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    前端污染治理與中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)證研究

    2021-10-12 11:36:46余利豐
    關(guān)鍵詞:合理化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高質(zhì)量

    余利豐

    (江漢大學(xué) 武漢研究院,湖北 武漢 430056)

    一、引言及文獻(xiàn)綜述

    環(huán)境污染具有負(fù)外部性,這種負(fù)外部性無(wú)法通過市場(chǎng)調(diào)節(jié),需要政府通過宏觀調(diào)控用制度規(guī)定企業(yè)對(duì)資源開發(fā)和利用所造成的污染進(jìn)行治理[1]。對(duì)于企業(yè)來(lái)說,在環(huán)境規(guī)制和有限資金的前提下,針對(duì)環(huán)境污染的防治有兩大途徑:一是通過建設(shè)治污設(shè)施對(duì)污染排放物進(jìn)行末端治理;二是通過革新技術(shù)并作用于生產(chǎn)系統(tǒng)形成前端預(yù)防[2]。末端環(huán)境治理是以“先污染、后治理”為基本思想,通過對(duì)污染物的稀釋、掩埋等處理方式,以達(dá)到污染物排放標(biāo)準(zhǔn)[3]。末端治理存在著以下局限性[4]:一是末端治理需要龐大的投資,運(yùn)行費(fèi)用高,且“三廢”處理與處置往往只有環(huán)境效益而無(wú)經(jīng)濟(jì)效應(yīng),給企業(yè)帶來(lái)沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān);二是末端治理因污染治理技術(shù)的限制,污染的隱患并未從根本上得到解決,未真正達(dá)到保護(hù)生態(tài)和環(huán)境的目的;三是末端治理的方法未能將污染控制與生產(chǎn)過程控制密切結(jié)合起來(lái),資源和能源不能在生產(chǎn)過程中得到充分利用,降低了有限資源的利用率。

    因此,要從根本上解決環(huán)境污染問題,必須采取生產(chǎn)全過程控制的前端污染治理模式[5]。與末端治理模式相比,前端污染治理模式采取全程預(yù)防為主的環(huán)保戰(zhàn)略,將污染處理轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)生產(chǎn)全過程的控制,從源頭上削減污染物。因而,前端污染治理模式有利于降低后期過程中環(huán)境治理的壓力,傳統(tǒng)的“先污染、后治理”末端治理模式已不能有效控制污染,而前端污染治理模式側(cè)重從源頭上降低污染物產(chǎn)生,以更好的管理方式、材料替代、循環(huán)工藝、工藝創(chuàng)新等方式來(lái)減少、改變或預(yù)防污染物的產(chǎn)生[6]。因而,前端污染治理策略能更好地避免環(huán)境績(jī)效和經(jīng)濟(jì)績(jī)效倒U型或負(fù)相關(guān)關(guān)系的出現(xiàn),且前端污染治理策略和整體績(jī)效之間存在正相關(guān)關(guān)系,可以更好地促進(jìn)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展[7]。隨著環(huán)保要求的提高,傳統(tǒng)的“先污染、后治理”的末端治理方式不僅難以解決日益復(fù)雜的環(huán)境污染問題,而且還會(huì)延誤環(huán)境污染治理的有利時(shí)機(jī),后續(xù)環(huán)境污染的治理成本將會(huì)更高[8]。

    環(huán)境污染作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的負(fù)面產(chǎn)出,其與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間沖突的最直接表現(xiàn)就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的停滯和社會(huì)福利的下降[9],通過不斷的污染排放來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注定是不可持續(xù)的,而推動(dòng)環(huán)境污染的有效治理才是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展之道。因此,環(huán)境污染的有效防治是經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的要求,實(shí)現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家先后進(jìn)行了環(huán)保戰(zhàn)略的重大調(diào)整,從實(shí)行了20余年以“末端治理”為主要內(nèi)容的污染控制政策轉(zhuǎn)向以“前端治理”為主要內(nèi)容的污染預(yù)防政策,并成為當(dāng)今世界環(huán)境治理的新方向[10]。前端治理政策的實(shí)質(zhì)是改變以犧牲環(huán)境為代價(jià)的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,走一條集約型的增長(zhǎng)道路。這不僅有利于改善環(huán)境,還有助于提高技術(shù)創(chuàng)新水平,實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙贏[3]。

