后工業(yè)化下上海市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展思路探究

吳凱馨

摘 要：上海市作為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)跑者，位列最早進(jìn)入工業(yè)化的一批城市，同時也是最早跨入后工業(yè)化階段的城市之一。通過近年數(shù)據(jù)分析顯示，上海第一產(chǎn)業(yè)對全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)較弱，第二產(chǎn)業(yè)占比不斷下降，第三產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展，占比已超過七成。上海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)面臨調(diào)整與發(fā)展轉(zhuǎn)型階段，后工業(yè)化時代下上海產(chǎn)生的一些問題較為有代表性，包括產(chǎn)能過剩、制造業(yè)“空心化”、投資效率和對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)等，為此提出注重創(chuàng)新性科技研發(fā)、促進(jìn)投資結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)間共享資源等思路，促進(jìn)上海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

關(guān)鍵詞：后工業(yè)化;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);上海市

中圖分類號：F2???? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A????? doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2021.32.003

0 引言

中國的科技水平在過去幾十年中取得了重大的、具有突破性的成就，經(jīng)濟(jì)學(xué)界逐漸產(chǎn)生這樣的共識，即中國工業(yè)化基本實現(xiàn)，并且開始逐步向后工業(yè)化階段過渡。1973年，美國社會學(xué)家丹尼爾·貝爾提出“后工業(yè)化”，對這一概念最簡單的解釋就是服務(wù)業(yè)的產(chǎn)值和就業(yè)超過工業(yè)和農(nóng)業(yè)，即第三產(chǎn)業(yè)成為某一國家或地區(qū)發(fā)展的引導(dǎo)力量。

后工業(yè)化為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化提供良好環(huán)境。技術(shù)創(chuàng)新是后工業(yè)化的決定性因素，有助于勞動生產(chǎn)率高，人均產(chǎn)出上升。產(chǎn)業(yè)中企業(yè)的生產(chǎn)成本能夠大幅度下降，從而使得企業(yè)能進(jìn)一步擴(kuò)大投資，在創(chuàng)新、研發(fā)等方面，大量勞動力流入第三產(chǎn)業(yè)。隨著人民生活水平和可支配收入不斷提高，對第三產(chǎn)業(yè)中精神消費(fèi)、享受消費(fèi)的需求大幅增加，加之勞動力大量流入，第三產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出巨大的發(fā)展?jié)摿土己玫陌l(fā)展條件。

但后工業(yè)化社會也存在一些問題。首先，城市化進(jìn)程與工業(yè)化進(jìn)程不協(xié)調(diào)。后工業(yè)化社會中，第三產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超過第二產(chǎn)業(yè)但產(chǎn)業(yè)尚未形成體系，后工業(yè)化突出的地區(qū)不斷吸引人口流入，大量較為落后的地區(qū)城市化能力削弱，地區(qū)發(fā)展不平衡的現(xiàn)象出現(xiàn)。這一變化加大地區(qū)差距，阻礙城市化進(jìn)程。其次，后工業(yè)化社會中的產(chǎn)能過剩。在工業(yè)化階段，大量資本投入市場，在工業(yè)化后期顯示出部分產(chǎn)業(yè)投資過熱，產(chǎn)能擴(kuò)張速度遠(yuǎn)超于需求增加速度。在后工業(yè)化時代，提升生產(chǎn)效率達(dá)到供求基本平衡，使更多資本和勞動力流入第三產(chǎn)業(yè)，形成新的經(jīng)濟(jì)推動力量，才是新目標(biāo)。

上海作為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)跑者，上海建設(shè)初期“以工業(yè)化為中心”，在大量政策扶持、人才引進(jìn)和創(chuàng)新創(chuàng)造的輔助下，上海離工業(yè)化目標(biāo)不斷接近，直至基本實現(xiàn)。之后隨著社會不斷開放、經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，上海開始著手第三產(chǎn)業(yè)建設(shè)。上海積極促進(jìn)國際貿(mào)易、勞動力流動、金融及信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷挖掘第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Γ鰪?qiáng)第三產(chǎn)業(yè)的價值創(chuàng)造能力，從而使得第三產(chǎn)業(yè)至今已經(jīng)成為上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱力量。這樣一來，上海也趕在大多城市之前，進(jìn)入“后工業(yè)化社會”，上海的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化遇到了較新的問題，需要及時分析并提出優(yōu)化思路，促使上海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向好調(diào)整，有利于進(jìn)一步完善其他地區(qū)進(jìn)入后工業(yè)化階段的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展思路。

