王歡
摘要:隨著我國建設(shè)新農(nóng)村進(jìn)程的推進(jìn),農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織充分發(fā)揮其對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極作用,推動農(nóng)村市場的進(jìn)步與發(fā)展、增加農(nóng)村地區(qū)人均收入、提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和管理水平。本文簡述了農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的基本內(nèi)涵,結(jié)合農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織對促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極影響,并針對性的提出了促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對策,以期能夠為推動我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供健康、可持續(xù)發(fā)展的理論及實踐參考依據(jù)。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè);合作經(jīng)濟(jì)組織;經(jīng)濟(jì)發(fā)展;策略
我國文明及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是建立在農(nóng)業(yè)文明之上的,具有悠久的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與發(fā)展的歷史,農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)著重要的地位。隨著時代的進(jìn)步與發(fā)展,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)也在尋求新的發(fā)展與轉(zhuǎn)型。農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的出現(xiàn)恰好為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了一個更加廣闊的舞臺,促進(jìn)我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
一、農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的內(nèi)涵
農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,一般是指由農(nóng)民(分散農(nóng)戶、以家庭為單位的農(nóng)業(yè)小團(tuán)體等)為保障或提升自身的生產(chǎn)與生活水平,在“自愿、互助、互利、平等”的原則上嚴(yán)格遵守合作經(jīng)濟(jì)組織制定的相關(guān)規(guī)章制度,并從事相關(guān)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動所整合而成的經(jīng)濟(jì)組織形式。簡而言之,農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織(又稱農(nóng)業(yè)合作社)是建立在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)或分散農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織,旨在提高農(nóng)村地區(qū)生產(chǎn)與生活水準(zhǔn)以及推動農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展。
二、農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用
2.1、有助于增加農(nóng)民收入,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收
農(nóng)業(yè)合作社積極組織推進(jìn)的各項生產(chǎn)經(jīng)營活動,可以將農(nóng)戶們有機(jī)整合到一起,實現(xiàn)了對生產(chǎn)材料與工具的共同使用,實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)資源的合理配置。建立健全農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織有利于提高并鞏固農(nóng)民在市場交易中的主體地位,一改往日市場交易中的劣勢地位,增強(qiáng)其抵御市場風(fēng)險和防范經(jīng)濟(jì)風(fēng)險的意識,降低交易成本,維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益及其應(yīng)得利益,從而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收。
2.2有利于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理水平,推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展
農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織中,農(nóng)戶是嚴(yán)格按照按照“平等、自愿、互助、互利”的原則參與到共同生產(chǎn)與共同銷售的活動中去,因此農(nóng)業(yè)合作社往往是以民主的方式實現(xiàn)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的管理與執(zhí)行,提高了決策的科學(xué)性;而農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的介入,使得更多先進(jìn)的現(xiàn)代化機(jī)械與農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,提高了農(nóng)業(yè)政策的科學(xué)性。從決策與政策等多角度展開農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動,充分發(fā)揮了農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的作用,確保先進(jìn)的管理手段與技術(shù)可以得到有效的實施,從而獲得可觀的經(jīng)濟(jì)收益,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動的管理水平,推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。
2.3有助于拓展農(nóng)業(yè)市場,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展
