區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)人才培養(yǎng)發(fā)展對(duì)地方高職院校的需求分析

摘 要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型升級(jí)，區(qū)域內(nèi)行業(yè)企業(yè)發(fā)展需要不同程度的人才培養(yǎng)平臺(tái)以及科技服務(wù)支持。對(duì)于地域規(guī)模較小的城市來(lái)說(shuō)，區(qū)域內(nèi)高職院校作為重要的人才培養(yǎng)和科技服務(wù)平臺(tái)，承擔(dān)著責(zé)無(wú)旁貸的歷史使命。本文以T市為例，對(duì)區(qū)域內(nèi)人才培養(yǎng)的需求進(jìn)行分析，探索地方高職院校服務(wù)區(qū)域發(fā)展的創(chuàng)新路徑。

關(guān)鍵詞：區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展;人才培養(yǎng);高職院校;高校使命;創(chuàng)新發(fā)展

本文索引：于蘇霞.<標(biāo)題>[J].商展經(jīng)濟(jì)，2021（19）：-076.

中圖分類(lèi)號(hào)：F272.92 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

DOI：10.12245/j.issn.2096-6776.2021.19.22

當(dāng)前，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在轉(zhuǎn)型時(shí)期，與此同時(shí)，地方高校也處在一個(gè)新的發(fā)展階段。在這樣一個(gè)大環(huán)境下，區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展和當(dāng)?shù)馗咝５陌l(fā)展被緊密聯(lián)系到了一起。地方高校的發(fā)展和區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的文化、人才、科技、創(chuàng)新等密切相關(guān)。地方高校發(fā)展和創(chuàng)新的一大動(dòng)力便是推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速有效的發(fā)展，這也是區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)和地方高校發(fā)展之間相互促進(jìn)、相互制約的客觀規(guī)律。高職院校作為高等院校中的一個(gè)重要組成部分，擔(dān)負(fù)著對(duì)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展人才培養(yǎng)的重要使命，尤其是對(duì)于地域規(guī)模不大、地方高校較少的縣級(jí)城市來(lái)說(shuō)，更是承擔(dān)著助力地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要使命。

1 區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)對(duì)地方高職院校人才培養(yǎng)的需求分析

1.1 應(yīng)用型人才培養(yǎng)需求

一般來(lái)說(shuō)，地方高校具有服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)的優(yōu)越地理位置，區(qū)位優(yōu)勢(shì)是地方高校生存和發(fā)展的重要基石，也是地方高校提高影響力與競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)。比如J職業(yè)技術(shù)學(xué)院作為T(mén)市創(chuàng)辦的唯一一所高校，地處長(zhǎng)三角地區(qū)，有著獨(dú)特的地理優(yōu)勢(shì)。地方高校具有服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)的人才培養(yǎng)優(yōu)勢(shì)，利用人才培養(yǎng)的優(yōu)勢(shì)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，這是任何一所地方高校都不能偏離的方向和職能。J職業(yè)技術(shù)學(xué)院的設(shè)立有賴(lài)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，擔(dān)負(fù)著為區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供充足和適用的人才資源的重要任務(wù)。

由于一些歷史原因，地方高職院校在創(chuàng)辦時(shí)，在學(xué)科建設(shè)、師資力量、生源層次和培養(yǎng)水平等方面，主要取決于地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。比如J職業(yè)技術(shù)學(xué)院的設(shè)立以及后期的多次專(zhuān)業(yè)設(shè)置和學(xué)科方向調(diào)整，都是以T市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為參照的。地方高職院校培養(yǎng)人才的目標(biāo)定位，本質(zhì)上來(lái)說(shuō)就是培養(yǎng)社會(huì)需要的人才，對(duì)于具體的區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)來(lái)說(shuō)，有用的人才也就是從事實(shí)際工作的專(zhuān)業(yè)性人才和具有操作能力的專(zhuān)業(yè)技能型人才，不管是專(zhuān)業(yè)性的人才還是具有操作性的技能型人才，都有別于傳統(tǒng)學(xué)術(shù)研究型的人才，也就是應(yīng)用型人才。

