中國(guó)工業(yè)機(jī)器人貿(mào)易格局、競(jìng)爭(zhēng)力與發(fā)展策略

王寧

摘要：以HS分類(lèi)下6位數(shù)編碼的7種工業(yè)機(jī)器人商品貿(mào)易為對(duì)象，分析中國(guó)工業(yè)機(jī)器人貿(mào)易格局和競(jìng)爭(zhēng)力，并提出中國(guó)工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)貿(mào)易的發(fā)展策略。首先，通過(guò)進(jìn)口來(lái)源國(guó)分布、出口市場(chǎng)國(guó)分布、貿(mào)易差額分析中國(guó)工業(yè)機(jī)器人貿(mào)易格局。然后，通過(guò)國(guó)際市場(chǎng)占有率、平均出口價(jià)格、產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易度等指標(biāo)分析中國(guó)工業(yè)機(jī)器人貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力。研究發(fā)現(xiàn)：不同品類(lèi)的工業(yè)機(jī)器人國(guó)際市場(chǎng)占有率差異明顯，產(chǎn)品的科技含量有待提高，出口產(chǎn)品低價(jià)擠占市場(chǎng)的現(xiàn)象亟待改變。從產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的角度看，中國(guó)工業(yè)機(jī)器人貿(mào)易產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易程度較高，且呈現(xiàn)垂直專(zhuān)業(yè)化分工的特點(diǎn)。最后，從產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、比較優(yōu)勢(shì)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、人才培養(yǎng)等角度提出產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略。

關(guān)鍵詞：工業(yè)機(jī)器人;貿(mào)易;競(jìng)爭(zhēng)力;策略

《中國(guó)制造2025》將工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)之一。正確分析我國(guó)工業(yè)機(jī)器人貿(mào)易格局和競(jìng)爭(zhēng)力對(duì)促進(jìn)工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、建設(shè)工業(yè)強(qiáng)國(guó)具有十分重要的意義。

本文以HS商品分類(lèi)下6位數(shù)編碼的7種工業(yè)機(jī)器人商品貿(mào)易為對(duì)象，通過(guò)出口市場(chǎng)分布、進(jìn)口來(lái)源國(guó)分布、貿(mào)易差額等分析中國(guó)工業(yè)機(jī)器人貿(mào)易格局，并通過(guò)國(guó)際市場(chǎng)占有率、平均出口價(jià)格、產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易度等指標(biāo)分析中國(guó)工業(yè)機(jī)器人貿(mào)易的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，并對(duì)我國(guó)工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)提出發(fā)展策略。

一、我國(guó)工業(yè)機(jī)器人貿(mào)易格局

（一）出口市場(chǎng)分布呈現(xiàn)分散化特征，進(jìn)口來(lái)源國(guó)分布較集中

根據(jù)HS（2017）商品分類(lèi)，工業(yè)機(jī)器人的商品編碼分布在84和85兩章。其中，84章包括噴涂機(jī)器人（842489）、搬運(yùn)機(jī)器人（842890）、多功能機(jī)器人（847950）和IC工廠專(zhuān)用機(jī)器人（848640）四種商品，而85章包括電阻焊接機(jī)器人（851521）、電弧焊接機(jī)器人（851531）和激光焊接機(jī)器人（851580）三種商品。

第84類(lèi)工業(yè)機(jī)器人的出口，除IC工廠專(zhuān)用機(jī)器人出口市場(chǎng)分布較集中，2020年，前5位占77.79%的出口市場(chǎng)份額，其它幾種工業(yè)機(jī)器人出口市場(chǎng)分布較分散，2020年，前5位出口市場(chǎng)國(guó)占出口市場(chǎng)份額均不足50%（見(jiàn)表1）。

第84類(lèi)工業(yè)機(jī)器人的進(jìn)口來(lái)源國(guó)則相對(duì)集中，2020年，前5位進(jìn)口來(lái)源國(guó)的份額占70-80%左右，主要來(lái)源國(guó)是日本、德國(guó)、美國(guó)、韓國(guó)、新加坡等國(guó)（見(jiàn)表1）。

