綠色金融背景下事業(yè)單位后勤財務(wù)管理模式探析

嵇史君

摘要：近幾年，綠色金融在國家的支持和引導(dǎo)下發(fā)展得如火如荼，并對社會各領(lǐng)域的發(fā)展與管理都產(chǎn)生較大影響。就事業(yè)單位而言，其后勤財務(wù)管理工作同樣受到一定影響。對此，本文以綠色金融為背景，探討了綠色金融對事業(yè)單位后勤財務(wù)管理的影響，并提出了相關(guān)管理建議。

關(guān)鍵詞：綠色金融;事業(yè)單位;后勤;財務(wù)管理

綠色金融作為一個新的發(fā)展理念，效果日益凸顯，政府、事業(yè)單位、商業(yè)銀行等都在積極推進綠色金融的創(chuàng)新實踐。目前，事業(yè)單位的后勤財務(wù)管理模式與發(fā)展進程不相匹配，以綠色金融為背景，積極創(chuàng)新，推動事業(yè)單位的健康可持續(xù)發(fā)展。

1.綠色金融概念

綠色金融是基于傳統(tǒng)金融基礎(chǔ)上，為支持經(jīng)濟活動健康可持續(xù)發(fā)展而提出的新型金融服務(wù)理念。2015年國家首次提出，2016年中央銀行等部委聯(lián)合發(fā)布聲明，正式確立。綠色金融是對“綠水青山就是金山銀山”的高度提煉，因此，其資金流向和運作方式更具特殊性。主要針對綠色發(fā)展項目和推出綠色信貸產(chǎn)品，是經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的有益實踐。

2.事業(yè)單位后勤財務(wù)管理現(xiàn)狀

事業(yè)單位并非如企業(yè)一般具有典型的經(jīng)濟理性，而是以公共組織為依托，追求公共利益，因此承擔(dān)更多的社會責(zé)任并接受社會監(jiān)督。雖然綠色金融的理念正不斷深入社會各階層，但是大多事業(yè)單位的后勤財務(wù)管理并沒有及時銜接上，仍在按照傳統(tǒng)的管理模式進行業(yè)務(wù)處理。在綠色金融的大背景下，其管理弊端也在不斷凸顯，新興的管理理念和管理人才都相對缺乏。

綠色金融管理理念在事業(yè)單位中還未廣泛深入。作為國家大力發(fā)展的重要戰(zhàn)略之一，出臺了大量與綠色金融相關(guān)的政策，其核心理念為責(zé)任、市場、共治。要求事業(yè)單位要堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，承擔(dān)起保護環(huán)境的責(zé)任，要堅持市場經(jīng)濟體制，充分發(fā)揮市場導(dǎo)向作用，要堅持共建共治共享新格局，加強橫向協(xié)作。2014年7月1日，《事業(yè)單位人事管理條例》正式施行，事業(yè)單位進行政事分開、事企分開、管辦分開的改革，細化事業(yè)單位的具體責(zé)任，并加強對事業(yè)單位的制度管理。但是改革成效并不能立竿見影，在財務(wù)管理模式上仍遵循老舊的財務(wù)政策，不積極主動，被動性太強，盈利性低，資金鏈條沒有充分的流動起來。雖然國家大力推進綠色金融的廣泛施行，但是部分事業(yè)單位的創(chuàng)新性不足，不愿邁出第一步，還有一部分事業(yè)單位雖然響應(yīng)政策，但是實踐效果不佳，政策浮于表面。無法正認識到綠色金融的實質(zhì)，對事業(yè)單位的后勤財務(wù)管理造成阻礙，并制約事業(yè)單位的綠色發(fā)展。

綠色金融管理模式的財務(wù)人才缺乏?；诰G色金融的背景，事業(yè)單位后勤財務(wù)管理應(yīng)不斷融合其核心理念并有效運用在實際工作中，但是就目前的狀況而言，事業(yè)單位的后勤財務(wù)管理人員，存在人才隊伍年齡分化嚴重的現(xiàn)象，由于財務(wù)管理人員屬于技術(shù)型崗位，職務(wù)輪轉(zhuǎn)較少，一些財務(wù)人員工作年限長，雖具備豐富的財務(wù)知識和經(jīng)驗，但習(xí)慣于傳統(tǒng)的管理方式，且對計算機等現(xiàn)代化設(shè)備的運用不夠熟練，也沒有積極學(xué)習(xí)意識。另一些財務(wù)人員雖年輕，但是金融知識儲備不夠，基本財務(wù)能力不熟練。因此，可有效創(chuàng)新轉(zhuǎn)化綠色金融在事業(yè)單位的實踐運用的財務(wù)人才較缺乏。