1 上海后工業(yè)化下產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀

1.1 上海整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀及影響因素

上海是中國最大、最主要的經(jīng)濟(jì)中心之一。上海的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)經(jīng)歷多次轉(zhuǎn)型，從最初以輕紡織工業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向綜合性工業(yè)基地轉(zhuǎn)變，以及從以第二產(chǎn)業(yè)為主的“二、三、一”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向第二、三產(chǎn)業(yè)共同推動的“三、二、一”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，對上海城市功能的轉(zhuǎn)型也起到了積極的推動作用。

2012-2019年期間，上海全市生產(chǎn)總值持續(xù)上升。其中，第一產(chǎn)業(yè)對于經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)較小。第二產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值呈現(xiàn)逐年遞增的趨勢，但是其占全市生產(chǎn)總值的比重則保持下降。第二產(chǎn)業(yè)是上海產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點。第三產(chǎn)業(yè)占全市生產(chǎn)總值比重最大且有不斷上升的趨勢，至2019年底已突破百分之七十，以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為代表的第三產(chǎn)業(yè)在上海發(fā)展迅速，第三產(chǎn)業(yè)成為上海發(fā)展新動力。

從就業(yè)結(jié)構(gòu)來看，根據(jù)2019年第四次經(jīng)濟(jì)普查結(jié)果，上海第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人口下降，第三產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人口增長。第二產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益在不斷擴(kuò)大，勞動生產(chǎn)率提升和生產(chǎn)技術(shù)在不斷提升，產(chǎn)業(yè)的用工規(guī)模總體下降。同時，第三產(chǎn)業(yè)對于吸納就業(yè)起到越來越重要的作用。根據(jù)配第—克拉克定理，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，勞動力首先由第一次產(chǎn)業(yè)向第二次產(chǎn)業(yè)移動，當(dāng)人均收入水平進(jìn)一步提高時，勞動力便向第三次產(chǎn)業(yè)移動。這也就說明了上海市的后工業(yè)化已經(jīng)較為深入，這一時代下第三產(chǎn)業(yè)將愈發(fā)成為產(chǎn)業(yè)調(diào)整和發(fā)展重心。

上海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)以上變化趨勢，其原因有以下幾點：（1）自然稟賦，上海地處長江入海口，交通運(yùn)輸極為便利，利于進(jìn)出口貿(mào)易和人力資源的流入。同時，上海氣候宜人，適宜居住工作，能引入人才并從外界吸收高新技術(shù)，對于各產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的需求量也較大，因此第二產(chǎn)業(yè)能得到較好發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)有巨大潛力。上海走在全國進(jìn)入后工業(yè)化時代的最前端。（2）人口規(guī)模變化，上海人口大幅度增加，外部勞動力大量流入，既包括國外勞動力技專業(yè)技術(shù)人員也包括國內(nèi)普通勞動力。勞動力大量進(jìn)入第二三產(chǎn)業(yè)，有助于擴(kuò)大產(chǎn)能，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，也使得第三產(chǎn)業(yè)增長就業(yè)彈性不斷提升，產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿ι罨?。?）需求結(jié)構(gòu)，上海市民收入特別是可支配收入逐年遞增，從滿足物質(zhì)需求向更廣泛的精神需求、享受消費(fèi)轉(zhuǎn)變，因此產(chǎn)品不僅限于日常生活所必需，高端消費(fèi)、享受型消費(fèi)增加且占據(jù)消費(fèi)需求比重不斷增加，由此促進(jìn)供給方面的第三產(chǎn)業(yè)供給量大幅增加，后工業(yè)化特征明顯。（4）技術(shù)創(chuàng)新，上海作為全國科技創(chuàng)新中心之一，前沿科技融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有利于提升第二產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率，有富余勞動力及充足投資進(jìn)入第三產(chǎn)業(yè)，后工業(yè)化繼續(xù)深入。（5）國際貿(mào)易，上海進(jìn)口產(chǎn)品主要以資本密集型為主，而出口產(chǎn)品以資源密集型為主，表明上海生產(chǎn)能力不斷加強(qiáng)，又積極進(jìn)口高端先進(jìn)機(jī)器設(shè)備進(jìn)一步促進(jìn)第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展，第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增加的同時占全市產(chǎn)值比例下降，即生產(chǎn)效率提高。如此便有更多資本和勞動力進(jìn)入第三產(chǎn)業(yè)，加快第三產(chǎn)業(yè)的開發(fā)。（6）政策支持，中央將上海定為最早一批改革開放的城市，為上海提供極好的機(jī)遇，幾年來又大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，宏觀把控產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，改進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的問題。