第85類(lèi)焊接工業(yè)機(jī)器人的出口市場(chǎng)也較分散，2020年，前5位出口市場(chǎng)國(guó)的份額均不足50%，主要包括越南、日本、韓國(guó)、印度等國(guó)（見(jiàn)表2）。

第85類(lèi)焊接工業(yè)機(jī)器人的進(jìn)口來(lái)源國(guó)十分集中，2020年，前5位進(jìn)口來(lái)源國(guó)的份額占80%以上，包括德國(guó)、日本、奧地利、韓國(guó)、美國(guó)、意大利和瑞士等（見(jiàn)表2）。

我國(guó)工業(yè)機(jī)器人貿(mào)易的上述特點(diǎn)可以通過(guò)工業(yè)機(jī)器人的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行說(shuō)明。工業(yè)機(jī)器人是技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，也是新興產(chǎn)業(yè)，屬于壟斷競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)，并向著寡頭壟斷市場(chǎng)的方向發(fā)展，核心技術(shù)由幾個(gè)工業(yè)強(qiáng)國(guó)的一些大企業(yè)所掌控。具體看，日本、德國(guó)、美國(guó)、韓國(guó)、意大利、瑞典、新加坡等國(guó)是該領(lǐng)域的主導(dǎo)國(guó)家，日本的FANUC、安川、川崎，德國(guó)的KUKA、意大利的COMAU、瑞士的ABB等，都是世界知名的工業(yè)機(jī)器人生產(chǎn)企業(yè)。

（二）工業(yè)機(jī)器人總貿(mào)易額處于逆差，個(gè)別種類(lèi)產(chǎn)品貿(mào)易額處于順差

近5年（2016-2020）的數(shù)據(jù)表明，中國(guó)工業(yè)機(jī)器人貿(mào)易，從總體來(lái)看，一直處于逆差。

2016年，7種工業(yè)機(jī)器人出口貿(mào)易額2，746，624千美元，進(jìn)口貿(mào)易額5，612，423千美元，貿(mào)易逆差2，865，799千美元。2020年，7種工業(yè)機(jī)器人出口貿(mào)易額4，432，371千美元，進(jìn)口貿(mào)易額7，237，760千美元，貿(mào)易逆差2，805，389千美元。

分類(lèi)別看，個(gè)別類(lèi)型的工業(yè)機(jī)器人貿(mào)易存在順差。

噴涂機(jī)器人（842489）的貿(mào)易一直處于順差，2020年，貿(mào)易順差704，883千美元。搬運(yùn)機(jī)器人（842890）的貿(mào)易在2020年前一直處于逆差，在2020年變?yōu)轫槻睿?020年，貿(mào)易順差為100，519千美元。多功能機(jī)器人（847950）的貿(mào)易一直處于逆差，2020年，貿(mào)易逆差798，986千美元。IC工廠專(zhuān)用機(jī)器人（848640）的貿(mào)易一直處于逆差，2020年，貿(mào)易逆差3，111，121千美元。

三種焊接機(jī)器人中，電阻焊接機(jī)器人（851521）的貿(mào)易在2020年前一直處于逆差，在2020年變?yōu)轫槻睿?020年，貿(mào)易順差20，940千美元。電弧焊接機(jī)器人（851531）的貿(mào)易一直處于順差，2020年，貿(mào)易順差111，962千美元。激光焊接機(jī)器人（851580）的貿(mào)易在2020年前一直處于逆差，在2020年變?yōu)轫槻睿?020年，貿(mào)易順差166，412千美元。

以上的數(shù)據(jù)表明，從總體看，我國(guó)工業(yè)機(jī)器人貿(mào)易缺乏競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，但分類(lèi)別看，個(gè)別類(lèi)型如噴涂機(jī)器人貿(mào)易存在競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);從趨勢(shì)來(lái)看，我國(guó)的工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力在增強(qiáng)。