1.2 高層次人才培養(yǎng)需求

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的迅速發(fā)展，各類(lèi)行業(yè)企業(yè)對(duì)于本單位員工專(zhuān)業(yè)能力的要求有所提高。在職員工的學(xué)歷和職業(yè)技能層次已經(jīng)不再滿足企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的需求，區(qū)域內(nèi)的企業(yè)把員工的學(xué)歷提升、高層次專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)以及職業(yè)能力的提高都提上了日程，作為區(qū)域內(nèi)重要“智庫(kù)”的高等院校是學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的首要平臺(tái)選擇。不同于具有碩士、博士培養(yǎng)點(diǎn)的很多普通高等院校，高職院校的人才培養(yǎng)層次基本停留在專(zhuān)門(mén)技能型人才培養(yǎng)的專(zhuān)科級(jí)別，而對(duì)于一些地域規(guī)模較小的縣級(jí)城市，往往只有為數(shù)較少的地方高職院校。以J職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例，作為地方政府創(chuàng)辦的唯一一所高職院校，其為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供重要的專(zhuān)業(yè)支撐責(zé)無(wú)旁貸。

1.3 科研服務(wù)需求

隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，科學(xué)研究與基礎(chǔ)實(shí)踐應(yīng)用的聯(lián)系越來(lái)越密切，解決高層次人才培養(yǎng)問(wèn)題的同時(shí)，還要考慮到在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，科學(xué)研究孵化應(yīng)用的問(wèn)題。高層人才和科研發(fā)展是緊密不可分的兩個(gè)主體，因此，作為高校的一項(xiàng)重要職能，科學(xué)研究是一項(xiàng)重中之重的工作。對(duì)于地方高職院校來(lái)說(shuō)，服務(wù)地方科學(xué)研究成果轉(zhuǎn)化也是責(zé)無(wú)旁貸的。以T市為例，地方科技服務(wù)部門(mén)，需要J職業(yè)技術(shù)學(xué)院和地方行業(yè)企業(yè)的相互合作，促進(jìn)科研產(chǎn)品的孵化實(shí)踐，達(dá)到提高區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)為地方高職院校提供了科學(xué)技術(shù)研究的發(fā)展空間，是地方高職院?？蒲谐晒D(zhuǎn)化的重要平臺(tái)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)地方高職院校的科研孵化提出要求，是地方告知院校獲取區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)支持的一個(gè)重要抓手?；A(chǔ)理論研究離不開(kāi)產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新等實(shí)踐應(yīng)用，因此，區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展離不開(kāi)地方高職院校的科研技術(shù)服務(wù)。

2 T市地方高校人才培養(yǎng)特點(diǎn)分析

J職業(yè)技術(shù)學(xué)院是一所地方政府舉辦的高職院校，人才培養(yǎng)特點(diǎn)有以下幾點(diǎn)。

2.1 專(zhuān)業(yè)特定性

高職院校人才培養(yǎng)具有一定的專(zhuān)業(yè)特定性。高職院校的人才培養(yǎng)是以市場(chǎng)需求為主要導(dǎo)向，以上崗就業(yè)為主要定位，以區(qū)域內(nèi)主流產(chǎn)業(yè)崗位需求為方向。因此，J學(xué)院的主要人才培養(yǎng)是以這一特定的職業(yè)特征為基礎(chǔ)，以培養(yǎng)學(xué)生提高特定專(zhuān)業(yè)能力為目標(biāo)導(dǎo)向。

2.2 實(shí)踐性

不同于普通高校，在高職院校中，學(xué)生的實(shí)踐操作能力是重點(diǎn)培養(yǎng)的目標(biāo)。在教學(xué)計(jì)劃安排中，除了必要的基礎(chǔ)理論課，會(huì)著重實(shí)踐操作課的排布，并在教學(xué)的過(guò)程中，培養(yǎng)學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)際的綜合能力，使得學(xué)生在對(duì)應(yīng)的崗位上，既掌握了相關(guān)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，又能具備熟練的實(shí)踐操作技能。這一教學(xué)過(guò)程，以技術(shù)應(yīng)用為實(shí)踐重點(diǎn)，圍繞操作實(shí)踐的內(nèi)容，突出實(shí)踐教學(xué)的重要性。

