王曉楓
9月25日,EducationUSA(留學(xué)美國)在北京舉辦美國秋季教育展,現(xiàn)場為留學(xué)生解讀赴美留學(xué)的最新信息,有超過50所美國高校招生代表與同學(xué)家長面對面溝通,有70多所美國大學(xué)在線上參與本次活動。
美國駐華大使館臨時代辦米德偉先生(David Meale)到現(xiàn)場致辭,并在活動之后接受《財經(jīng)》記者專訪,內(nèi)容涉及中美留學(xué)生、人文交流和中美關(guān)系中的挑戰(zhàn)等一系列話題。米德偉于2021年7月就任美國駐北京大使館臨時代辦。
美國駐華大使館數(shù)據(jù)顯示,自從今年5月以來,超過8.5萬名中國留學(xué)生獲得赴美留學(xué)簽證,美國媒體認(rèn)為這是中美關(guān)系務(wù)實性緩和的跡象之一。米德偉對《財經(jīng)》記者表示,美方在疫情之下盡快恢復(fù)簽證流程,并優(yōu)先考慮中國,因為中國是美國最大的留學(xué)生來源國,這個過程進(jìn)行得非常順利。
雖然有大量中國留學(xué)生獲得赴美留學(xué)簽證,但一直困擾一部分中國留學(xué)生的簽證禁令問題仍未得到解決,數(shù)百名中國留學(xué)生仍然受到特朗普政府時期的10043號總統(tǒng)令影響,他們中很多人學(xué)業(yè)因此中斷。中國外交部對此高度重視,并多次在不同場合敦促美方取消對中國留學(xué)生的不公正待遇,將歡迎中國留學(xué)生的表態(tài)落到實處。
7月26日外交部副部長謝鋒在同美國常務(wù)副國務(wù)卿舍曼舉行會晤時向美方提出兩份清單,在糾錯清單中明確要求美方取消對中國留學(xué)生的簽證限制,停止滋擾中國留學(xué)生。從8月到9月期間,發(fā)生了數(shù)起中國留學(xué)生被美國執(zhí)法人員無理盤查并遣返的事件。9月29日,中國外交部發(fā)言人華春瑩表示,美方這樣的無理舉動,非常不公平、不合法、不道德。這屆美國政府口口聲聲說歡迎中國留學(xué)生,卻依然延續(xù)著上屆政府的錯誤做法,限制、打壓赴美學(xué)習(xí)的中國學(xué)生或者研究人員,近期還變本加厲,打著執(zhí)法幌子濫找借口,滋擾、盤查甚至遣返中國留學(xué)生。“美方有關(guān)行動是典型的政治迫害、政治訛詐和政治操縱,是在人為制造對立和對抗。”
過去一年多以來,中美兩國人文交流因為新冠肺炎疫情和兩國關(guān)系惡化受到連帶性損害。雖然目前兩國航班尚未恢復(fù)到疫情前水平,但中國一直致力于推動兩國人文交流和人員往來。今年3月15日,中國駐美大使館網(wǎng)站信息顯示,將對已接種中國產(chǎn)新冠疫苗,并持疫苗接種證明材料的簽證申請人員提供多項便利。4月16日,中國駐美大使館再次發(fā)布信息對接種疫苗種類進(jìn)行闡釋,規(guī)定指出,美國現(xiàn)有的輝瑞、莫德納、強生均屬非滅活疫苗。按要求,輝瑞、莫德納疫苗需接種二劑,強生疫苗需接種一劑。擬赴華人員如選擇接種,需在完成規(guī)定接種次數(shù)后安排赴華行程。
9月20日,白宮方面表示,美國將于11月初允許來自中國、印度、英國和許多其他歐洲國家等33個國家的已完成疫苗接種的航空旅客入境,屆時將取消從去年初開始的大流行相關(guān)嚴(yán)格旅行限制。
促進(jìn)人文交流是緩解中美關(guān)系緊張狀態(tài)的有效手段,特別是兩國之間存在的普遍分歧。拜登政府提出用三分法來解決中美關(guān)系中存在的分歧和共同利益,中方并不認(rèn)同這種方式,外交部副部長謝鋒在天津同美國常務(wù)副國務(wù)卿舍曼會談時表示,中國老百姓的眼睛是雪亮的。美方的“競爭、合作、對抗”三分法就是遏制打壓中國的“障眼法”。對抗遏制是本質(zhì),合作是權(quán)宜之計,競爭是話語陷阱,有求于中方時就要求合作;在有優(yōu)勢的領(lǐng)域就脫鉤斷供封鎖制裁;為了遏制中國,不惜沖突對抗。只想解決美方關(guān)切的問題,只想得到美方想要的結(jié)果,單方面受益,既要壞事做絕,還想好處占盡,天下哪有這樣的道理?
