非洲豬瘟疫情下加強(qiáng)生豬產(chǎn)品檢疫的思考

李冠陽 馬力 李曉俠/河北省唐山市遷安市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 064400

當(dāng)前我國(guó)的非洲豬瘟疫情屬常態(tài)化防控階段，截至2021 年4 月29 日，我國(guó)共計(jì)發(fā)生191 起非洲豬瘟疫情，其中包括186 起家豬非洲豬瘟疫情、5 起野豬非洲豬瘟疫情，共計(jì)撲殺大約333萬頭豬（發(fā)生疫情時(shí)豬場(chǎng)存欄及運(yùn)輸車輛載有合計(jì)生豬3345694 頭，發(fā)病20719 頭，死亡15452 頭）。2019 年2月15 日，湖南省湘西自治州重大動(dòng)物疫病防治指揮部辦公室向媒體證實(shí)，三全食品一生產(chǎn)批次的灌湯水餃被抽查出非洲豬瘟病毒。2019 年3 月，岳陽樓公安分局扣押含有非洲豬瘟病毒的豬肉10t、成品臘肉925kg、臘排骨1000kg。非洲豬瘟為急性、烈性、高度接觸性傳染病，主要通過接觸傳播（直接接觸、污染物間接傳播），發(fā)病和死亡率可達(dá)100%，給我國(guó)的養(yǎng)豬業(yè)造成嚴(yán)重威脅，因此應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)生豬產(chǎn)品檢疫工作的重要性，從屠宰環(huán)節(jié)、貯存環(huán)節(jié)和運(yùn)輸環(huán)節(jié)入手，形成閉環(huán)管理，為根除我國(guó)的非洲豬瘟做出貢獻(xiàn)。

1 屠宰環(huán)節(jié)的培訓(xùn)考核

屠宰場(chǎng)所發(fā)生非洲豬瘟的比例較低，截至2021 年4 月29 日我國(guó)共發(fā)生191 起疫情，其中在屠宰場(chǎng)所共計(jì)發(fā)生7 起疫情。有22 起非洲豬瘟疫情在運(yùn)輸途中截獲被確認(rèn)。

1.1 培訓(xùn)方法強(qiáng)化駐場(chǎng)官方獸醫(yī)對(duì)2021 年4 月29 日農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布了《非洲豬瘟疫情應(yīng)急實(shí)施方案（第五版）》背誦、理解和記憶，尤其是附件1《非洲豬瘟診斷規(guī)范》中第二項(xiàng)非洲豬瘟的臨床表現(xiàn)、第三項(xiàng)非洲豬瘟的病理變化、第四項(xiàng)非洲豬瘟的實(shí)驗(yàn)室診斷、第五項(xiàng)非洲豬瘟的結(jié)果判定。

1.2 考核辦法

1.2.1 答題考試首次進(jìn)行開卷考試，考試試卷答完后交本級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)專人負(fù)責(zé)閱卷，成績(jī)存檔；二次進(jìn)行閉卷考試，閉卷考題內(nèi)容在開卷考題中抽取60%，考試試卷交上一級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)專人閱卷，成績(jī)存檔。兩次考試的平均成績(jī)作為年底評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要參考指標(biāo)。

1.2.2 現(xiàn)場(chǎng)考核在屠宰場(chǎng)所進(jìn)行屠宰檢疫考核，做的駐場(chǎng)檢疫人員會(huì)用刀、用好刀，真正熟練掌握檢疫部位，爭(zhēng)取做到一刀準(zhǔn)，并且做到理論聯(lián)系實(shí)際，把問題肉檢出來，處理掉，發(fā)現(xiàn)疑似非洲豬瘟病例及時(shí)采取相應(yīng)措施，并做好屠宰場(chǎng)所消毒工作和無害化處理工作，以免攜帶非洲豬瘟病毒的生豬產(chǎn)品流入冷庫(kù)和市場(chǎng)，造成非洲豬瘟病毒的傳播和擴(kuò)散。

2 貯存環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查

2020 年，全國(guó)共報(bào)告發(fā)生19 起非洲豬瘟疫情，累計(jì)撲殺生豬1.4 萬頭，較發(fā)生非洲豬瘟前期大幅度下降，非洲豬瘟疫情得到有效控制，損失影響降低。

動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)在貯存環(huán)節(jié)針對(duì)管轄范圍內(nèi)的大小冷庫(kù)進(jìn)行地毯式排查，做到不遺漏一個(gè)管理對(duì)象，并且對(duì)冷鏈車輛進(jìn)行登記造冊(cè)，查看是否進(jìn)行備案管理，并要求按照《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》第五十二條要求運(yùn)載工具在裝載前和卸載后應(yīng)當(dāng)及時(shí)清洗、消毒。

動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)在貯存場(chǎng)所嚴(yán)格查看生豬產(chǎn)品，包括豬肉、豬內(nèi)臟、豬板油、豬血、豬骨等，是否存在非洲豬瘟癥狀可疑，并按照規(guī)定比例進(jìn)行采樣送檢，定期對(duì)冷庫(kù)進(jìn)行消毒，以免攜帶非洲豬瘟病毒的生豬產(chǎn)品流入市場(chǎng)，造成非洲豬瘟病毒的傳播和擴(kuò)散。

