論述全面預(yù)算管理在企業(yè)成本控制中的作用

馮義雯

摘 要：全面預(yù)算管理主要是對企業(yè)的相關(guān)經(jīng)營活動進行成本方面的管控，通過實行這一管理方法，能夠?qū)ζ髽I(yè)的未來運營進行一定的預(yù)測。這樣企業(yè)的成本可以得到較好的控制，同時企業(yè)管理人員也能夠更好的掌握當下的整體情況。所以，企業(yè)要充分認識到全面預(yù)算管理的重要性，采取合理的手段實施，使企業(yè)的風險降低，以提高企業(yè)管理水平，獲得健康穩(wěn)定發(fā)展。

關(guān)鍵詞：成本控制;全面預(yù)算管理;企業(yè);作用

企業(yè)的成本控制主要是在經(jīng)營的一定時間內(nèi)，通過一定的控制手段實現(xiàn)成本支出的有效控制，解決影響成本費用的因素，進而實現(xiàn)節(jié)約成本的目的，進而獲取更多的經(jīng)濟利益。而企業(yè)實施全面預(yù)算管理能夠?qū)ω攧?wù)狀況進行全面掌握，并且通過對相關(guān)財務(wù)活動的控制，盡可能的減少成本投入，這樣企業(yè)的預(yù)算管理水平可以得到良好的提升。所以，在企業(yè)進行成本管控的過程中，需要有效的落實全面預(yù)算管理，保證其作用的充分發(fā)揮。

一、全面預(yù)算管理的介紹

（一）內(nèi)涵

全面預(yù)算管理主要是指借助于全面化的預(yù)算，對企業(yè)內(nèi)的各個部門之間關(guān)系進行有效協(xié)調(diào)，確保各項資源都能夠得到合理的配置，進而使企業(yè)通過最小的成本投入獲取最大的經(jīng)濟利潤，這樣企業(yè)在運營的過程中，成本可以得到良好的管控，同時也能夠使企業(yè)在市場中獲得更好的發(fā)展。企業(yè)在進行日常管理時，需要進行全面預(yù)算，這樣對企業(yè)能夠進行更好的把控，以便對企業(yè)未來發(fā)展做好科學(xué)的規(guī)劃，這樣企業(yè)才會獲得健康穩(wěn)定的發(fā)展。開展全面預(yù)算管理并不是針對某一時點，實際上是對企業(yè)一段時間內(nèi)的成本進行完整連續(xù)的管控。實行這一管理方法，企業(yè)的有關(guān)部門需要進行實時監(jiān)管，對預(yù)算和企業(yè)實際成本之間存在的差異進行有效分析，從而合理的調(diào)控企業(yè)預(yù)算。

（二）特征

全面預(yù)算管理工作的主要特點有：首先，具有全額性，在開展這一管理工作時，涉及到的內(nèi)容較多，其中包含財務(wù)預(yù)算、投資預(yù)算、業(yè)務(wù)預(yù)算等。其次，具有全員性。企業(yè)實施全面預(yù)算管理工作時，不僅僅需要財務(wù)預(yù)算部門的相關(guān)人員參與，更要整個企業(yè)進行配合，這樣全面預(yù)算管理的目標才會更好的實現(xiàn)。企業(yè)實施全面預(yù)算管理時，將整體目標劃分為多個小目標，然后落實到內(nèi)部的各個部門中，這樣整體目標才會更好的實現(xiàn)。同時，通過各部門的配合，企業(yè)的資源能夠得到更好的配置，這樣成本可以得到一定的節(jié)約，達到預(yù)期的目標，實現(xiàn)企業(yè)的最大化效益。再者，具有全程性。在企業(yè)的日常運營過程中都會涉及全面預(yù)算管理，主要包括預(yù)算的編制、執(zhí)行、考核、監(jiān)督等，保證全面預(yù)算管理在企業(yè)的整個運營過程中發(fā)揮作用。最后，具有市場導(dǎo)向性。全面預(yù)算管理工作的開展需要和市場緊密聯(lián)系，根據(jù)市場的變化形勢對預(yù)算方案進行合理的調(diào)整，這樣預(yù)算落實才會更加有效。