    有鑒如此,本文構(gòu)建了前端污染治理通過技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)機(jī)制影響經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的系統(tǒng)分析框架,采用我國(guó)30個(gè)省份2003~2015年的省際面板數(shù)據(jù),實(shí)證分析前端污染治理與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展之間的關(guān)系。在此基礎(chǔ)上,引入前端污染治理、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間的交互項(xiàng),來(lái)分析前端污染治理、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間的交互作用,探究前端污染治理、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間的交互作用對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響,為相關(guān)理論發(fā)展、經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)解釋提供實(shí)證依據(jù)[12],從而為我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有益的對(duì)策參考。

    二、前端污染治理影響經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的理論機(jī)理及假說提出

    (一)前端污染治理通過倒逼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整影響經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展

    首先,前端污染治理通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化調(diào)整對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響具有不確定性:一方面,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化是根據(jù)各產(chǎn)業(yè)部門的需求和資源條件,理順要素在各產(chǎn)業(yè)之間的配置,實(shí)現(xiàn)資源在各產(chǎn)業(yè)之間的合理配置和有效使用,從而提升資源利用效率和產(chǎn)業(yè)總體經(jīng)濟(jì)效益[12]。但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化要求產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)、勞動(dòng)力基本素質(zhì)和資源稟賦相匹配[11]。當(dāng)?shù)貐^(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次較低時(shí),盡管此時(shí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化會(huì)加速生產(chǎn)效率的提升,也無(wú)法促使產(chǎn)業(yè)重心由傳統(tǒng)工業(yè)向環(huán)境友好型的新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,因而無(wú)法提升產(chǎn)業(yè)整體的綠色化水平。此時(shí),前端污染治理無(wú)法通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化調(diào)整促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展[12];另一方面,隨著地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次逐步提升和環(huán)保意識(shí)的加強(qiáng),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化將與綠色化同方向發(fā)展。此時(shí),前端污染治理通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化調(diào)整將有利于經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展[12]。

    產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低度化是造成生態(tài)環(huán)境惡化的根源,改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低度化的狀況,就是從源頭入手來(lái)預(yù)防經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)損耗生態(tài)環(huán)境[13]。前端污染治理模式通過倒逼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化調(diào)整,有利于形成隱性的綠色行業(yè)壁壘,限制高污染、粗放落后、低端低效的企業(yè)進(jìn)入,推動(dòng)清潔型產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高級(jí)化、綠色化方向發(fā)展,優(yōu)化了現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),進(jìn)而推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展[14]。為此,本文提出以下理論假設(shè):

    假說1:前端污染治理通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化調(diào)整對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響具有不確定性,而前端污染治理通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化則有利于經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。

    (二)前端污染治理通過技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制影響經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展

    由于技術(shù)創(chuàng)新的實(shí)現(xiàn)并不是一個(gè)單環(huán)節(jié)作用過程,而是涉及到技術(shù)創(chuàng)新投入、技術(shù)知識(shí)研發(fā)、創(chuàng)新產(chǎn)品轉(zhuǎn)化等多階段的全流程過程[2]。前端污染治理通過技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制對(duì)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展的影響主要?jiǎng)澐譃閮蓚€(gè)階段:一是,前端污染治理倒逼企業(yè)增加清潔技術(shù)研發(fā)投入,促進(jìn)企業(yè)技術(shù)革新;二是,隨著前端污染治理強(qiáng)度的增加,迫使企業(yè)加快專利成果的轉(zhuǎn)化,并將其運(yùn)用到企業(yè)產(chǎn)品開發(fā)、工業(yè)改進(jìn)之中。因此,前端污染治理不僅影響技術(shù)創(chuàng)新投入,也在創(chuàng)新投入轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新產(chǎn)出的過程中發(fā)揮作用。