3 運(yùn)輸環(huán)節(jié)嚴(yán)查指定通道

生豬運(yùn)輸環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)非洲豬瘟疫情的比例較高，截至2021 年4 月29 日我國(guó)共發(fā)生191 起疫情，其中有22 起非洲豬瘟疫情是在運(yùn)輸途中被截獲并確認(rèn)，因此加強(qiáng)生豬產(chǎn)品運(yùn)輸環(huán)節(jié)的嚴(yán)查同等重要。

3.1 聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制指定通道的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)官方獸醫(yī)積極與公安、交通執(zhí)勤人員配合，發(fā)現(xiàn)冷鏈車輛及時(shí)攔截，官方獸醫(yī)依托相應(yīng)的檢疫工具、檢測(cè)設(shè)備對(duì)運(yùn)輸生豬產(chǎn)品的冷鏈車進(jìn)行嚴(yán)查，查看其《動(dòng)物檢疫合格證明》、《非洲豬瘟檢測(cè)報(bào)告》等相關(guān)材料，發(fā)現(xiàn)疑似非洲豬瘟癥狀生豬產(chǎn)品及時(shí)處理，并做好車輛消毒工作，及時(shí)上級(jí)主管部門取得聯(lián)系，做到早、快、嚴(yán)、小的處理方式，為防止攜帶非洲豬瘟病毒的生豬產(chǎn)品流入流出。

3.2 隊(duì)伍思想建設(shè)指定通道的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)官方獸醫(yī)加強(qiáng)理論知識(shí)學(xué)習(xí)，保持不忘初心的工作態(tài)度，保持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，保持高度的反腐思想，對(duì)貨車司機(jī)檢查時(shí)做到有理有據(jù)依法檢查，充分利用自己的專業(yè)知識(shí)和嚴(yán)肅態(tài)度，把常態(tài)化非洲豬瘟防控工作做到實(shí)處。積極提出《非洲豬瘟等重大動(dòng)物疫病分區(qū)防控工作方案（試行）》中指定通道建設(shè)的合理化建議，協(xié)調(diào)推進(jìn)大區(qū)內(nèi)指定通道建設(shè)規(guī)劃，明確工作任務(wù)和方式，開展區(qū)域動(dòng)物指定通道檢查站規(guī)范化創(chuàng)建，探索推進(jìn)相鄰大區(qū)、省份聯(lián)合建站，資源共享的方式方法。

4 討論

動(dòng)物防疫法第五十二條第二款規(guī)定：從事動(dòng)物運(yùn)輸?shù)膯挝?、個(gè)人以及車輛，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門備案，妥善保存行程路線和托運(yùn)人提供的動(dòng)物名稱、檢疫證明編號(hào)、數(shù)量等信息。具體辦法由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門制定。動(dòng)物防疫法第五十三條第一款規(guī)定：省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定并公布道路運(yùn)輸?shù)膭?dòng)物進(jìn)入本行政區(qū)域的指定通道，設(shè)置引導(dǎo)標(biāo)志?？缡?、自治區(qū)、直轄市通過道路運(yùn)輸動(dòng)物的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府設(shè)立的指定通道入省境或者過省境。

如果把《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》的五十二條和五十三條中涉及“動(dòng)物”理解為包括“動(dòng)物產(chǎn)品”，更有利非洲豬瘟等重大動(dòng)物疫病的防控工作。在非洲豬瘟分區(qū)防控過程中注重大區(qū)之間的豬肉流動(dòng)工程中，進(jìn)一步挖掘各自大區(qū)內(nèi)部的凈化工作，爭(zhēng)取以非洲豬瘟無疫小區(qū)為基點(diǎn)，進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)連線，面對(duì)面擴(kuò)大無疫區(qū)的范圍，實(shí)現(xiàn)群體性無疫的效果。

5 結(jié)語

2019 年4 月3 日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等三部門聯(lián)合發(fā)布了加工流通環(huán)節(jié)開展非洲豬瘟病毒檢測(cè)有關(guān)事項(xiàng)公告，嚴(yán)防染疫生豬產(chǎn)品進(jìn)入食品加工流通環(huán)節(jié)，維護(hù)人民群眾切身利益，保障生豬產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)系到人類安全消費(fèi)和健康消費(fèi)，目前我國(guó)動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管的立法與執(zhí)法實(shí)踐，體制改革與創(chuàng)新以及提高質(zhì)量監(jiān)管效率等仍然有待提高，動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量極具脆弱性，管理不善，不僅產(chǎn)品價(jià)值會(huì)降低，甚至威脅人體健康。因此進(jìn)一步加強(qiáng)生豬產(chǎn)品檢疫，不僅有利于消除了這一危害群眾生命健康的重大隱患，為老百姓吃上放心豬肉打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，更有利于非洲豬瘟分區(qū)防控工作的順利開展。相信通過官方獸醫(yī)在屠宰環(huán)節(jié)、貯存環(huán)節(jié)、運(yùn)輸環(huán)節(jié)落實(shí)嚴(yán)格檢疫操作，必將為我國(guó)根除非洲豬瘟做出積極貢獻(xiàn)。