貴州新農(nóng)村建設(shè)中環(huán)境保護存在的問題與對策討論

彭建

在黨的正確帶領(lǐng)下，我國已經(jīng)成功進入全民小康社會，社會經(jīng)濟也得以快速發(fā)展。但隨著時間推移和經(jīng)濟高速發(fā)展的同時，貴州省新農(nóng)村建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護之間的問題也愈發(fā)突出。為在建設(shè)新農(nóng)村項目的同時，兼顧并解決農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染現(xiàn)象，必須從問題本身出發(fā)，深入分析問題出現(xiàn)的原因才能實現(xiàn)有效解決。本文主要針對貴州省實行新農(nóng)村建設(shè)項目后出現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境保護相關(guān)問題進行分析與研究。

一、貴州省新農(nóng)村建設(shè)中環(huán)境保護現(xiàn)存的問題

（一）農(nóng)村環(huán)保設(shè)施建設(shè)不完善

古往今來，貴州農(nóng)村一直有著民族之間雜居的特點，且受地理位置的特殊影響，農(nóng)村村莊普遍分布于高山之中，交通十分不便，從而導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟無法快速發(fā)展起來。正因多方面客觀因素的影響，致使大部分農(nóng)村地區(qū)沒有完善的環(huán)保設(shè)施，這也致使農(nóng)村村民在處理生活垃圾以及塑料垃圾時，出現(xiàn)亂丟亂放、堵塞河流、污染水源等現(xiàn)象，最終造成生態(tài)環(huán)境污染越來越嚴(yán)重。

（二）急功近利做表面形象工程

在貴州新農(nóng)村項目建設(shè)過程中，一部分人員由于迫切想在短期內(nèi)取得政績成果，會在相應(yīng)政策解讀上出現(xiàn)“一刀切”現(xiàn)象，急功近利的只做表面形象工程，從而忽略新農(nóng)村建設(shè)過程中所造成的環(huán)境保護問題，輕視新農(nóng)村健康發(fā)展長期目標(biāo)，只追求于眼前短期利益發(fā)展。比如一直被大眾不斷提起的“遮羞墻”就是典型的形象工程，“遮羞墻”表面上遮住的僅僅是臟亂的環(huán)境與垃圾，但實際上從另一種角度看，“遮羞墻”遮住的是大眾與政府溝通的窗口。

（三）盲目招商引資

快速提高農(nóng)村人均經(jīng)濟收入與加快建設(shè)新農(nóng)村都離不開招商引資。但近年來，隨著招商引資項目的不斷增多，很多農(nóng)村為加快實現(xiàn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)而盲目選擇項目進行快速開發(fā)。然而導(dǎo)致出現(xiàn)很多項目開發(fā)完成后，農(nóng)村各項項目過于商業(yè)化的問題，過度商業(yè)不僅不符合農(nóng)村本有特色，還可能對環(huán)境造成一定程度污染，而且最終只能獲取項目短期內(nèi)熱度與收益，反而可能加快結(jié)束項目生命周期。

（四）村民環(huán)境保護意識不到位

近年來，貴州省農(nóng)村土地石漠化現(xiàn)象逐年嚴(yán)重，歸根結(jié)底是因為濫砍濫伐和過度開墾山林的行為愈演愈烈。此外，部分農(nóng)村地區(qū)的空氣質(zhì)量嚴(yán)重下降，水質(zhì)也受到不同程度地污染，整體生態(tài)環(huán)境逐年惡化，但是截至于目前仍有很多農(nóng)村村民依舊只關(guān)注自身的經(jīng)濟利益，沒有對生態(tài)環(huán)境保護有正確的認(rèn)識。

（五）農(nóng)村環(huán)境保護機制不完善

由于農(nóng)村與城市的生態(tài)環(huán)境管理方法與力度有所不同，很多農(nóng)村依舊沒有健全的環(huán)境保護法則，以至于在施行生態(tài)環(huán)境保護法時，監(jiān)管人員沒有辦法明確具體破壞生態(tài)環(huán)境的相關(guān)行為該如何進行處理，以至于環(huán)境保護監(jiān)管力度無法提升，同時也為有心破壞環(huán)境之人留下可鉆縫隙。

二、貴州省新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境保護具體問題應(yīng)對策略

（一）逐步完善環(huán)保設(shè)施，增加農(nóng)村環(huán)境治理資金

環(huán)境保護設(shè)施的健全，可以有效避免生態(tài)環(huán)境的進一步惡化。由于農(nóng)村經(jīng)濟條件有限，促使相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)困難，所以應(yīng)加大對貴州農(nóng)村的環(huán)保資金投入。在逐漸建設(shè)并完善環(huán)保配套設(shè)施的過程中，應(yīng)結(jié)合現(xiàn)代化環(huán)保理念，合理規(guī)劃貴州農(nóng)村環(huán)保項目中每一項解決措施。例如：不能因貴州農(nóng)村特殊的地理位置影響，忽略垃圾分類的重要性，而不建設(shè)垃圾分類處理設(shè)施。