    一方面,前端污染治理的技術(shù)研發(fā)階段不利于經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。首先,前端污染治理是從源頭上控制污染,會(huì)增加企業(yè)環(huán)境治理投入,在一定程度上對(duì)企業(yè)的研發(fā)投入產(chǎn)生“擠出效應(yīng)”;其次,受技術(shù)創(chuàng)新的不確定性、非對(duì)稱性等因素的影響,我國(guó)技術(shù)創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化不高、技術(shù)創(chuàng)新效率低下,嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。

    另一方面,前端污染治理的技術(shù)成果轉(zhuǎn)化有利于經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。前端污染治理誘致企業(yè)進(jìn)行減排治污技術(shù)的應(yīng)用,能夠淘汰技術(shù)落后、資源消耗高、環(huán)境污染重的生產(chǎn)工藝設(shè)備,優(yōu)先采用能源利用效率高、污染排放量少的生產(chǎn)工藝,推動(dòng)了生產(chǎn)方式的變革,提高生產(chǎn)工藝水平,進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展[15]。為此,本文提出以下理論假設(shè):

    假說2:前端污染治理的技術(shù)創(chuàng)新投入不利于經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展,而前端污染治理的技術(shù)創(chuàng)新成果的應(yīng)用則有利于經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。

    三、研究設(shè)計(jì)

    (一)計(jì)量模型設(shè)定

    為了分析前端污染治理對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響,構(gòu)建前端環(huán)境治理與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展之間關(guān)系的計(jì)量模型,設(shè)定的模型如下:

    EGQit=α0+α1lnFEGit+α2INOVit+α3ISit+α4Urbanit+α5Marketit+α6FDLit+εit

    (1)

    在(1)式中,被解釋變量EGOit表示i省份第t年的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)。核心解釋變量FEGit表示i省份第t年的前端污染治理的代理變量;ISit表示產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)指標(biāo)、INOVit表示技術(shù)創(chuàng)新指標(biāo),是影響經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的解釋變量。其中,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指標(biāo)(ISit)包括產(chǎn)業(yè)結(jié)合理化指標(biāo)(ISOit)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化指標(biāo)(ISUit);技術(shù)創(chuàng)新指標(biāo)(INOVit)包括技術(shù)創(chuàng)新投入指標(biāo)(RDit)和技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化指標(biāo)(lnPatenit);城鎮(zhèn)化率指標(biāo)(Urbanit)、市場(chǎng)化指標(biāo)(Marketit)、外商直接投資指標(biāo)(FDIit)是一組控制變量;εit為隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)。

    本文關(guān)注前端污染治理通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制是否有利于經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展,為了深入挖掘產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的異質(zhì)性的影響,分別加入前端污染治理與技術(shù)創(chuàng)新投入指標(biāo)(RDit)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化指標(biāo)(ISOit)的交互項(xiàng),以及前端污染治理與技術(shù)創(chuàng)新成果應(yīng)用指標(biāo)(lnPatenit)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化指標(biāo)(ISUit)的交互項(xiàng),用來(lái)驗(yàn)證假說1和假說2,即前端污染治理模式影響經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的作用機(jī)制。構(gòu)建如下計(jì)量模型:

    EGQit=β0+β1lnFEGit×RDit+β2lnFEGit×ISOit+β3lnFEGit×lnPatenit+β4lnFEGit×ISUit+εit

    (2)

    在(2)式中,lnFEGit×RDit表示前端污染治理與技術(shù)創(chuàng)新投入指標(biāo)的交互項(xiàng),lnFEGit×lnPatenit表示前端污染治理與技術(shù)創(chuàng)新成果應(yīng)用指標(biāo)的交互項(xiàng),用來(lái)考察前端污染治理與技術(shù)創(chuàng)新的交互作用對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響;lnFEGit×ISOit表示前端污染治理與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化指標(biāo)的交互項(xiàng),lnFEGit×ISUit表示前端污染治理與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化指標(biāo)的交互項(xiàng),用來(lái)考察前端污染治理與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的交互作用對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響。