二、我國(guó)工業(yè)機(jī)器人貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力分析

（一）不同品類(lèi)工業(yè)機(jī)器人國(guó)際市場(chǎng)占有率差異明顯

國(guó)際市場(chǎng)占有率用一國(guó)某商品的出口總額占世界該商品出口總額的比重表示，在一定程度上反映了一國(guó)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。下面將2010年、2016年和2020年中國(guó)工業(yè)機(jī)器人的國(guó)際市場(chǎng)占有率數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比，分析近10年中工業(yè)機(jī)器人貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力及其變化。

先看84類(lèi)工業(yè)機(jī)器人國(guó)際市場(chǎng)占有率的情況。

噴涂機(jī)器人（842489）的國(guó)際市場(chǎng)占有率在2010年是15.19%，居世界第2位。2016年上升為19.08%，仍居世界第2位，2020年上升到28.80%，超過(guò)德國(guó)，居世界第1位。

搬運(yùn)機(jī)器人（842890）在2010年的國(guó)際市場(chǎng)占有率是6.56%，居世界第4位，2016年為8.96%，居世界第3位，2020年上升到11.17%，居世界第2位，僅次于德國(guó)。

多功能機(jī)器人（847950）在2010年的市場(chǎng)占有率是1.91%，居世界第12位，2016年上升到3.36%，居世界第7位，2020年上升到4.94%，居世界第6位。

IC工廠專(zhuān)用機(jī)器人（848640）在2010年、2016年和2020年的國(guó)際市場(chǎng)占有率分別為10.08%、9.69%和11.62%，國(guó)際市場(chǎng)占有率變化不大，一直居世界第4位。

在2010-2020年的10年時(shí)間里，84類(lèi)機(jī)器人中的噴涂機(jī)器人（842489）的國(guó)際市場(chǎng)占有率提升最大，超過(guò)10%，居世界首位。搬運(yùn)機(jī)器人（842890）的國(guó)際市場(chǎng)占有率提高了5%，居世界第2位。而多功能機(jī)器人（847950）和IC工廠專(zhuān)用機(jī)器人（848640）的國(guó)際市場(chǎng)占有率提升緩慢。

再看85類(lèi)焊接機(jī)器人的國(guó)際市場(chǎng)占有率的情況。

三種焊接機(jī)器人中，電阻焊接機(jī)器人（851521）的國(guó)際市場(chǎng)占有率變化不大，在2010年、2016年和2020年的國(guó)際市場(chǎng)占有率分別為6.24%、6.17%和7.29%，2020年居世界第5位。電弧焊接機(jī)器人（851531）在2010年、2016年和2020年的國(guó)際市場(chǎng)占有率分別為1.85%、6.84%和13.01%，2020年居世界第3位。激光焊接機(jī)器人（851580）在2010年、2016年和2020年的國(guó)際市場(chǎng)占有率分別為9.48%、9.86%和21.65%，2020年居世界第2位。

在2010-2020年10年時(shí)間里，85類(lèi)三種焊接機(jī)器人中，電弧焊接機(jī)器人（851531）和激光焊接機(jī)器人（851580）國(guó)際市場(chǎng)占有率提升較大，提升幅度均在10%以上，而電阻焊接機(jī)器人（851521）的國(guó)際市場(chǎng)占有率幾乎沒(méi)有變化。

（二） 出口產(chǎn)品科技含量有待提升

從世界范圍看，工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)屬于壟斷競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)，同類(lèi)產(chǎn)品的價(jià)格差異反映出產(chǎn)品的科技含量。下面將我國(guó)出口的工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)品平均價(jià)格與主要工業(yè)機(jī)器人生產(chǎn)強(qiáng)國(guó)產(chǎn)品的出口平均價(jià)格進(jìn)行比較。

工業(yè)機(jī)器人貿(mào)易強(qiáng)國(guó)主要包括日本、德國(guó)、美國(guó)、韓國(guó)、意大利、瑞士、新加坡等國(guó)，由于數(shù)據(jù)的可獲得性及代表性，選取日本、德國(guó)和美國(guó)作為比較對(duì)象。另外，個(gè)別類(lèi)型工業(yè)機(jī)器人出口貿(mào)易數(shù)量數(shù)據(jù)在某些年份、某些國(guó)家缺失，僅對(duì)存在數(shù)據(jù)的年份和國(guó)家進(jìn)行比較。