二、全面預(yù)算管理和成本控制之間的關(guān)聯(lián)

企業(yè)在管控成本的過程中，和全面預(yù)算管理之間存在較大的關(guān)聯(lián)：首先，從管控目標角度來講，二者具有相似性。全面預(yù)算管理最關(guān)鍵的目標就是使企業(yè)獲得最大化的利益，而成本控制就是對企業(yè)的費用支出進行有效降低，進而獲得更大的經(jīng)濟利益。從這一點來講，兩者的目標具有一致性。其次，企業(yè)的成本控制需要借助全面預(yù)算，在控制企業(yè)的成本時，結(jié)合管理的目標能夠進行考核評價。再者，企業(yè)的成本控制和全面預(yù)算管理工作都是管理會計中的內(nèi)容，區(qū)別在于工作的側(cè)重存在一定的差異，實施全面預(yù)算管理主要是關(guān)注成本預(yù)測、規(guī)劃，而成本控制主要是關(guān)注開展預(yù)算的過程和結(jié)果。

三、全面預(yù)算管理的作用

（一）能夠使企業(yè)各項資源得到合理的配置

在企業(yè)進行成本控制時，實施全面預(yù)算管理，能夠使各項資源得到科學(xué)的配置。實際來講，實行這一管理方法時，會構(gòu)建完整的管理體系，企業(yè)的相關(guān)人員會對現(xiàn)階段企業(yè)中的各項資源進行整合分析，然后，管理人員會依照實際情況對各資源進行有效的調(diào)控，以便提升企業(yè)資源配置的計劃性，這樣企業(yè)的成本才會得到更好的控制。

（二）能夠使企業(yè)的戰(zhàn)略管理水平得到提升

企業(yè)在進行成本控制時，會影響到企業(yè)的戰(zhàn)略管理，因此，企業(yè)全面預(yù)算管理的應(yīng)用，能夠更好的實現(xiàn)成本控制，這樣可以為企業(yè)的戰(zhàn)略管理帶來更好的支撐。在全面預(yù)算管理過程中，企業(yè)的成本可以得到合理的預(yù)算和落實，這樣成本投入可以有效降低，防止出現(xiàn)不必要的成本浪費。而且全面預(yù)算管理由于貫穿企業(yè)運營的全過程，所以，可以更好的提高企業(yè)戰(zhàn)略管理水平，這樣可以更好的達到預(yù)期目標。再者，實行這一管理方法，能夠使企業(yè)對成本實現(xiàn)監(jiān)管的同時，還能夠?qū)κ袌霏h(huán)境變動進行及時應(yīng)對，以科學(xué)調(diào)控企業(yè)全面預(yù)算，這樣可以使企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展獲得新的機遇。

（三）能夠更好的控制企業(yè)成本

企業(yè)的全面預(yù)算管理，最重要的是處理企業(yè)成本費用與收入之間的關(guān)系。在企業(yè)實際經(jīng)營過程中，財務(wù)方面的數(shù)據(jù)信息可以反饋一定時間內(nèi)企業(yè)的運行狀況，實行全面預(yù)算管理可以分析相關(guān)的數(shù)據(jù)信息，而且通過數(shù)據(jù)分析，企業(yè)的管理人員能夠?qū)ζ髽I(yè)的各項成本、經(jīng)濟效益影響因素等進行綜合預(yù)測，并制定出合理的應(yīng)對方案，以保證企業(yè)的經(jīng)濟效益。同時，實施全面預(yù)算管理，如果實際成本和預(yù)算之間出現(xiàn)較大偏差，能夠及時進行調(diào)整，對成本可以實現(xiàn)實時控制，這樣有助于降低企業(yè)運營過程的成本投入，提高成本管控的質(zhì)量，為企業(yè)爭取更多的經(jīng)濟利益。