    (二)數(shù)據(jù)來(lái)源及說明

    1. 被解釋變量:經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)(EGQit)

    目前,將全要素生產(chǎn)率(TFP)作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的代理變量是學(xué)術(shù)界認(rèn)可的做法[16]。但這種測(cè)算方法忽略了資源環(huán)境因素測(cè)算的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出和經(jīng)濟(jì)效率,難以對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行全面客觀的評(píng)價(jià),從而可能會(huì)誤導(dǎo)經(jīng)濟(jì)政策的制定[9]。有鑒如此,本文采用綠色全要素生產(chǎn)率來(lái)表示經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)。其中,綠色全要素生產(chǎn)率采用DEAP2.1軟件直接計(jì)算,將資本、勞動(dòng)力和能源作為投入變量;以地區(qū)生產(chǎn)總值作為期望產(chǎn)出,選取廢水排放總量、二氧化硫排放量(SO2)和工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量這三類污染作為非期望產(chǎn)出。郭慶旺等(2005)認(rèn)為,利用DEAP2.1軟件測(cè)算的資源環(huán)境約束下的Malmquist指數(shù)是一個(gè)環(huán)比指數(shù),僅表示樣本的跨期生產(chǎn)率變化,不是一個(gè)穩(wěn)定的絕對(duì)數(shù)[17]。借鑒李元旭等[18](2019)、汪麗娟等(2019)的做法,對(duì)其進(jìn)行變換,如假設(shè)2000年的綠色全要素生產(chǎn)率為1,則2001年的綠色全要素生產(chǎn)率為2000年的綠色全要素生產(chǎn)率乘以2001年的Malmquist指數(shù),依此類推[19]。

    另外,關(guān)于經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)的度量涉及到投入指標(biāo)、期望產(chǎn)出和非期望產(chǎn)出指標(biāo)。其中投入指標(biāo)包括物質(zhì)資本存量(K)、勞動(dòng)力投入(L)、能源投入總量(E)。物質(zhì)資本存量投入采用永續(xù)盤存法進(jìn)行測(cè)算,各省資本形成總額數(shù)據(jù)來(lái)自歷年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》,并使用各省份的固定資產(chǎn)投資價(jià)格指數(shù)折算為2000年不變價(jià),對(duì)于資本的折舊率,用單豪杰(2008)計(jì)算的資本折舊率10.96%;勞動(dòng)力投入采用各地區(qū)三次產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員年末人數(shù)來(lái)表示;能源消費(fèi)總量采用各省份能源消費(fèi)總量來(lái)表示;期望產(chǎn)出指標(biāo)采用地區(qū)生產(chǎn)總值來(lái)表示,并以2000年為基期,將其折算為以2000年價(jià)格為基期的實(shí)際國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值。

    2. 核心解釋變量

    (1)前端污染治理指標(biāo)(FEGit)的度量。現(xiàn)有文獻(xiàn)主要采用四種不同的測(cè)算方式:一是采用間接的方式對(duì)前端污染治理變量進(jìn)行測(cè)算,如劉偉明(2014)采用各地區(qū)環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)各級(jí)機(jī)構(gòu)年末實(shí)有人數(shù)作為前端污染治理的代理變量;二是采用直接的方式對(duì)前端污染治理變量進(jìn)行度量,其依據(jù)是前端污染治理側(cè)重從源頭上降低污染物產(chǎn)生,通過采用清潔生產(chǎn)技術(shù)可以減少、改變或預(yù)防污染物的產(chǎn)生,清潔生產(chǎn)技術(shù)是最典型的前端污染治理模式。前端污染治理水平越高,污染產(chǎn)生強(qiáng)度就越低。依據(jù)這個(gè)思路,F(xiàn)ujii et al(2013)[20]、梁勁銳等(2018)、解學(xué)梅等(2019)均采用污染物產(chǎn)生量與產(chǎn)值的比重作為前端污染治理模式的代理變量。綜合以上兩種度量方法以及數(shù)據(jù)的可得性,本文借鑒梁勁銳等(2018)的做法,采用各地區(qū)能源消費(fèi)量與二氧化硫產(chǎn)生量的比值作為前端污染治理的代理變量。