2018年，中國(guó)出口的噴涂機(jī)器人（842489）的平均單價(jià)為0.28美元，而美國(guó)出口的平均單位為43.75美元，價(jià)格差距在100倍以上。

2018年，中國(guó)出口的搬運(yùn)機(jī)器人（842890）平均單價(jià)為0.34千美元，而德國(guó)和日本的出口平均單價(jià)均為19.09千美元。美國(guó)的出口平均單價(jià)均為1.42千美元。2018年，中國(guó)搬運(yùn)機(jī)器人平均單價(jià)相比日本、德國(guó)差距在10倍以上，而與美國(guó)的差距也有4倍之多。

2018年，中國(guó)出口的多功能機(jī)器人（847950）平均單價(jià)為4.39千美元，而德國(guó)出口平均單價(jià)為25.61千美元，日本出口平均單價(jià)為14.43千美元，美國(guó)的出口平均單價(jià)為25.49千美元。中國(guó)多功能機(jī)器人的出口平均單價(jià)是德國(guó)的1/6、日本的1/4、美國(guó)的1/6。

2016年，中國(guó)出口的IC工廠專(zhuān)用機(jī)器人（848640）的平均單價(jià)為4.55千美元，而德國(guó)、日本和美國(guó)的出口平均單價(jià)分別為64.02千美元、58.81千美元和42.74千美元。中國(guó)出口IC工廠專(zhuān)用機(jī)器人（848640）的平均單價(jià)與德國(guó)、日本和美國(guó)相比，產(chǎn)品價(jià)格差距高達(dá)10倍以上。

2018年，中國(guó)出口的三種焊接機(jī)器人的平均單價(jià)分別為0.63千美元、0.19千美元和0.08千美元。美國(guó)的出口平均單價(jià)分別為7.61千美元、2.36千美元和17.62千美元。中國(guó)與美國(guó)相比，出口價(jià)格存在10倍以上的差距，尤其是激光焊接機(jī)器人（851580）價(jià)格差距高達(dá)100倍。

總體來(lái)看，中國(guó)工業(yè)機(jī)器人的出口平均單價(jià)與日本、德國(guó)和美國(guó)有非常大的差距。雖然在國(guó)際市場(chǎng)占有率上中國(guó)已經(jīng)位于世界前列，但產(chǎn)品科技含量、產(chǎn)品附加值與工業(yè)機(jī)器人強(qiáng)國(guó)存在相當(dāng)大的差距，提高產(chǎn)品科技含量和附加值、進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)是中國(guó)工業(yè)機(jī)器人未來(lái)的發(fā)展方向。

（三）出口產(chǎn)品低價(jià)擠占市場(chǎng)的現(xiàn)象亟待改變

工業(yè)機(jī)器人同類(lèi)產(chǎn)品價(jià)格差距折射的另一個(gè)問(wèn)題是我國(guó)工業(yè)機(jī)器人行業(yè)以低價(jià)擠占工業(yè)機(jī)器人低端國(guó)際市場(chǎng)的特征。雖然我國(guó)的工業(yè)機(jī)器人國(guó)際市場(chǎng)占有率在近10年內(nèi)躍升，但這種競(jìng)爭(zhēng)力是通過(guò)低價(jià)占領(lǐng)低端國(guó)際市場(chǎng)的方式獲得。比如，2018年，中國(guó)出口的搬運(yùn)機(jī)器人（842890）平均單價(jià)是日本的1/50、美國(guó)的1/4;多功能機(jī)器人（847950）的平均單價(jià)是德國(guó)的1/6、日本的1/4、美國(guó)的1/6。從生產(chǎn)企業(yè)的角度看，低端市場(chǎng)路線意味著低產(chǎn)品價(jià)格、低產(chǎn)品附加值和低利潤(rùn)率，其結(jié)果只能是過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)和產(chǎn)業(yè)整體利潤(rùn)率的下降。從宏觀經(jīng)濟(jì)的角度看，隨著我國(guó)勞動(dòng)力工資水平、土地價(jià)格、原材料價(jià)格等的上漲，僅依靠數(shù)量擴(kuò)張的出口貿(mào)易發(fā)展方式已經(jīng)行不通，不符合我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展階段和發(fā)展方向。

