高校財務信息化研究

曲巖

摘 要：伴隨信息化時代的到來，國內(nèi)眾多高校財務信息化建設步伐加快，高校財務信息化水平不斷提高。現(xiàn)代化信息技術融入高校財務工作，大大提高財務管理工作的效率和準確率。盡管財務信息化建設不斷發(fā)展，但是國內(nèi)高校財務信息化建設過程中仍存在一些問題，這些問題的存在影響了財務工作的效率與信息溝通。本文分析了財務信息化過程中存在的問題，并提出有針對性的對策。

關鍵詞：高校;財務;信息化

中圖分類號：F23???? 文獻標識碼：A????? doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2021.31.047

1 問題的提出

在財務信息化的應用上，國外的財務信息管理系統(tǒng)建設起步較早，發(fā)展較為成熟。例如，美國高校的信息化管理系統(tǒng)建設發(fā)展迅速，信息化應用較為普及。我國雖然信息化起步較晚，但是近年來進步很快，高校數(shù)字化校園迅速推廣。

上世紀50年代，美國學者率先研究財務信息化，探索財務模式創(chuàng)新，最具代表性的是密歇根州立大學教授W.E.McCarthy，提出REA模式理論，并被應用到財務信息系統(tǒng)中，1996年美國佛羅里達大學推出校園智能卡，此后，校園業(yè)務與財務一體化信息系統(tǒng)不斷推陳出新，在21世紀初，一卡通在中國國內(nèi)高校也被廣泛應用。

伴隨著高校信息化的建設步伐，直接帶動了理論界對會計財務信息化的研究，近年來研究成果日漸增多。上世紀80年代，財務日常工作中也出現(xiàn)了會計財務信息化的概念，學者開始探討信息化對會計模式的影響與財會信息系統(tǒng)等問題。高校財務信息化問題成為越來越多的學者所津津樂道的話題，其中，對會計模式與財務管理信息系統(tǒng)的探討成為研究的重點和熱點，通過搜索CNKI數(shù)據(jù)庫，可以看到國內(nèi)外理論界關于財務信息化的研究成果日漸豐碩，財務信息化的實際應用未來也將越來越多地被人們所重視。

2 高校財務信息化建設現(xiàn)狀

信息技術的發(fā)展，給高校發(fā)展帶來前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。經(jīng)過長時間的財務信息化建設，高校財務信息化發(fā)展水平較高，信息化建設取得很大成就，但因地區(qū)發(fā)展與理念不同有一些差別，一些高校信息技術尚未應用充分，一些高校信息化水平有待進一步提升。

2.1 預算管理體系智能化水平低

預算服務于學校事業(yè)發(fā)展目標和計劃，對于高校財務管理而言，預算兼具財務管理手段與重要管理工具的雙重功能，高校預算一般在年終與來年年初進行新一年的年度財務收支計劃。預算科負責編制部門預算方案、校級預決算草案、組織和監(jiān)督預算執(zhí)行及執(zhí)行情況分析、預算調(diào)整等。高校預算歷時時耗較長，時間周期過長，在每年12月份編制來年預算，預算下達已在來年3月份;數(shù)據(jù)準確性不高，原因是預算的信息化程度不高，編制預算首先采用傳統(tǒng)的手工預算編報方式進行預算編報，利用辦公軟件進行數(shù)據(jù)采集、整理和匯總，如遇預算數(shù)據(jù)修改，就要人工進行各個表格的修改，數(shù)據(jù)準確性不高?，F(xiàn)代化的信息技術手段不能很好地協(xié)調(diào)財政部門布置的部門預算和學校內(nèi)部的年度預算，完善的智能化預算管理體系還不能充分被利用。同時，預算時對各單位的收支沒有充分地調(diào)研，資金預算不全面，資金效益差，出現(xiàn)部門經(jīng)費足，有些經(jīng)費不能支出，而有些部門經(jīng)費不足卻又不能補充資金等諸多現(xiàn)象。

