部的民族知識(shí)、民族政策法律法規(guī)的教育培訓(xùn)，社區(qū)黨委多次組織社區(qū)工作人員到廣西民族大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院開(kāi)展民族知識(shí)、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建學(xué)習(xí)交流研討活動(dòng)，提高干部依法治理民族事務(wù)的水平。三是抓好自身素質(zhì)。多次組織社區(qū)各民族群眾參加南寧市民宗委舉辦的參觀廣西民族博物館一日游、喜看南寧新變化一日游等活動(dòng)，讓各民族群眾感受到上級(jí)黨委、政府的關(guān)懷，激發(fā)促進(jìn)首府民族團(tuán)結(jié)自覺(jué)性、自豪感。四是抓好活動(dòng)組織。積極參與南寧市“五比五爭(zhēng)”活動(dòng)，擴(kuò)大宣傳范圍，引導(dǎo)轄區(qū)家庭和個(gè)人踴躍參與爭(zhēng)優(yōu)評(píng)比活動(dòng)，選出了一批民族團(tuán)結(jié)模范家庭、個(gè)人，為推進(jìn)社區(qū)和諧發(fā)展注入能量。

加強(qiáng)文化交流，促進(jìn)民族和諧

中華中路社區(qū)善于利用生活中的“微融合”元素，充分尊重各民族風(fēng)俗習(xí)慣，積極組織開(kāi)展各類(lèi)民族節(jié)慶、聯(lián)誼會(huì)、座談會(huì)、心連心等活動(dòng)。如在春節(jié)、元宵節(jié)、三月三、端午節(jié)、中秋節(jié)等節(jié)慶組織各族居民開(kāi)展民族文藝展演和百家宴等活動(dòng)，成為社區(qū)一道亮麗的風(fēng)景線。社區(qū)針對(duì)各族群眾文體愛(ài)好廣泛、民族文化資源豐富等特點(diǎn)，先后組建了中華中路社區(qū)少數(shù)民族文藝團(tuán)、蒙古包藝術(shù)團(tuán)、軍樂(lè)演奏團(tuán)等5支文藝隊(duì)，他們自編自導(dǎo)、自彈自唱，以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，鮮明的民族特色，接地氣的表演，開(kāi)展群眾性的文化活動(dòng)，促進(jìn)了各民族之間的文化交流，拉近了社區(qū)與居民的距離，拉近了各民族之間的距離，使轄區(qū)變得更加和諧。

鞏固豐碩成果，推進(jìn)各民族發(fā)展

2006年以來(lái)，中華中路社區(qū)先后被評(píng)為“全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范社區(qū)”“全國(guó)婦聯(lián)基層組織建設(shè)示范社區(qū)”“自治區(qū)三八紅旗集體”“南寧市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)集體”“南寧市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建‘五比五爭(zhēng)活動(dòng)模范社區(qū)”“南寧市文明社區(qū)”等榮譽(yù)稱號(hào)。其主要做法得到了各方的肯定，全國(guó)各地多家兄弟單位慕名而來(lái)，到社區(qū)進(jìn)行考察學(xué)習(xí)交流。社區(qū)書(shū)記謝華娟同志作為基層先進(jìn)典型當(dāng)選黨的十八大代表，并創(chuàng)立了“華娟黨代表工作室”。