《中國(guó)制造2025》指出，“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，質(zhì)量為先”是我國(guó)制造業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)方針。政府機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，避免無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)發(fā)揮引導(dǎo)作用，行業(yè)企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)同創(chuàng)新，提高產(chǎn)品的科技含量和附加值，改變依靠低價(jià)占領(lǐng)低端市場(chǎng)的貿(mào)易路線。

（四）產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易程度較高，且呈現(xiàn)垂直專(zhuān)業(yè)化分工特征

從世界范圍看，工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)屬于典型的壟斷競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)，同類(lèi)產(chǎn)品的差異化特征顯著，這個(gè)特點(diǎn)導(dǎo)致了工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易程度較高。從中國(guó)工業(yè)機(jī)器人貿(mào)易數(shù)據(jù)看，同類(lèi)產(chǎn)品的進(jìn)口額與出口額均較大，產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易特征明顯。用貿(mào)易差額占貿(mào)易總額的比重作為產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易程度的衡量指標(biāo)，該指標(biāo)的絕對(duì)值越小，產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易程度越大。2020年，7種工業(yè)機(jī)器人的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易度為24%。其中，搬運(yùn)機(jī)器人的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易度最大，為4%。電阻焊接機(jī)器人的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易度較大，為11%。而IC工廠專(zhuān)用機(jī)器人和多功能機(jī)器人的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易度較小，分別為70%和62%。其它工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易度居中。

從產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的類(lèi)型看，中國(guó)工業(yè)機(jī)器人貿(mào)易呈現(xiàn)出垂直專(zhuān)業(yè)化分工的特征。垂直專(zhuān)業(yè)化分工是指不同國(guó)家生產(chǎn)同類(lèi)產(chǎn)品時(shí)，產(chǎn)品的檔次和面對(duì)的細(xì)分市場(chǎng)差異較大。這種差異可以用同類(lèi)產(chǎn)品的進(jìn)口價(jià)格和出口價(jià)格比較來(lái)衡量。上文的分析表明中國(guó)工業(yè)機(jī)器人出口產(chǎn)品的平均價(jià)格較低、主要面向低端市場(chǎng)，同時(shí)主要從日本、德國(guó)和美國(guó)等國(guó)進(jìn)口價(jià)格、檔次較高的產(chǎn)品，從產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的角度看，垂直專(zhuān)業(yè)化分工的特征明顯。

三、我國(guó)工業(yè)機(jī)器人貿(mào)易發(fā)展策略

從對(duì)我國(guó)工業(yè)機(jī)器人貿(mào)易格局與競(jìng)爭(zhēng)力的分析中看到，我國(guó)工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)占有率上有了非常大的提升，但出口產(chǎn)品價(jià)格與日本、德國(guó)和美國(guó)等生產(chǎn)強(qiáng)國(guó)相比較低，以低端市場(chǎng)的占有為主。《中國(guó)制造2025》提出我國(guó)工業(yè)的發(fā)展方針是“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、質(zhì)量為先”，即不走低端路線，堅(jiān)持依靠創(chuàng)新作為發(fā)展的動(dòng)力、依靠質(zhì)量和品牌實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)。為了提升我國(guó)工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)品在高端市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力、提升在全球價(jià)值鏈中的地位，提出以下幾點(diǎn)發(fā)展策略。