2.2 財務信息共享程度不夠

高校財務系統(tǒng)大約有20多個模塊組成，比如賬務管理模塊、工資管理模塊、科研管理模塊、報表管理模塊等，眾多的模塊組成了一個有機的財務系統(tǒng)。但在實際操作中，工資管理、固定資產(chǎn)管理歸屬不同系統(tǒng)管理，與財務系統(tǒng)平臺上的輔助功能之間不能有效進行數(shù)據(jù)共享與交換。高校各部門都有獨立的信息化系統(tǒng)，建設也是基于自己部門需求，因而相同的信息數(shù)據(jù)不能共享，比如教工生信息，各部門依據(jù)需求采用傳統(tǒng)的人工錄入方式輸入系統(tǒng)，財務部門有自己的系統(tǒng)，人事部門有自己的教職工系統(tǒng)，教務部門有自己的教職工系統(tǒng)，各部門同類信息數(shù)據(jù)不能實現(xiàn)共享，部門間數(shù)據(jù)協(xié)調(diào)程度不高。有時信息更新不同步，統(tǒng)計口徑不一致，造成財務部門與其他部門統(tǒng)計的同一數(shù)據(jù)產(chǎn)生不同的結果，如資產(chǎn)管理數(shù)據(jù)，月末資產(chǎn)核對，因部門間信息不共享，要花費大量的人力與消耗更多的時間進行資產(chǎn)信息核對。如果財務部門與其他部門數(shù)據(jù)能夠?qū)崿F(xiàn)有效銜接與信息數(shù)據(jù)共享，就可省去很多不必要的重復性工作，大大提高工作效率，保證數(shù)據(jù)準確有效，因此財務部門的數(shù)據(jù)與其他部門的數(shù)據(jù)共享共用將是未來數(shù)據(jù)信息化的發(fā)展趨勢。

2.3 財務信息化系統(tǒng)存在安全性風險

財務信息化系統(tǒng)建設是一個系統(tǒng)工程，要好好用心才能做得更好，信息系統(tǒng)的更新維護是一項日常性的工作。由于信息化是基于網(wǎng)絡而建設，因此網(wǎng)絡安全之于財務系統(tǒng)安全性，重要性不言而喻。任何一款軟件都可能存在被攻擊的風險，如果財務系統(tǒng)被破壞，財務工作將無法進行，而且數(shù)據(jù)有可能泄露，泄露的數(shù)據(jù)一旦被擴散，其后果是不可想象的。其實，網(wǎng)絡服務器自身存在一些缺陷，如功能設置與程序設計不合理，漏洞不能及時進行補丁，這些不安全因素可能對財務系統(tǒng)造成威脅。

高校的賬務處理、國庫支付等財務活動都是通過網(wǎng)絡進行，如果財務信息傳遞使用了其他的傳輸工具，財務信息可能會被網(wǎng)頁所發(fā)現(xiàn)和截取，那么整個財務系統(tǒng)將會有潛在的風險，可能導致財務系統(tǒng)癱瘓。

3 高校財務信息化建設對策

3.1 構建全面精細化的智能預算管理體系

構建全面精細化的智能預算管理體系，是《新預算法》規(guī)范要求的重要內(nèi)容，也是越算編制的要求。高校預算編制精細化有力推動高校各項事業(yè)健康有序發(fā)展。全面精細化的職能管理體系，依托建立的預算項目庫，以項目作為預算管理主線，在項目入庫環(huán)節(jié)要嚴把項目入庫質(zhì)量，對進入項目庫的項目統(tǒng)一編碼，全程監(jiān)控項目從入庫到退庫的整個過程。高校預算編制全面精細化要基于智能化的信息網(wǎng)絡平臺，在預算分析、預算編制、預算下達與預算監(jiān)督等環(huán)節(jié)要全面控制，在預算申報環(huán)節(jié)通過信息化軟件進行網(wǎng)上預算申報，合理規(guī)劃經(jīng)費支出;在預算分析和預算編制環(huán)節(jié)，利用信息化平臺，根據(jù)各職能部門客觀實際編制科學準確的預算;在預算執(zhí)行環(huán)節(jié)，要通過信息化平臺進行全面控制，使不合理的預算支出不能進行，如遇經(jīng)費支出調(diào)整，也要通過財務系統(tǒng)定額對經(jīng)費管理進行實時有效監(jiān)測控制。