雖然中美關(guān)系存在種種分歧和挑戰(zhàn),但米德偉認(rèn)為,兩國人民對彼此還是存在善意的。他作為駐華外交官,感受到中國人民仍對美國存在廣大興趣,并且兩國商界互動良好。美國人民同樣如此,他自己的兩個兒子都對中國很感興趣,其中一個現(xiàn)在正在學(xué)習(xí)中文。
在米德偉看來,處理當(dāng)下中美關(guān)系中存在的一系列分歧與挑戰(zhàn)需要耐心,特別是新冠大流行的當(dāng)下。他建議,中美雙方先改進(jìn)容易改進(jìn)的事情,然后再改進(jìn)更有挑戰(zhàn)性的事情,從這個過程中學(xué)習(xí),擴展到最具挑戰(zhàn)性的領(lǐng)域,應(yīng)該視這一過程為一個向上的斜坡,“我希望它能把我們帶到一個積極的位置”。
美國駐華大使館臨時代辦米德偉。
以下是本次采訪實錄。
《財經(jīng)》:雖然今年夏天超過8.5萬名中國留學(xué)生拿到簽證,但仍有數(shù)百名中國留學(xué)生因為特朗普政府10043號總統(tǒng)令而被拒簽。這一數(shù)字在美方看來是一小部分,但在中國公共話語體系中卻形成負(fù)面敘事體,傷害兩國關(guān)系并且影響中國民眾對美國看法,這樣做值得嗎?是什么阻礙拜登政府取消這一政策?
米德偉:我覺得,我們來談?wù)勥@個,讓我們把話說清楚。首先,我們要關(guān)注的是大數(shù)字而不是小數(shù)字。我們現(xiàn)在傾向于在小數(shù)字上過度反應(yīng),我可以給你另一個小數(shù)字。中國這次只向愿意來中國的美國學(xué)生發(fā)放了少數(shù)簽證,我們希望看到這些美國留學(xué)生來華。所以我們要確保我們彼此是平衡的,以及我們?nèi)绾慰创齼蛇叺倪@些數(shù)字。第二,世界上所有國家簽證程序都涉及某種形式審查。以下是我的重點,如果你想在美國學(xué)習(xí),如果你是一個合法來訪者,你會面臨一個非常簡單的面試程序,你將在美國大使館和美國政府見到致力于為合法學(xué)生來訪提供便利的工作人員。
《財經(jīng)》:你提到希望看到美國留學(xué)生來華,年輕一代確實對兩國關(guān)系很重要,你有兩個在上大學(xué)的兒子,他們的同齡美國人怎么看待中國?
米德偉:我是一個父親,我有兩個兒子,他們都在美國上大學(xué),我的兩個兒子都對中國很感興趣,其中一個現(xiàn)在正在學(xué)習(xí)中文。他們在學(xué)校里有來自中國的朋友,他們告訴我,有這么多外國學(xué)生,特別是中國學(xué)生和他們一起上學(xué),他們的校園經(jīng)歷是如此豐富。第二,我最近和一所(美國)大學(xué)進(jìn)行一次私人交流,很多學(xué)生都想談?wù)勚忻狸P(guān)系。我很高興,有這么多參與者實際上來自中國。這些學(xué)生都參加國際關(guān)系項目學(xué)習(xí),他們彼此非常友好,他們一起問問題,告訴我在中美之間建立人與人之間關(guān)系對他們來說有多重要,我親眼目睹這對美國和中國年輕一代意味著什么。