（一）以核心零部件研發(fā)為引領(lǐng)，協(xié)同創(chuàng)新完善產(chǎn)業(yè)鏈

工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)核心零部件的技術(shù)水平是該產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，它決定著一國(guó)在該產(chǎn)業(yè)全球價(jià)值鏈中的地位。我國(guó)的工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)與該產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國(guó)日本、德國(guó)和美國(guó)等國(guó)相比，在技術(shù)研發(fā)投入、核心零部件技術(shù)水平仍存在較大差距。這種技術(shù)差距不是一朝一夕可以縮小的，需要在長(zhǎng)期積累的基礎(chǔ)上取得突破。我國(guó)應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)高精度減速器、伺服電機(jī)、高性能機(jī)器人控制器等核心零部件的研發(fā)。作為研發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)該加強(qiáng)與行業(yè)企業(yè)的溝通與合作、堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向的研發(fā)路線，作為政府機(jī)構(gòu)應(yīng)該為研發(fā)機(jī)構(gòu)提供長(zhǎng)期的資金資助和政策支持，作為工業(yè)機(jī)器人生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)該秉持長(zhǎng)期的發(fā)展戰(zhàn)略、拋棄因?yàn)槎唐诶娑艞壯邪l(fā)的短視思想和行為。

創(chuàng)新模式方面，應(yīng)以協(xié)同創(chuàng)新的模式加快產(chǎn)業(yè)鏈的完善。工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)是新一代信息技術(shù)、高端裝備、新材料等多個(gè)產(chǎn)業(yè)相融合的產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展需要跨行業(yè)的合作、創(chuàng)新。同時(shí)，工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈較長(zhǎng)，包括原材料、零部件生產(chǎn)等上游環(huán)節(jié)，機(jī)器人本體制造等中游環(huán)節(jié)和系統(tǒng)集成、行業(yè)應(yīng)用等下游環(huán)節(jié)，位于產(chǎn)業(yè)鏈上、中、下游的各生產(chǎn)環(huán)節(jié)上的企業(yè)需要密切協(xié)同才能實(shí)現(xiàn)工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)整體水平的提高和創(chuàng)新的實(shí)現(xiàn)?？v向、橫向產(chǎn)業(yè)鏈中的企業(yè)、各類(lèi)研究機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、最終產(chǎn)品使用者，共同確定研究目標(biāo)和關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題，分工合作，形成創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，有助于我國(guó)工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)鏈的完善和產(chǎn)業(yè)高效、可持續(xù)發(fā)展。

（二）以重點(diǎn)產(chǎn)品線為發(fā)力點(diǎn)，形成合理的產(chǎn)業(yè)集群

比較優(yōu)勢(shì)原則是國(guó)際貿(mào)易的基本原則，一國(guó)應(yīng)依據(jù)其資源稟賦、技術(shù)優(yōu)勢(shì)等選擇其產(chǎn)業(yè)方向、確定細(xì)分目標(biāo)市場(chǎng)。就目前的工業(yè)機(jī)器人世界市場(chǎng)看，日本在多功能機(jī)器人的優(yōu)勢(shì)顯著，德國(guó)在噴涂機(jī)器人、搬運(yùn)機(jī)器人和三種焊接機(jī)器人的生產(chǎn)上具有明顯的優(yōu)勢(shì)。對(duì)于工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)，我國(guó)應(yīng)依據(jù)人力、資本等資源稟賦和技術(shù)條件，選擇其中的一種或幾種產(chǎn)品作為產(chǎn)業(yè)升級(jí)的發(fā)力點(diǎn)，確定主攻方向，培育自身的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，在工業(yè)機(jī)器人的某一種或幾種細(xì)分市場(chǎng)上形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)上，要形成大企業(yè)引領(lǐng)、中小企業(yè)配合的產(chǎn)業(yè)集群。一方面，對(duì)于大企業(yè)要加以扶持，在政策上給予傾斜，形成行業(yè)龍頭、創(chuàng)建國(guó)際上有影響力的產(chǎn)品品牌。要發(fā)揮大企業(yè)的引領(lǐng)作用，由大企業(yè)組織創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上中小企業(yè)的成長(zhǎng)。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)最有影響力的工業(yè)機(jī)器人大型企業(yè)有新松機(jī)器人、博實(shí)股份、廣州數(shù)控設(shè)備等。另一方面，要激發(fā)中小企業(yè)的創(chuàng)新活力，發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、專(zhuān)注于細(xì)分市場(chǎng)的“小巨人”企業(yè)，承接大企業(yè)的外包，為大企業(yè)提供配套產(chǎn)品，形成大企業(yè)、中小企業(yè)專(zhuān)業(yè)分工、合作共贏的局面。

