共同富裕樣板，浙江怎么建

周宇

遂昌“天工之城——數(shù)字綠谷”

何為共同富裕？為何選中浙江？如何進行示范？《中共中央國務(wù)院關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見》發(fā)布以來，這樣的話題一直在網(wǎng)上熱議。

“全面建成小康社會為新發(fā)展階段推動共同富裕打下了堅實基礎(chǔ)?！痹凇缎】怠冯s志社副社長、“解碼浙江”課題組發(fā)起人賴惠能看來，浙江的先行示范不僅要為我們國家民族共同富裕提供一個樣板，更重要的是要彰顯社會主義制度的優(yōu)越性，為全人類所面臨的收入分配兩極化提供“中國方案”。

立足于此，就不難理解為何共同富裕示范區(qū)會選擇浙江。一年前就被賦予“努力成為新時代全面展示中國特色社會主義制度優(yōu)越性的重要窗口”新使命的浙江，富裕程度較高，發(fā)展均衡性較好，改革創(chuàng)新意識較濃，具備建設(shè)共同富裕示范區(qū)的基礎(chǔ)和優(yōu)勢。

隨著《浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)實施方案（2021—2025）》的發(fā)布，浙江構(gòu)建起共同富裕的“四梁八柱”。如何讓“樣板房”更實用？在不斷“做大蛋糕”的同時，浙江將主攻方向瞄準縮小地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距。

數(shù)字生態(tài)經(jīng)濟乘“云”而上

浙江雖然是全國發(fā)展最均衡的省份之一，但是“七山一水二分田”的省情特征仍然造成區(qū)域之間發(fā)展的不平衡，主要表現(xiàn)在山區(qū)26縣與全省的差距仍然較大。

高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)，開局之年，浙江將第一步“重棋”落在山區(qū)26縣。

今年7月19日舉行的浙江山區(qū)26縣跨越式高質(zhì)量發(fā)展暨山海協(xié)作工程推進會上，浙江省委書記袁家軍強調(diào)，山區(qū)26縣能否實現(xiàn)跨越式高質(zhì)量發(fā)展、能否取得標志性成果，事關(guān)現(xiàn)代化先行和共同富裕示范區(qū)建設(shè)全局。

如何實現(xiàn)跨越式發(fā)展？以驚人速度“快進”的麗水市遂昌縣很有發(fā)言權(quán)。

18.9%！在浙江省公布的2021年上半年全省經(jīng)濟運行情況中，遂昌縣GDP增速居麗水市縣（市、區(qū)）第一、浙江省山區(qū)26縣第一。

新動能來自哪里？“遂昌與浙江其他發(fā)達地區(qū)在傳統(tǒng)賽道上差距大，想要追趕上去難度大，而換道的成本最低、機會最大。”遂昌縣委書記張壯雄所說的“新賽道”就是數(shù)字生態(tài)經(jīng)濟。

變化始于2019年。遂昌縣委十五屆七次全體（擴大）會議確定了新的戰(zhàn)略目標：以發(fā)展數(shù)字生態(tài)經(jīng)濟開辟新賽道，探索最美生態(tài)、綠色科技、數(shù)字經(jīng)濟、向往生活深度融合的山區(qū)縣跨越式發(fā)展新路徑。感性的表述就是，“在最美的地方，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟;以向往的生活，聚集有趣的人”。

發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，遂昌有什么優(yōu)勢？定位于發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟主導產(chǎn)業(yè)，顯然毫無競爭力可言?！暗诙臻g”的概念應(yīng)運而生。如果說上海、杭州等地是創(chuàng)新的第一空間，那么遂昌就是創(chuàng)新的第二空間，平臺承載的主要是科研服務(wù)、辦公、團建、會議、度假等功能?！疤旃ぶ恰獢?shù)字綠谷”成為這一理想之城的落地載體，依托核心區(qū)湖山鄉(xiāng)等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，圍繞約3個西湖大的仙俠湖，先試分時經(jīng)濟模式。

