基于海綿城市理念的城市綜合管廊建設(shè)問題的探討

徐棟 鄭文梅

摘要：以滕州高鐵新區(qū)綜合管廊工程建設(shè)為例，分析了當(dāng)前我市在城市綜合管廊海綿城市建設(shè)中的應(yīng)用進展情況，對現(xiàn)階段綜合管廊建設(shè)中的存在的問題進行分析討論，提出推進海綿城市建設(shè)的相應(yīng)對策，為建設(shè)真正的海綿城市提供理論支撐。

關(guān)鍵詞：海綿城市 綜合管廊 循環(huán)系統(tǒng)

1 研究背景

中共中央關(guān)于制定《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要》中指出“推進新型城市建設(shè)，順應(yīng)城市發(fā)展新理念新趨勢，開展城市現(xiàn)代化試點示范，建設(shè)宜居、創(chuàng)新、智慧、綠色、人文、韌性城市”。隨著國家大力推行海綿城市建設(shè)，棗莊市出臺了符合當(dāng)?shù)貙嵡榈暮＞d城市規(guī)劃設(shè)計方案，做到科學(xué)管理規(guī)劃，將海綿城市理念與各項民生工程相結(jié)合，最大限度地減少城市開發(fā)建設(shè)對生態(tài)環(huán)境的影響，不斷引領(lǐng)棗莊市開展海綿城市建設(shè)。

2.基于海綿城市理念的工程應(yīng)用進展

2.1 水資源循環(huán)利用道路系統(tǒng)

滕州高鐵新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程按照“生態(tài)低碳、海綿城市”的理念，實施了景觀綠化、雨水收集、綜合管廊等系統(tǒng)工程的設(shè)計和建設(shè)，打造區(qū)域生態(tài)城市發(fā)展新格局。

在已建綜合管廊設(shè)計的基礎(chǔ)上，地面道路設(shè)計采用了生態(tài)環(huán)保設(shè)計，一是將路面的雨水收集至綠化帶進行綜合處理，發(fā)揮雨水綜合利用、水文生態(tài)修復(fù)等方面的作用，機動車道兩側(cè)綠化帶設(shè)計為下凹式，綠化帶種植土低于路面標(biāo)高25cm，綠化帶中設(shè)置溢流槽、溢流井、雨水口，道路雨水通過漏水側(cè)石流入溢流槽，再從溢流槽流出一部分對綠化進行灌溉并自然滲透至地下，另一部分流入設(shè)置在管道下游的蓄水泵站。

海綿城市建設(shè)的理念在周邊景觀園林設(shè)計中也有體現(xiàn)，位于滕州高鐵站南面的養(yǎng)德公園依據(jù)海綿城市建設(shè)理念，充分體現(xiàn)“滲、滯、蓄、凈、用、排”的控制原則，盡量利用綠色設(shè)施，減少灰色設(shè)施。充分利用低影響開發(fā)雨水設(shè)施的源頭分散、中途轉(zhuǎn)輸、末端控制功能，構(gòu)建低影響開發(fā)控制系統(tǒng)，實現(xiàn)路面，綠化帶水流下滲、凈化、蓄滯、回用目標(biāo)。與此同時接納周邊區(qū)域（道路、綠化帶、火車站廣場等）客水，利用綠地進行凈化后回用，對綜合管廊建設(shè)中中水管道對水資源的收集起到了良好的補充作用。

2.2透水性材料的應(yīng)用

透水性材料在我國起步較晚，目前，我國很多體現(xiàn)海綿城市理念的道路主要使用的透水性材料是透水混凝土。其原理是鋪裝材料的表面可以吸收水，并讓水分子從表層滲入，最后下滲入基層中[1]。根據(jù)當(dāng)?shù)貐^(qū)域功能及適用的場合，透水性路面的結(jié)構(gòu)設(shè)計一般分三層，一是在自然土壤上方，鋪設(shè)一層透水織物，二是鋪設(shè)基層以及過濾層，三是在上方鋪設(shè)透水性材料作為道路的路面[2]。到了夏季迎來較強降水或有可能出現(xiàn)城市內(nèi)澇的情況下，雨水能夠迅速通過道路鋪設(shè)材料而進入地質(zhì)層，使其形成自然的水循環(huán)。滕州市高鐵新區(qū)采用的透水性鋪裝材料在滲透的過程中還能夠?qū)κ占挠晁M行過濾，將被凈化的雨水儲存在建成的蓄水池或土壤中，保證地上的綠植獲取充足的水資源，充分體現(xiàn)“滲、滯、蓄、凈、用、排”的控制原則，維護城市的生態(tài)環(huán)境。