（三）以智能科技為重心，形成競(jìng)爭(zhēng)力突出的重點(diǎn)產(chǎn)品線

我國(guó)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)應(yīng)該發(fā)揮協(xié)調(diào)、合作和資源集聚的優(yōu)勢(shì)，集中力量于重大基礎(chǔ)前沿技術(shù)及新一代機(jī)器人系統(tǒng)集成研究，加強(qiáng)機(jī)器人與新一代信息技術(shù)的深度融合，以創(chuàng)造和創(chuàng)新為基調(diào)，提升我國(guó)機(jī)器人智能化、集約化水平，取得一批原創(chuàng)性成果;以高性能機(jī)器人核心零部件、核心軟件等共性關(guān)鍵技術(shù)為目標(biāo)，集中產(chǎn)、學(xué)、研的資源，協(xié)作攻關(guān)，有效支撐我國(guó)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵難點(diǎn)，全方位提升國(guó)產(chǎn)機(jī)器人的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力;以智能化、協(xié)調(diào)化、體系化、標(biāo)準(zhǔn)化和模塊化為核心，研發(fā)出一批具有世界先進(jìn)水平的機(jī)器人產(chǎn)品與系統(tǒng)，推進(jìn)我國(guó)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)中高端化進(jìn)程，走出低水平重復(fù)和低水平競(jìng)爭(zhēng)的困境。

（四）以國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)為基點(diǎn)和保障，應(yīng)對(duì)不合理的貿(mào)易壁壘

工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)是新興產(chǎn)業(yè)，各國(guó)把它作為戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)之一來(lái)發(fā)展，實(shí)施貿(mào)易保護(hù)是必然現(xiàn)象。由于工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)對(duì)核心技術(shù)的依賴(lài)性強(qiáng)、同類(lèi)產(chǎn)品的差異化明顯，在國(guó)際貿(mào)易中重點(diǎn)應(yīng)對(duì)的是技術(shù)性貿(mào)易壁壘、環(huán)境壁壘等非關(guān)稅壁壘，關(guān)稅措施對(duì)貿(mào)易保護(hù)起的作用相對(duì)較小。

工業(yè)機(jī)器人技術(shù)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)是各國(guó)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的基準(zhǔn)，一方面，要以國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)為基準(zhǔn)規(guī)范工業(yè)機(jī)器人行業(yè)的發(fā)展，另一方面，政府機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)要積極參與工業(yè)機(jī)器人國(guó)際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定，作為出口貿(mào)易的保障，應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織制定的ISO 10218標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)際電工委員會(huì)制定的IEC 61000、IEC 62061標(biāo)準(zhǔn)等都是機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的通用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。

工業(yè)機(jī)器人行業(yè)企業(yè)除了要遵循國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)外，還應(yīng)研究各個(gè)國(guó)家、各個(gè)區(qū)域的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。工業(yè)機(jī)器人作為一種機(jī)械電氣設(shè)備，各國(guó)對(duì)其產(chǎn)品都有相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以滿足人身健康安全、電磁兼容等要求，但不同國(guó)家、不同區(qū)域的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)有著顯著差異。比如，出口歐洲市場(chǎng)的工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)品，需要符合歐盟機(jī)械電氣類(lèi)產(chǎn)品的機(jī)械指令2006/42/EC、電磁兼容指令2014/30/EU、低壓電氣設(shè)備指令2014/35/EU等多個(gè)指令標(biāo)準(zhǔn)，并通過(guò)CE認(rèn)證。而出口到海灣標(biāo)準(zhǔn)化組織成員國(guó)時(shí)，需要進(jìn)行GC認(rèn)證。我國(guó)政府機(jī)構(gòu)、工業(yè)機(jī)器人行業(yè)企業(yè)應(yīng)在工業(yè)機(jī)器人技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)認(rèn)證等方面開(kāi)展多渠道、多層次的國(guó)際交流，應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘。