在當(dāng)前全球化市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,受小農(nóng)經(jīng)濟(jì)等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式的影響,分散的農(nóng)戶無法根據(jù)市場需求來有效安排生產(chǎn)經(jīng)營活動,無法很好的適應(yīng)當(dāng)前市場環(huán)境,使得我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展無顯著成效。而農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織的成立則是順應(yīng)當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,實現(xiàn)了技術(shù)與資源的共享,將農(nóng)戶的個體資源整合在一個完整的框架下, 即滿足了人們對于農(nóng)產(chǎn)品豐富與現(xiàn)代化的需求,又在一定程度上拓展了農(nóng)業(yè)市場,改變了在以往交易中的弱勢地位,提高了市場效率,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。
三、促進(jìn)農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的策略
農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮了一定的作用,而為了更好的契合當(dāng)前建設(shè)美麗新鄉(xiāng)村的政策、推動農(nóng)村地區(qū)的健康成長、彌合農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中存在的短板,則需要通過以下策略來實現(xiàn)。
3.1、完善農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織機(jī)制,完善運作規(guī)范
目前我國農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織存在定位模糊、服務(wù)較差等問題,使得前文所提到的民主管理形式浮于表面,部門地方合作社業(yè)務(wù)范圍過于復(fù)雜,與地方政府組織混為一體,職能混淆。因此在實際生產(chǎn)經(jīng)營過程中,應(yīng)當(dāng)明確管理職責(zé),完善內(nèi)部運作規(guī)范,確保農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織開展的每項活動圍繞農(nóng)民及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動展開。首先,從法律角度出發(fā),建立一個專業(yè)性、針對性的法律制度,確保合作社內(nèi)部流程開展受法律的制約與保護(hù),為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定堅實的理論基礎(chǔ);其次,明確劃分各部門間的職能,充分發(fā)揮監(jiān)督、管理與支持的作用,有效協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織與各單位的關(guān)系,進(jìn)而完善農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織機(jī)制,完善其運作規(guī)范,為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
3.2、明確政府職責(zé),加強(qiáng)扶持力度
在我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中,政府扮演著十分重要的引導(dǎo)角色。政府部門應(yīng)該充分認(rèn)識到自身的職責(zé),積極落實新時期“鄉(xiāng)村振興”的戰(zhàn)略,制定政策做好組織、引領(lǐng)、協(xié)調(diào)等指導(dǎo)性工作,加大政府的扶持力度,包括但不限于資金支持與政策支持,努力提高與優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的市場環(huán)境;同時加強(qiáng)法制建設(shè),建立健全農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的相關(guān)法律法規(guī),使得農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的日常運轉(zhuǎn)可以做到有法可依、有法必依。
3.3加強(qiáng)農(nóng)民教育,大力開展農(nóng)村教育工作
受固有思想及傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文明影響,部分農(nóng)民的小農(nóng)意識依舊很重,在一定程度上阻礙了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步。為了改善這一問題,加快新理念的傳播與普及,必須采取積極措施。首先,應(yīng)在農(nóng)村地區(qū)不定期開展教育活動,提高農(nóng)民文化水平,提升其認(rèn)知能力,讓農(nóng)戶可以意識到“小農(nóng)”思想存在的弊端,讓農(nóng)戶認(rèn)識到積極參與到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織中可以享受到的權(quán)益,從根本上解決固有思想的束縛;其次,盡快在農(nóng)戶中推廣與普及農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù),利用各主管部門“領(lǐng)頭羊”的小贏,積極向農(nóng)戶宣講、傳授現(xiàn)金的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理工藝與現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術(shù),協(xié)助他們在實踐中完成思想的革新與增產(chǎn)致富,同促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
四、結(jié)束語
近年來,我國市場經(jīng)濟(jì)與科技水平以肉眼可見的速度在發(fā)展,受當(dāng)前市場環(huán)境及利好政策的影響,我國的農(nóng)業(yè)也逐漸適應(yīng)了新時代發(fā)展的需求,進(jìn)行了轉(zhuǎn)型升級。農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的出現(xiàn),將農(nóng)民以及分散的個體農(nóng)戶有效聚集在一起,有助于其實現(xiàn)為農(nóng)創(chuàng)收、加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營與監(jiān)督管理、擴(kuò)大農(nóng)業(yè)市場等,進(jìn)而推動我國農(nóng)業(yè)與社會經(jīng)濟(jì)的儲蓄健康發(fā)展。然而,我國農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織仍舊面臨著各種各樣的挑戰(zhàn)與問題,這需要我們不斷加深對農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的學(xué)習(xí)與研究,為我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與繁榮提供提供源源不斷的推動力。
參考文獻(xiàn)
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