3.綠色金融對事業(yè)單位后勤財務(wù)管理的積極影響

改革開放的不斷深入，我國的環(huán)境問題也不斷加劇。為緩和我國與日俱增的發(fā)展與環(huán)境的矛盾，制定了相適應(yīng)的新發(fā)展主題，即高速發(fā)展升級為高質(zhì)量發(fā)展。事業(yè)單位作為公共組織，在后勤財務(wù)管理中融入綠色金融發(fā)展理念，具有積極影響，具體表現(xiàn)在兩方面。

一是事業(yè)單位后勤財務(wù)管理對內(nèi)的重要性。后勤財務(wù)管理集預(yù)算、撥款、監(jiān)督等活動于一體，綜合性較強，再加之實體經(jīng)濟活動愈加繁瑣和復(fù)雜，進行綠色金融創(chuàng)新，針對新進入的項目，可以使資金流向更透明，項目選擇更清潔;針對已進入的項目，可以逐步減少高耗能高污染項目的資金投入，及時優(yōu)化更新。

二是事業(yè)單位后勤財務(wù)管理對外的重要性。后勤財務(wù)管理是一個較為龐大的概念，關(guān)乎事業(yè)單位的各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，物資采購等對外關(guān)聯(lián)性。進行綠色金融創(chuàng)新，可以使基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更貼近民生，更好的服務(wù)人民;可以促進勤儉節(jié)約觀念發(fā)展，避免無效浪費;可以提高保護環(huán)境意識，為構(gòu)建美麗中國添磚加瓦。

4.綠色金融背景下事業(yè)單位后勤財務(wù)管理的建議

以綠色金融為背景，事業(yè)單位后勤財務(wù)管理可以針對環(huán)保指標、管理機制、人才隊伍三個方面進行創(chuàng)新。

首先是將環(huán)保指標作為考核任務(wù)，將其與財務(wù)預(yù)算相結(jié)合。財務(wù)預(yù)算作為事業(yè)單位全年工作的風(fēng)向標，在計劃制定時要充分考慮能源、環(huán)保、成本、質(zhì)量等因素的作用，并提高環(huán)保指標的預(yù)算比重，如“重金屬指標”、“碳指標”等，根據(jù)環(huán)保指標的標準值來衡量經(jīng)費支出的必要性，不僅有利于節(jié)約資源、優(yōu)化配置，還有利于節(jié)能環(huán)保，清潔高效。

二是建立綠色金融型管理機制。為有效提高綠色金融發(fā)展進程，將綠色型業(yè)務(wù)放在第一位，建立快速通道，優(yōu)先審批，建立專項扶持資金。同時加強監(jiān)管，事前要對綠色型業(yè)務(wù)進行環(huán)保評估，確保數(shù)據(jù)真實可靠，事中要有進度報表，并不定時抽查，事后要進行成果檢驗與綠色等級評定。業(yè)務(wù)管理和監(jiān)督管理雙管齊下，推動綠色金融的積極融合。

三是加強綠色金融財務(wù)管理人才培養(yǎng)。要不定期對事業(yè)單位的財務(wù)人員進行培訓(xùn)，提高對綠色金融的認識和認可度，從思想上接受綠色金融;提高基本業(yè)務(wù)技能和應(yīng)知應(yīng)會能力，更好的制定和執(zhí)行創(chuàng)新工作。

5.結(jié)語

綜上所述，落實有關(guān)綠色金融在其后勤財務(wù)管理上的創(chuàng)新和發(fā)展，充分認識到綠色金融的積極作用，不僅能在事業(yè)單位中形成良好的生態(tài)鏈，同時也能推動國家戰(zhàn)略的發(fā)展，提供有益的實踐成果。

參考文獻：

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