    (3)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化指標(biāo)(ISOit)的度量。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化反映了要素投入結(jié)構(gòu)與產(chǎn)出結(jié)構(gòu)的耦合關(guān)系,反映了產(chǎn)業(yè)之間資源有效利用程度,是表征產(chǎn)業(yè)間協(xié)調(diào)發(fā)展的重要指標(biāo)[34]。借鑒Cheng et al(2018)[35]的研究,采用如下公式來(lái)衡量產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化指標(biāo):

    (4)技術(shù)創(chuàng)新投入指標(biāo)(RDit)的度量。技術(shù)創(chuàng)新投入指標(biāo)(RDit)采用各省份研發(fā)經(jīng)費(fèi)的內(nèi)部支出占各地區(qū)GDP的比重來(lái)表示。

    (5)技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化指標(biāo)(lnPatenit)的度量。技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化指標(biāo)(lnPatenit)采用各省份技術(shù)市場(chǎng)成交轉(zhuǎn)讓的合同金額來(lái)表示,為減少數(shù)據(jù)的波動(dòng)性,對(duì)其取自然對(duì)數(shù)。

    3. 控制變量Xit。本文采用的控制變量有:城鎮(zhèn)化率指標(biāo)(Urbanit)、市場(chǎng)化指標(biāo)(Marketit)、外商直接投資指標(biāo)(FDIit)。其中,城鎮(zhèn)化率指標(biāo)(Urbanit)采用各省城鎮(zhèn)人口占各地區(qū)總?cè)丝诘谋戎貋?lái)衡量;市場(chǎng)化指標(biāo)(Marketit)采用各地區(qū)國(guó)有固定資產(chǎn)投資占各地區(qū)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的比重來(lái)表示;外商直接投資指標(biāo)(FDIit)采用各地區(qū)外商直接投資額占各地區(qū)GDP的比重來(lái)表示。

    以上指標(biāo)所采用的數(shù)據(jù)來(lái)源于2002—2016年各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)年鑒,包括《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)科技統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)環(huán)境統(tǒng)計(jì)年鑒》和各地區(qū)統(tǒng)計(jì)年鑒。各項(xiàng)指標(biāo)的描述性統(tǒng)計(jì)如表1所示。

    表1 各變量描述性統(tǒng)計(jì)分析

    四、實(shí)證結(jié)果分析

    (一)前端污染治理模式對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的直接影響

    為考察前端污染治理模式對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的直接影響,對(duì)構(gòu)建的計(jì)量模型(1)式進(jìn)行參數(shù)估計(jì)。在運(yùn)用靜態(tài)面板模型對(duì)模型進(jìn)行參數(shù)估計(jì)時(shí),在選擇究竟使用固定效應(yīng)模型還是使用隨機(jī)效應(yīng)模型進(jìn)行估計(jì)時(shí),一般通過Hausman檢驗(yàn)來(lái)進(jìn)行判斷。根據(jù)Hausman檢驗(yàn)的結(jié)果,Hausman檢驗(yàn)的P值為0.9980,無(wú)法拒絕擾動(dòng)項(xiàng)與個(gè)體特征不相關(guān)的原假設(shè),故選擇隨機(jī)效應(yīng)模型對(duì)計(jì)量模型(1)進(jìn)行估計(jì),估計(jì)結(jié)果見表2。

    表2 前端污染治理模式對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的直接影響

    從表2的回歸結(jié)果可以看出,lnFEGit變量指標(biāo)的系數(shù)為正,且通過了1%顯著性水平檢驗(yàn),這表明前端污染治理顯著地推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。

