李軍
中共中央于2021年5月22日發(fā)布的《中國共產(chǎn)黨組織工作條例》,是中國共產(chǎn)黨歷史上第一部關(guān)于組織工作的統(tǒng)領(lǐng)性、綜合性基層法規(guī),對黨的組織工作作出全面規(guī)范,是做好新時代黨的組織工作的基本遵循。
一、基本制度要落實
制度的生命在于落實。根據(jù)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則》要求,涉及基層黨支部組織生活制度有7項。在實際工作中,組織生活制度落實質(zhì)量不高的現(xiàn)象比較明顯,這就需要在做好基層黨支部工作過程中,要加強基本制度落實,真正在落實中達到制度設(shè)立的目標。那種脫離了實事求是的方法路線,用假大空的方法去應(yīng)對困難,解決問題,只能使困境越來越困,問題難上加難。正確的態(tài)度是理解設(shè)立制度的目的,用實際行動落實制度。面對新情況新問題,要用創(chuàng)新思維去研究,積極的態(tài)度去應(yīng)對。要區(qū)分職責(zé)落實制度。支部中每個人都有不同的職能職責(zé),有不同的角色定位。支委班子成員是一盤棋,在工作中需要積極配合。支部書記要當好“隊長”,不斷提高形勢預(yù)判能力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力和駕馭風(fēng)險能力,把握引領(lǐng)大局,堅持在黨的路線方針政策下說話辦事;各支委成員要自覺當好“邊鋒”,查漏補缺,履行好自己的職責(zé),在科學(xué)發(fā)展、改革創(chuàng)新和社會治理中發(fā)揮自己的作用。要在剛性與靈活性結(jié)合中落實制度。制度的剛性就是我們?nèi)粘Kf的原則性,堅持原則性就是必須在黨的大政方針下落實制度,決不能背離原則自行其是。制度的靈活性就是堅持實事求是的原則,堅持群眾路線,把主觀意志與調(diào)查研究結(jié)合起來,把群眾的原創(chuàng)精神發(fā)揮出來。要善于創(chuàng)新工作方法,在堅持原則不動搖的前提下,采用靈活的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù),增強黨的組織活力。
二、基本能力要提升
黨的十九大報告中把能力不足的風(fēng)險列為黨在新時代面臨的四大危險之一,向全黨發(fā)出了警示。當前,中國特色社會主義建設(shè)進入新發(fā)展階段,世情國情黨情呈現(xiàn)新的特點,需要我們在理論上作出科學(xué)回答的重大問題也不斷涌現(xiàn)。這就需要我們在新時代條件下,在迅速變化的時代中不斷提升基本能力,不斷推進理論創(chuàng)新?;鶎又Р恳鉀Q能力不足的問題,加強理論學(xué)習(xí)。時代是思想之母,實踐是理論之源。每一個重大歷史階段和重大實踐,都呼喚并產(chǎn)生重大的理論成果。中國共產(chǎn)黨人依靠學(xué)習(xí)走到今天,也必然要依靠學(xué)習(xí)走向未來。要通過“三會一課”制度的落實,加強對黨史、黨章、黨的報告等最新理論知識的學(xué)習(xí),加深對黨的理論知識的理解,使之成為思考問題、開展工作、解決難題的有力向?qū)?。要加強實踐歷練。在充分掌握黨的理論實質(zhì)的基礎(chǔ)上,圍繞工作實際和群眾的客觀需要,大膽地把理論運用到具體工作中去。要敢于試、敢于闖,通過實踐,找準理論與工作的結(jié)合點,尋找解決工作難題的有效方法,切實將學(xué)到的知識靈活運用到實際工作中去。要注重工作總結(jié)。工作總結(jié)不只是對一個階段工作的總體回顧,也是對過去工作的系統(tǒng)反思和深入分析。要有效運用總結(jié)這一方法,通過認真總結(jié)工作經(jīng)驗,客觀分析差距不足,形成理性思維和規(guī)律性認識,作出有指導(dǎo)意義的結(jié)論。借鑒黨史學(xué)習(xí)教育的方法,通過總結(jié)達到悟思想、辦實事、開新局的效果。
三、基本保障要落實
兵馬未動,糧草先行。進行支部的規(guī)范化標準化建設(shè),同樣需要各種保障措施的落實。黨支部工作要做到標準化規(guī)范化,需滿足五個保障條件。一是組織保障。黨史上的“三灣改編”確立的“支部建在連上”就是共產(chǎn)黨進行組織保障的一大創(chuàng)舉,它奠定了黨領(lǐng)導(dǎo)人民軍隊的組織基礎(chǔ)。《條例》也進一步提出了基層支部建設(shè)“縱向到底、橫向到邊”的要求,進一步明確了黨的組織體系建設(shè)的原則、架構(gòu)、功能、職責(zé)和紀律措施等內(nèi)容。二是隊伍保障。毛澤東在《中共擴大的六中全會政治決議案》提出著名的“政治路線確定之后,干部就是決定的因素”重要論斷?!稐l例》明確了“建立健全源頭培養(yǎng)、跟蹤培養(yǎng)、全程培養(yǎng)的素質(zhì)培養(yǎng)體系,突出政治素質(zhì),注重分類分級,加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練,把思想理論武裝、理想信念教育、知識結(jié)構(gòu)改善、能力素質(zhì)提升貫穿干部成長全過程”的干部培養(yǎng)鍛煉的要求,為建設(shè)良好的隊伍保障提供了制度保證。三是制度保障。建立健全檢查和考核機制,對制度落實情況進行定期檢查和目標考核,促進支部規(guī)范化科學(xué)化建設(shè)落實。《條例》規(guī)定的“各級黨委(黨組)應(yīng)當落實全面從嚴治黨主體責(zé)任,加強對本條例執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,將本條例執(zhí)行情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容,納入巡視巡察的范圍”就是最好的制度保障。四是陣地保障?;鶎狱h支部建設(shè)要有必要的工作場所,建設(shè)好“黨員活動之家”等設(shè)施,標志、黨旗、黨徽必須要配備,有條件的單位可以統(tǒng)一標準進行規(guī)范。五是經(jīng)費保障。建立基層黨建工作專項資金,列入財政預(yù)算,為黨組織開展活動創(chuàng)造條件。
基層黨支部是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),做好基層黨支部的基礎(chǔ)工作,是基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)。做好基層黨支部“三基”工作,就抓住了根本,黨組織根基將更為鞏固。
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