室內(nèi)，年輕的團隊在做創(chuàng)新項目的路演;隔著一塊落地玻璃的室外，青山環(huán)繞的仙俠湖上，時有白鷺飛過。代碼敲累了，就去環(huán)湖綠道酣暢淋漓地跑上幾公里，或者去茶園里喝喝茶、發(fā)發(fā)呆……一面是新科技的應(yīng)用場景演示，一面是激發(fā)靈感的柔軟自然，“第二空間”的概念獲得了市場肯定。截至目前，“天工之城——數(shù)字綠谷”新平臺已經(jīng)引進阿里云、網(wǎng)易、中電?？?、千尋位置等20多家頭部型企業(yè)，落地實施HOLOVIS數(shù)字文創(chuàng)中心、晶盛星河軟件研發(fā)基地、開元芳草地酒店等34個項目，累計新增市場主體606家，社會資本合同投資額近80億元，已落地實施14億元。

隨著企業(yè)員工和建設(shè)人員的涌入，今年上半年，湖山鄉(xiāng)的餐飲業(yè)營收增長達到了1000%;聘用當?shù)嘏R時工的薪酬也從100元/天增至200元/天。

“頭部數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)的入駐還引領(lǐng)和撬動了本土企業(yè)的數(shù)字化改革?！彼觳h委常委孫培蓮介紹說，比數(shù)字產(chǎn)業(yè)化更難得的，是人們思維方式的重塑。

通過數(shù)字化改造升級，宇恒電池建立起高效的管理制度和流程，從一家傳統(tǒng)的電池生產(chǎn)企業(yè)升級為“專精特新”小巨人企業(yè)。其主導產(chǎn)品領(lǐng)域為小家電配套鎳氫電池和鋰離子電池，市場占有率居國內(nèi)前列、浙江省內(nèi)第一。遂昌傳統(tǒng)的制造業(yè)凱恩紙業(yè)也成為智能化改造紅利的享受者。在遂昌縣分類指導、典型示范、政策扶持、機制保障的工作機制下，該公司形成了3年數(shù)字化方案，數(shù)字化工廠項目也正在開展。2020年，遂昌縣科技創(chuàng)新指數(shù)從全省第86位躍升至第4位。

變換“賽道”讓山區(qū)縣擁有了更為平等的發(fā)展機遇。7月初，位于仙居縣的浙江億聯(lián)康醫(yī)療科技有限公司又有兩款新產(chǎn)品面世。這家創(chuàng)建未滿5年的企業(yè)，自主研發(fā)的肺功能測定儀獲得國際認證并銷往多個國家和地區(qū)。如今，大山里也有了“高精尖”，仙居醫(yī)療器械小鎮(zhèn)里集聚著44個“領(lǐng)跑型”醫(yī)療器械項目。

改造升級淳安水飲料、云和文體用品等山區(qū)傳統(tǒng)制造業(yè)，挖掘提煉龍泉青瓷寶劍、松陽香茶等歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)，培育壯大高端裝配、電子信息、生物醫(yī)藥、運動休閑等山區(qū)新興產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化布局抽水蓄能、農(nóng)光互補等綠色能源產(chǎn)業(yè)……從《浙江省山區(qū)26縣跨越式高質(zhì)量發(fā)展實施方案（2021—2025年）》（征求意見稿）中可以看出，無論新老“賽道”，生態(tài)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展都是浙江山區(qū)26縣跨越式發(fā)展的底氣和推動共同富裕的內(nèi)生動力。

“無差別城鄉(xiāng)”的“是”與“不是”

最近，一篇有關(guān)湖州打造“無差別城鄉(xiāng)”的文章刷屏朋友圈。

從實施“千村示范、萬村整治”工程，到率先制定實施城鄉(xiāng)一體化綱要;從建立城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，到部省共建全面推進鄉(xiāng)村振興，在縮小城鄉(xiāng)差距上，浙江始終走在全國前列。作為“綠水青山就是金山銀山”理念的發(fā)源地，湖州在今年7月被浙江省列為高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)首批試點之一，賦予“縮小城鄉(xiāng)差距”的試點任務(wù)?！盁o差別城鄉(xiāng)”就是“方法論”。