    RDit變量指標(biāo)的系數(shù)為正,但沒有通過顯著性檢驗(yàn)。這表明技術(shù)創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的效果不明顯。其原因在于受技術(shù)創(chuàng)新的不確定性、非對(duì)稱性等因素的影響,技術(shù)溢出和商業(yè)轉(zhuǎn)化過程存在著廣泛的技術(shù)過濾器,有相當(dāng)大的新技術(shù)仍然滯留在組織內(nèi)部,造成技術(shù)資源的冗余和低效[16],進(jìn)而影響了經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展;ISOit變量指標(biāo)的系數(shù)為負(fù),且沒有通過顯著性水平檢驗(yàn)。這表明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化指標(biāo)對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的效果不明顯。這是由于目前我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在向第三產(chǎn)業(yè)的過渡過程中,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比偏高,無(wú)效和中低端供給過剩,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)不強(qiáng),第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理,最終影響了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展[24]。

    從控制變量來(lái)看,Marketit變量指標(biāo)的系數(shù)負(fù),且在1%的水平下顯著,這表明我國(guó)市場(chǎng)化程度不高嚴(yán)重阻礙了經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。其主要原因在于,我國(guó)的市場(chǎng)化改革發(fā)展滯后,沒有很好的處理好市場(chǎng)與政府的關(guān)系,從而制約了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展[25];Urbanit變量的系數(shù)為正,且在5%的顯著性水平下顯著,表明我國(guó)的城鎮(zhèn)化發(fā)展推動(dòng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展;FDIit變量指標(biāo)的系數(shù)為負(fù),且在1%的水平下顯著。這表明外商直接投資不利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。

    (二)前端污染治理模式影響經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的作用機(jī)制檢驗(yàn)

    以上研究表明,前端污染治理對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展具有顯著的正向影響。但從表2中同時(shí)可以看出,技術(shù)創(chuàng)新投入指標(biāo)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化指標(biāo)對(duì)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展影響的系數(shù)雖然有正有負(fù),但都沒有通過顯著性水平檢驗(yàn),這表明單向的技術(shù)創(chuàng)新投入、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化,對(duì)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展影響不明顯。那么,前端污染治理是通過什么渠道推動(dòng)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展呢?是什么原因?qū)е逻@一現(xiàn)象的產(chǎn)生呢?換而言之,前端污染治理影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的傳導(dǎo)機(jī)制是什么?根據(jù)前端污染治理影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的理論機(jī)制,前端污染治理可以通過技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)渠道影響經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展,為了分析前端污染治理對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的作用機(jī)制,對(duì)計(jì)量模型(2)式分別進(jìn)行參數(shù)估計(jì)。根據(jù)計(jì)量模型(2)式Hausman檢驗(yàn)的結(jié)果,Hausman檢驗(yàn)的P值為0.4614,不能拒絕擾動(dòng)項(xiàng)與個(gè)體特征不相關(guān)的原假設(shè),故選擇隨機(jī)效應(yīng)模型對(duì)計(jì)量模型(2)式進(jìn)行估計(jì),估計(jì)結(jié)果見表3。

    表3 前端污染治理模式對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的作用機(jī)制

    從表3中的估計(jì)結(jié)果可以看出,前端污染治理模式與技術(shù)創(chuàng)新投入指標(biāo)的交互項(xiàng)(lnFEGit×RDit)系數(shù)為負(fù),但沒有通過顯著性水平檢驗(yàn)。這進(jìn)一步說明了僅僅加強(qiáng)前端污染治理技術(shù)創(chuàng)新的投入,對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響不明顯。事實(shí)上,我國(guó)技術(shù)創(chuàng)新年均投入增幅在15%以上,2016年中國(guó)全社會(huì)研發(fā)投入占GDP的比重已達(dá)2.1%,超過歐盟平均水平(1.91%),接近高收入國(guó)家平均水平(2.38%)。然而,技術(shù)創(chuàng)新投入水平的提高并沒有顯著推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展[26],主要原因在于我國(guó)缺少對(duì)技術(shù)創(chuàng)新成果有效轉(zhuǎn)化的管理,導(dǎo)致我國(guó)整體及各省市的技術(shù)創(chuàng)新效率依然較低,進(jìn)而影響了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。