2.3 層次局限性

和其他高等職業(yè)院校一樣，J職業(yè)技術(shù)學(xué)院的人才培養(yǎng)層次主要集中在培養(yǎng)專(zhuān)門(mén)職業(yè)技能人才的專(zhuān)科教育。主要為區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)輸送一線崗位需要的專(zhuān)門(mén)實(shí)踐操作型技術(shù)人才。對(duì)于高層次人才的培養(yǎng)，比如高水平科研培訓(xùn)、高層次管理崗位能力培訓(xùn)和高層次學(xué)歷提升等，J職業(yè)技術(shù)學(xué)院的平臺(tái)則明顯顯現(xiàn)出“心有余而力不足”的狀態(tài)，有一定的人才培養(yǎng)層次的局限性。這就要求作為地方重要人才培養(yǎng)輸出和專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)平臺(tái)的J職業(yè)技術(shù)學(xué)院不斷改革和創(chuàng)新，開(kāi)拓出更適合地方社會(huì)發(fā)展、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)的人才培養(yǎng)道路。

3 地方高職院校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑分析

3.1 提高人才培養(yǎng)質(zhì)量

人才培養(yǎng)是高職院校的首要任務(wù)。作為地方高職院校，最大的發(fā)展目標(biāo)就是根據(jù)辦學(xué)條件和地方產(chǎn)業(yè)、行業(yè)重點(diǎn)培養(yǎng)出符合地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高素質(zhì)技能型專(zhuān)業(yè)人才。

第一，作為T(mén)市的唯一高校，J職業(yè)技術(shù)學(xué)院要把高素質(zhì)人才培養(yǎng)作為發(fā)展重點(diǎn)，為T(mén)市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的“智力”支撐。地方高職院校是區(qū)域內(nèi)人才培養(yǎng)和科研能力的制高點(diǎn)，因此，地方高職院校要建立自己的智慧庫(kù)、專(zhuān)家?guī)?，幫助本校?zhuān)業(yè)學(xué)科建設(shè)，指導(dǎo)科研方向，提升自身的專(zhuān)業(yè)水平，增強(qiáng)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的能力，積極發(fā)揮自身專(zhuān)長(zhǎng)，在區(qū)域內(nèi)人才培養(yǎng)、戰(zhàn)略研究、科研孵化等方面發(fā)揮重要價(jià)值。

第二，與行業(yè)企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)專(zhuān)門(mén)應(yīng)用型人才。T市是一個(gè)集聚多家外資企業(yè)尤其是德資企業(yè)的城市，J職業(yè)技術(shù)學(xué)院作為與一些知名德資企業(yè)合作多年的老牌高職院校，擁有較為成熟的本土化“雙元制”人才培養(yǎng)模式，可以繼續(xù)深化落實(shí)，引入更多知名企業(yè)，加強(qiáng)人才培養(yǎng)合作，深化“雙元制”人才培養(yǎng)模式，為區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更多更符合地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高素質(zhì)人才。

第三，聯(lián)合區(qū)域周邊優(yōu)質(zhì)高校資源。J學(xué)院作為一所高職院校，部分高層次的人才培養(yǎng)和專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)水平可能不足，可以聯(lián)合區(qū)域內(nèi)的一些高等院校，篩選出符合區(qū)域社會(huì)發(fā)展需求的學(xué)科資源，依托J職業(yè)技術(shù)學(xué)院聯(lián)合研究院建立聯(lián)合培養(yǎng)碩士研究生乃至博士研究生項(xiàng)目，為區(qū)域內(nèi)企事業(yè)單位在崗人才的學(xué)歷和能力提高提供高效、方便、快捷的培訓(xùn)平臺(tái)，根據(jù)地方發(fā)展需求，為地方企事業(yè)單位提供骨干培養(yǎng)和黨政后備干部培養(yǎng)渠道。引進(jìn)其他高校的專(zhuān)家、師資力量，為區(qū)域內(nèi)企事業(yè)單位提供高水平專(zhuān)業(yè)講座和培訓(xùn)等，達(dá)到為區(qū)域社會(huì)發(fā)展提供“智力”支持的目標(biāo)。

3.2 加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)