3城市綜合管廊建設(shè)過程中問題分析

城市綜合管廊建設(shè)投融資規(guī)模較大，據(jù)統(tǒng)計，每平方千米建設(shè)投資約1.5億元左右。我國第在2019年第二批海綿城市建設(shè)試點期結(jié)束后，中央財政資金對海綿城市建設(shè)獎補政策到期，很多地方政府財政難以承擔(dān)全部費用，海綿城市建設(shè)力度和進度必將受到影響。

經(jīng)過長期雨水侵蝕，路面荷載碾壓等原因，在長期外部環(huán)境的影響下透水性材料容易被侵蝕產(chǎn)生裂痕，后期運營管理人員在設(shè)施維護、材料更換上需要投入過多的時間和精力，且缺乏長效運行管護機制，因此在使用推廣上存在一定的局限性。

除此之外，城市規(guī)劃建設(shè)的滯后，相關(guān)專業(yè)技術(shù)人才的短缺、社會參與機制的單一等問題也是推進城市綜合管廊海綿城市建設(shè)的不利影響因素。

4推進城市綜合管廊建設(shè)的的對策研究

4.1科學(xué)合理進行城市規(guī)劃建設(shè)

根據(jù)本區(qū)域氣候、地形、環(huán)境特點，配套編制科學(xué)合理城市排水防澇設(shè)施規(guī)劃，加強雨污分流管網(wǎng)改造與排水防澇設(shè)施建設(shè)[4]。推廣海綿型建筑與周邊公共基礎(chǔ)設(shè)施、海綿型道路與周邊綠地公園，推進城市綜合管廊建設(shè)與城市易澇點的有效銜接，實施雨污分流，合理布局關(guān)鍵節(jié)點雨水調(diào)蓄設(shè)施[3]。

4.2構(gòu)建專業(yè)人才培養(yǎng)機制

政府可以鼓勵有條件的大學(xué)在環(huán)境工程專業(yè)及城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)下開設(shè)海綿城市建設(shè)研究方向，培育更多、更專業(yè)的海綿城市建設(shè)人才。政府還可以與當(dāng)?shù)卮髮W(xué)、科研院所合作，建立海綿城市創(chuàng)新中心及人才培育中心。通過校企、校政科研項目合作，啟動不同物理條件的代表性區(qū)域的海綿城市建設(shè)的長期研究和學(xué)習(xí)計劃，共同推動海綿城市建設(shè)的科學(xué)研究。

4.3構(gòu)建社會參與機制和創(chuàng)新投資及融資方式

對于巨大的投資需求，政府需要對創(chuàng)新的融資機制持開放態(tài)度，戰(zhàn)略性地動員國內(nèi)和國際資源，創(chuàng)造有利的投資條件，降低財務(wù)風(fēng)險。為提高社會資本參與PPP模式的積極性，應(yīng)建立合理的風(fēng)險分擔(dān)機制和利益分享機制，充分調(diào)動私營企業(yè)以及公眾參與，打消企業(yè)投資顧慮，實現(xiàn)政企雙贏。

5.結(jié)語

基于海綿城市理念的城市綜合管廊建設(shè)當(dāng)前整體發(fā)展現(xiàn)狀較為良好，為海綿城市的有效設(shè)計發(fā)揮了重要的作用。下一步，進一步提高城市規(guī)劃建設(shè)需要與地下綜合管廊海綿城市建設(shè)的技術(shù)銜接，并保障基于海綿城市理念建設(shè)的景觀設(shè)計中的有效應(yīng)用，加強城市調(diào)蓄水工程中的防污設(shè)計，循環(huán)動力設(shè)計，推廣路面透水性材料在海綿城市建設(shè)中的應(yīng)用。

參考文獻：

[1]柴同志.透水性材料在海綿城市建設(shè)中的應(yīng)用[J].山西建筑，2020，46（11）：120-121.

[2]沈忱.基于海綿城市建設(shè)的城市濕地景觀設(shè)計[J].現(xiàn)代園藝，2019（1）：80.

[3]邱海峰，殷霞苗.基于海綿城市理念的透水性城市道路路面應(yīng)用研究[J].交通建設(shè)，2018 ：279.

[4]李海新，張琪.綜合管廊通風(fēng)系統(tǒng)設(shè)計探討[J].山西建筑，2015，41（34）：137-138.

課題論文：2021年度棗莊市社科聯(lián)應(yīng)用研究課題項目（項目編號：LXGC2021065）