（二）樹立并維護“青山綠水”政績大局觀，一心一意做惠民工程

近年來，中央反復(fù)強調(diào)“綠水青山就是金山銀山”的長期可持續(xù)發(fā)展理念。由此可見，保護生態(tài)環(huán)境也是政績成果的重要體現(xiàn)。在貴州新農(nóng)村建設(shè)中，應(yīng)及時樹立“青山綠水”政績的大局觀，一心一意做惠民工程，為新農(nóng)村長期健康發(fā)展做出鋪墊。其中，惠民工程要真正從農(nóng)村實際情況出發(fā)，綠化村莊周邊環(huán)境，從而提高農(nóng)民生活舒適度，堅決不能以破壞環(huán)境為前提去建設(shè)新農(nóng)村。此外，從貴州省領(lǐng)導(dǎo)提出“環(huán)境立省”政策方針開始，并結(jié)合過往新農(nóng)村建設(shè)項目成果分析，“青山綠水”的相關(guān)項目政績成果不僅為新農(nóng)村發(fā)展提供大量依據(jù)，也是最符合貴州新農(nóng)村發(fā)展的途徑。

（三）結(jié)合農(nóng)村環(huán)境與文化特色，合理規(guī)劃招商引資

新農(nóng)村建設(shè)的最終價值成果體現(xiàn)在能否合理進行商業(yè)化發(fā)展。在新農(nóng)村建設(shè)向商業(yè)化發(fā)展的同時，要保護好周邊生態(tài)環(huán)境，并結(jié)合當(dāng)?shù)厝宋?、建筑和地域等各個方面特色，全面合理規(guī)劃長期發(fā)展策略。比如貴州省著名景點雙河溶洞，結(jié)合綏陽縣溫泉鎮(zhèn)的獨有地域和景觀特色進行商業(yè)化開發(fā)，在不破壞生態(tài)環(huán)境的前提，創(chuàng)新大眾探險體驗性項目，建設(shè)具有溫泉鎮(zhèn)特色的軟探險旅游項目，新項目的開發(fā)不僅帶動整個縣域的經(jīng)濟發(fā)展，還符合貴州省“環(huán)境立省”的政策方針，適合溫泉鎮(zhèn)長期健康發(fā)展目標(biāo)。

（四）普及環(huán)境保護重要性，灌輸生態(tài)環(huán)境長期發(fā)展意識

貴州省地理位置十分特殊，是我國長江與珠江眾多支流的源頭區(qū)，擔(dān)負(fù)著我國保護水源的重大使命。正因如此，更應(yīng)該多加普及環(huán)境保護的常識，加強全省人民保護環(huán)境的意識，從而真正做到水源不被污染，森林覆蓋率不再逐年減少，為貴州乃至國家的長期健康發(fā)展打好基礎(chǔ)。

（五）完善農(nóng)村環(huán)境保護機制，為環(huán)境保護準(zhǔn)則拉起警戒線

貴州新農(nóng)村建設(shè)，應(yīng)該完善環(huán)境保護機制，約束并制止破壞生態(tài)環(huán)境的種種行為。不僅僅要對工業(yè)排污有明確的監(jiān)管法則，還要在各個農(nóng)村地區(qū)施行環(huán)境保護法則，對農(nóng)村中破壞環(huán)境的行為進行約束。其中，可以適當(dāng)實行保護環(huán)境獎懲制度，對提供有效治理環(huán)境辦法、積極保護環(huán)境和主動檢舉破壞環(huán)境行為的人員，可以適當(dāng)給予獎勵。反之，對破壞生態(tài)環(huán)境的人員，要根據(jù)破壞程度進行相應(yīng)處罰。如此便能在人民心中立起一道環(huán)境保護的警戒線，從而減少生態(tài)環(huán)境的惡化現(xiàn)象。此外，在貴州新農(nóng)村項目建設(shè)中，可以將項目周邊環(huán)境保護作為驗收標(biāo)準(zhǔn)選項，有效督促工程建設(shè)中破壞環(huán)境的現(xiàn)象。

結(jié)束語：

貴州省在新農(nóng)村項目建設(shè)過程中，要結(jié)合各地實際情況，建設(shè)貴州特色的新型農(nóng)村。與此同時，各地在實行“環(huán)境立省”政策方針時，必須重視環(huán)境保護，不能只貪圖眼前利益，要著眼于長期發(fā)展目標(biāo)，真正實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護共贏，建設(shè)“綠色”新農(nóng)村，提高貴州人民經(jīng)濟水平和物質(zhì)文化水平。