（四）可以實現(xiàn)企業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展

企業(yè)在控制成本的過程中，實行這一管理方法，可以使企業(yè)內(nèi)部的相關(guān)部門之間達到協(xié)調(diào)統(tǒng)籌，為實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟活動良好開展打好基礎(chǔ)，從而使企業(yè)實現(xiàn)最大的經(jīng)濟利益[5]。同時，實施全面預(yù)算管理時，相關(guān)人員會依據(jù)財務(wù)預(yù)算目標，為企業(yè)的日常經(jīng)營提供科學(xué)的指導(dǎo)，確保企業(yè)各個環(huán)節(jié)的工作能夠有效銜接，管理人員則通過全面預(yù)算方案確定目標，然后實行，企業(yè)內(nèi)部門之間通過協(xié)調(diào)來達到總體目標。

四、企業(yè)實行全面預(yù)算管理的措施

（一）以成本為核心

企業(yè)在控制成本時，要想使全面預(yù)算管理得到有效實施，需要注重以成本為管理的核心。這種方式的落實主要是通過企業(yè)年利潤目標將成本總體目標制定出來，然后將目標按照企業(yè)相關(guān)部門進行劃分，接著根據(jù)小目標制定有關(guān)預(yù)算，最后整合成企業(yè)的整體全面預(yù)算管理方案。通過使用這種方式，能夠?qū)⒊杀究刂谱鳛楣ぷ鞯幕A(chǔ)，使企業(yè)的成本支出降低，進而獲取更多的經(jīng)濟利益。另外，為了能夠使全面預(yù)算管理的作用得到充分發(fā)揮，企業(yè)可以按照實際發(fā)展情況，建立專門的預(yù)算管理部門，使全面預(yù)算管理在企業(yè)的各個部門中都得到滲透，從而對各項成本都實現(xiàn)管控，這樣可以減少成本支出浪費，使企業(yè)運營有足夠的資金支持。建立了預(yù)算管理部門后，可以使用分層管理的方式，保障各個部門預(yù)算執(zhí)行的有效性，通過安排專門人員，嚴格的管控每個環(huán)節(jié)的成本，確保預(yù)算管理作用得到充分發(fā)揮。

（二）對預(yù)算目標進行合理確定

在實施全面預(yù)算管理的過程中，預(yù)算管理目標在整個成本控制的過程中發(fā)揮作用，影響著成本的支出、成本管理的考核、成本對比等工作，為了能夠更好的發(fā)揮全面預(yù)算管理的作用，預(yù)算的目標需要進行有效控制。具體來講，預(yù)算目標在進行確定時，首先，有效聯(lián)系企業(yè)當前的實際運行狀況，對以往的成本數(shù)據(jù)信息進行全面的收集和分析，以便全面掌握企業(yè)有關(guān)的制造費用、直接人工和材料費用等，然后再制定預(yù)算目標時就會有更可靠的數(shù)據(jù)支持。其次，對成本預(yù)算目標執(zhí)行中的反饋機制進行完善建立，也就是有關(guān)的執(zhí)行和調(diào)節(jié)機制，這樣在實行這一管理方法時，便于及時發(fā)現(xiàn)預(yù)算和實際成本之間的偏差，并制定出合理的措施進行調(diào)整，這樣后續(xù)的成本控制工作才會更加高效。

（三）對預(yù)算編制的精準性進行提升

在企業(yè)編制預(yù)算的過程中，需要充分考慮自身發(fā)展情況，對企業(yè)所面臨的內(nèi)外部環(huán)境進行全面調(diào)查，同時依照企業(yè)運營目標和所在行業(yè)特點，建立完善的預(yù)算指標體系，使用合理的預(yù)算編制方法完成預(yù)算。企業(yè)在不同的發(fā)展階段，對預(yù)算編制的方法也要進行適當?shù)恼{(diào)整。如果企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境較為穩(wěn)定，可以使用定期預(yù)算法進行編制，而如果企業(yè)面臨的內(nèi)外部環(huán)境具有較大的變動，首先從戰(zhàn)略發(fā)展角度制定出合理的經(jīng)營決策，并使用滾動預(yù)算法進行編制。在實際落實時如果使用一種預(yù)算法編制的方案存在問題，就需要將其中存在的問題暴露出來，然后采取合理措施進行解決，這樣預(yù)算編制才會更加精準。