工業(yè)機(jī)器人是一種機(jī)械電氣產(chǎn)品與電子產(chǎn)品相結(jié)合的產(chǎn)品，其使用年限較短，廢舊產(chǎn)品的處理已經(jīng)成為全球關(guān)注的環(huán)境保護(hù)問(wèn)題。各國(guó)對(duì)于工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)品在設(shè)計(jì)、制造、能源利用、回收等環(huán)節(jié)已經(jīng)、正在和將要制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，以應(yīng)對(duì)工業(yè)垃圾引起的環(huán)境問(wèn)題。所以，綠色環(huán)境貿(mào)易壁壘也是工業(yè)機(jī)器人出口將會(huì)遇到的問(wèn)題，應(yīng)完善工業(yè)機(jī)器人行業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，走綠色發(fā)展之路。

（五）兼顧研究型人才和應(yīng)用型人才的培養(yǎng)

人才是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心要素之一，能否培養(yǎng)出高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)人才，是產(chǎn)業(yè)升級(jí)的關(guān)鍵。工業(yè)機(jī)器人行業(yè)既需要行業(yè)精英，也需要大量從事一線生產(chǎn)的技術(shù)、技能性人才，兩者缺一不可。一方面，以“雙一流”院校、研究機(jī)構(gòu)為主體，培養(yǎng)高層次、創(chuàng)新型專(zhuān)業(yè)人才、培育行業(yè)精英。另一方面，以應(yīng)用型本科、高職院校為主體，培養(yǎng)以能工巧匠為特征的技術(shù)、技能人才。

高層次、創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和使用上，應(yīng)加強(qiáng)國(guó)際交流，選拔優(yōu)秀人才到國(guó)外學(xué)習(xí)培訓(xùn)、交流，培養(yǎng)、造就一批優(yōu)秀企業(yè)家、高水平經(jīng)營(yíng)管理人才和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。同時(shí)，應(yīng)進(jìn)行激勵(lì)機(jī)制改革，引進(jìn)海外機(jī)器人高端人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，在行業(yè)企業(yè)發(fā)揮引領(lǐng)作用;完善激勵(lì)機(jī)制，加大對(duì)優(yōu)秀人才的獎(jiǎng)勵(lì)力度，完善人才流動(dòng)機(jī)制。

應(yīng)用型人才的培養(yǎng)上，應(yīng)以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向，建立產(chǎn)學(xué)研一體的人才培養(yǎng)模式，深化校企合作，組織學(xué)生進(jìn)行企業(yè)參觀、企業(yè)實(shí)踐等教學(xué)內(nèi)容，實(shí)行按企業(yè)崗位設(shè)計(jì)“訂單式”培養(yǎng)模式，培養(yǎng)符合企業(yè)需求的技術(shù)技能型人才。

四、結(jié)語(yǔ)

隨著新一輪的技術(shù)革新浪潮，數(shù)字經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和機(jī)器人技術(shù)的智能化、模塊化、標(biāo)準(zhǔn)化的融合發(fā)展，為我國(guó)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)更多機(jī)遇。伴隨著新技術(shù)的不斷開(kāi)發(fā)和應(yīng)用，機(jī)器人技術(shù)也將在新技術(shù)革命中與其它各類(lèi)技術(shù)碰撞出更多的火花，使發(fā)展更具前景和活力。我國(guó)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)在新型工業(yè)機(jī)器人研發(fā)、生產(chǎn)和貿(mào)易方面，要豐富我國(guó)工業(yè)機(jī)器人的種類(lèi)，完善我國(guó)工業(yè)機(jī)器人譜系建設(shè)，做到與國(guó)際并跑。企業(yè)要抓住市場(chǎng)機(jī)會(huì)，提高機(jī)器人研發(fā)水平，在增強(qiáng)自身競(jìng)爭(zhēng)能力的同時(shí)提高中國(guó)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)在世界同行中的競(jìng)爭(zhēng)力。▲

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