對(duì)于很多地方高職院校來(lái)說(shuō)，因?yàn)閷W(xué)校層次相對(duì)不高、建校時(shí)間不長(zhǎng)、基礎(chǔ)相對(duì)薄弱、所處城市規(guī)模較小、發(fā)展速度緩慢等因素，導(dǎo)致師資隊(duì)伍建設(shè)成為一項(xiàng)艱巨而漫長(zhǎng)的任務(wù)。以J職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例，2020年計(jì)劃引進(jìn)50名博士，盡管開(kāi)展了多輪招聘，但到2021年4月底，真正招聘到崗的博士不到5位，故師資隊(duì)伍建設(shè)對(duì)于地方高職院校來(lái)說(shuō)，是一項(xiàng)較為艱難的任務(wù)?；趲熧Y隊(duì)伍建設(shè)是地方高職院校的立足之本，地方高職院校需要做好以下幾點(diǎn)。

第一，完善本校人才引進(jìn)機(jī)制，吸引和留住高層次人才。同時(shí)完善本校體質(zhì)機(jī)制建設(shè)和管理水平，幫助本校教師實(shí)現(xiàn)學(xué)歷、教學(xué)能力和職稱(chēng)的提高。根據(jù)學(xué)校專(zhuān)業(yè)發(fā)展，優(yōu)化師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，調(diào)整政策措施，加強(qiáng)崗位、科研和待遇等方面的政策傾斜，下大力氣繼續(xù)引進(jìn)高層次人才和專(zhuān)業(yè)稀缺人才，并保障引進(jìn)人才的穩(wěn)定性。

第二，制定相關(guān)政策，在全面提高校內(nèi)師資隊(duì)伍整體素質(zhì)的同時(shí)，以有能力的中青年骨干教師隊(duì)伍和專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人培養(yǎng)建設(shè)為重點(diǎn)，繼續(xù)堅(jiān)持引進(jìn)、培養(yǎng)雙向并舉，構(gòu)建主次有序、有導(dǎo)向的科研培訓(xùn)資源和能力提高配置體系，提升高層次隊(duì)伍建設(shè)。同時(shí)為校內(nèi)年輕教師提供更多學(xué)習(xí)交流的機(jī)會(huì)，依托校內(nèi)聯(lián)合研究院與高校合作，幫助年輕教師提高學(xué)歷層次，促進(jìn)青年教師的成長(zhǎng)，進(jìn)一步提升學(xué)校師資隊(duì)伍的整體能力水平。

3.3 提高科研工作能效

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型升級(jí)，地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展也急需隨之轉(zhuǎn)型。地方高校作為學(xué)科專(zhuān)業(yè)的“智庫(kù)”單位，有著成熟的專(zhuān)業(yè)建設(shè)和較高的科研技術(shù)水平，并且一般地方高校的專(zhuān)業(yè)設(shè)置都是針對(duì)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展而建設(shè)的，因此，對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科研成果轉(zhuǎn)化是有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的。J職業(yè)技術(shù)學(xué)院作為T(mén)市創(chuàng)辦的本土高職院校，作為地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級(jí)優(yōu)化的最大支撐，應(yīng)該加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，制定有效的政策措施，提高校內(nèi)教職員工為區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的服務(wù)意識(shí)。同時(shí)以科技服務(wù)為導(dǎo)向，整合校內(nèi)優(yōu)勢(shì)科技資源，圍繞區(qū)域內(nèi)行業(yè)企業(yè)，尤其是校內(nèi)合作的相關(guān)行業(yè)企業(yè)進(jìn)行學(xué)科建設(shè)和科學(xué)研究，將校內(nèi)的專(zhuān)業(yè)特色、科研優(yōu)質(zhì)資源與地方行業(yè)企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)相匹配，不斷拓展為地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)的力度、廣度和深度，為地方政府和地方企業(yè)提供所需的科技研究成果及技術(shù)咨詢服務(wù)，提高科研成果的時(shí)效性，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，努力為區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供技術(shù)支撐和科技服務(wù)。

作為地方政府建立的高職院校，承擔(dān)著為地方發(fā)展提供人才培養(yǎng)和科技發(fā)展服務(wù)支持的歷史使命，高職院校應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)劃的新路徑，調(diào)整專(zhuān)業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)方案，積極適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)當(dāng)好“智庫(kù)”。

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