（四）對預(yù)算的各項指標進行細化

在落實全面預(yù)算管理時，企業(yè)需要對成本管理中的固定資產(chǎn)、現(xiàn)金流量、營業(yè)收入、成本支出等內(nèi)容進行細化管理。全面預(yù)算管理最重要的是對營業(yè)收入和支出的預(yù)算，包含對市場動態(tài)的調(diào)查和預(yù)測，通過全面掌握市場動態(tài)變化情況，制定出企業(yè)經(jīng)營周期的計劃，保證各項預(yù)算指標的科學(xué)性。關(guān)于成本支出的控制，需要全面掌握企業(yè)的有關(guān)費用開支情況，做好成本的優(yōu)化，將不必要的成本費用支出節(jié)約出來，這樣企業(yè)的經(jīng)營管理質(zhì)量才能得到有效的提升。

（五）對預(yù)算管理組織體系進行完善

要想更好的落實全面預(yù)算管理，對相關(guān)的組織體系需要進行完善建立。首先，需要建立相應(yīng)的管理委員會，主要包含企業(yè)的高層管理人員，是預(yù)算管理的權(quán)力中心，能夠依照企業(yè)的實際發(fā)展情況，并結(jié)合運營的總體目標，對預(yù)算方案進行制定，同時負責解決預(yù)算管理過程中的問題。其次，需要建立預(yù)算委員會，主要進行相關(guān)的落實和監(jiān)督工作。再者，建立預(yù)算責任中心，負責企業(yè)的成本支出、投資以及利潤的管理，并且和企業(yè)中的各個部門建立緊密聯(lián)系，使預(yù)算責任涵蓋整個企業(yè)。

（六）強化預(yù)算管理人員的能力

企業(yè)在實行這一管理方法時，主體主要是預(yù)算管理人員，這對相應(yīng)人員的能力提出了較高的要求，在實際落實這一工作的過程中，預(yù)算管理人員需要具備較高的職業(yè)素養(yǎng)，擔負應(yīng)有的職責，同時具備大局觀念，在財務(wù)預(yù)算管理工作方面，要能夠積極創(chuàng)新，對相關(guān)的操作熟練掌握，并且能夠靈活應(yīng)對預(yù)算管理中的突發(fā)問題。所以，企業(yè)要注重對預(yù)算管理人才的培養(yǎng)，要組織財務(wù)相關(guān)人員定期進行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，不斷吸收新的管理方法和理念，并且可以定期邀請專家展開專題講座，或者進行交流學(xué)習(xí)，不斷豐富自身經(jīng)驗和專業(yè)技能。另外，也可以通過物質(zhì)方面的優(yōu)勢條件吸納更多優(yōu)秀的管理人才，從整體上提高財務(wù)預(yù)算管理人員的綜合水平。

五、結(jié)束語

總而言之，企業(yè)在對成本進行管控時，實行全面預(yù)算管理具有十分關(guān)鍵的作用，可以更好的安排內(nèi)部的各項資源，使企業(yè)總體的管理質(zhì)量得到提高，這樣成本可以得到節(jié)約，使企業(yè)獲得更好的發(fā)展。所以，企業(yè)要重點關(guān)注這一管理方法的使用，以成本管控為核心實施全面預(yù)算管理，保證預(yù)算管理目標的合理性，通過對相應(yīng)組織體系的健全，保證精準預(yù)算，不斷強化相關(guān)人員的能力，以使企業(yè)獲得長久穩(wěn)定的發(fā)展。

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