    前端污染治理模式與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化指標(biāo)的交互項(xiàng)(lnFEGit×ISOit)系數(shù)為負(fù),且通過了5%顯著性水平檢驗(yàn),可能的原因是我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在著嚴(yán)重的結(jié)果性失衡現(xiàn)象,突出的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡問題,使得前端污染治理難以通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化調(diào)整推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展,從而顯著的阻礙了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展[11]。

    前端污染治理模式與技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化指標(biāo)的交互項(xiàng)(lnFEGit×lnPatenit)系數(shù)為正,且通過了5%顯著性水平檢驗(yàn)。這表明通過將環(huán)保型和治污型專利成果在環(huán)境污染治理中應(yīng)用,能夠顯著促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。

    前端污染治理模式與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化指標(biāo)的交互項(xiàng)(lnFEGit×ISUit)系數(shù)為正,且通過了1%顯著性水平檢驗(yàn)。這表明前端污染治理通過倒逼高耗能、高污染企業(yè)對(duì)其設(shè)備和工藝進(jìn)行投資更新,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生新舊交替式的演變性調(diào)整,落后產(chǎn)能逐步淘汰,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向綠色化方向轉(zhuǎn)型,最終促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。

    五、結(jié)論及建議

    第一,前端污染治理模式有利于降低后期過程中環(huán)境治理壓力,從源頭上控制污染物的產(chǎn)生,顯著的促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展,但單向的技術(shù)創(chuàng)新投入和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化指標(biāo)對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響都不顯著。

    第二,從交互作用來(lái)看,前端污染治理與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的交互作用顯著阻礙了經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。這表明,我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在著嚴(yán)重的結(jié)果性失衡現(xiàn)象,使得前端污染治理難以通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化調(diào)整推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展,從而顯著的阻礙了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。前端污染治理通過技術(shù)創(chuàng)新投入對(duì)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展影響不顯著。這表明,雖然通過環(huán)境管制相關(guān)政策增加了企業(yè)污染治理技術(shù)的投入,但由于這些先進(jìn)的環(huán)保型和治污型專利成果缺乏轉(zhuǎn)化和應(yīng)用,導(dǎo)致前端污染治理的技術(shù)的研發(fā)投入對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響效果不明顯。

    第三,從影響機(jī)制來(lái)看,前端污染治理通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化、技術(shù)創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化效應(yīng)顯著地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。這表明,通過加強(qiáng)這些技術(shù)創(chuàng)新成果在環(huán)境污染治理中的應(yīng)用,對(duì)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展具有顯著的提升作用;另外,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向綠色化、高級(jí)化的方向發(fā)展,有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。

    因此,一方面,要轉(zhuǎn)變技術(shù)創(chuàng)新的政策導(dǎo)向,改變以往“重研發(fā)、輕轉(zhuǎn)化”的政策導(dǎo)向,充分發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用在經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中的作用,積極鼓勵(lì)和搭建各類綠色環(huán)保型科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái),制定完善的綠色科技投入和成果轉(zhuǎn)化扶持政策,加快綠色科技成果在環(huán)境污染治理中的應(yīng)用和轉(zhuǎn)化,提高綠色技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化率;另一方面,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為抓手,借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的經(jīng)驗(yàn),大力發(fā)展清潔生產(chǎn)型產(chǎn)業(yè),大力推進(jìn)制造業(yè)的綠色化轉(zhuǎn)型升級(jí),著力打造具有低能耗、低污染、高效率的綠色產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向綠色化、高級(jí)化方向發(fā)展。

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