開(kāi)展國(guó)際產(chǎn)能合作 中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)“馬”到成功

黎敏　黃昀昀

紅頂白墻的建筑搭配棕櫚樹(shù)，金色的紋飾充滿了馬來(lái)民族風(fēng)情——走進(jìn)中國(guó)—馬來(lái)西亞欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)（以下簡(jiǎn)稱中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)），眼前的景致讓人仿佛置身馬來(lái)西亞，但園內(nèi)各類(lèi)中文標(biāo)識(shí)卻提醒著你還身處中國(guó)。將中馬兩國(guó)特色元素融入園區(qū)的建筑風(fēng)格里，只是中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為國(guó)際合作園區(qū)最直觀的一種表達(dá)。

深觀其內(nèi)在，中馬兩國(guó)政府關(guān)注、圍繞雙方特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)展的產(chǎn)能合作以及中馬企業(yè)資源的優(yōu)化配置才是中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為中馬兩國(guó)合作旗艦項(xiàng)目的核心所在。

政府支持，把路鋪平

中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)是繼中新蘇州工業(yè)園區(qū)、中新天津生態(tài)城之后，中外兩國(guó)政府合作建設(shè)的第三個(gè)國(guó)際園區(qū)。從兩國(guó)重要領(lǐng)導(dǎo)人出席園區(qū)奠基儀式，到給予園區(qū)發(fā)展大力支持，中馬“兩國(guó)雙園”自建設(shè)以來(lái)，可謂起點(diǎn)高、格局大。中馬兩國(guó)建交45周年之際，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在京會(huì)見(jiàn)時(shí)任馬來(lái)西亞總理馬哈蒂爾時(shí)曾指出：要把“兩國(guó)雙園”做大做強(qiáng)，使其成為“陸海新通道”重要節(jié)點(diǎn)，促進(jìn)兩國(guó)和地區(qū)聯(lián)通和發(fā)展。

為了加強(qiáng)“兩國(guó)雙園”的聯(lián)動(dòng)，中馬兩國(guó)政府專(zhuān)門(mén)組建了中馬“兩國(guó)雙園”聯(lián)合合作理事會(huì)。在該理事會(huì)的指導(dǎo)下，“兩國(guó)雙園”幾年來(lái)舉辦了一系列聯(lián)合推介會(huì)和招商活動(dòng)，有力促成一批項(xiàng)目簽約入園。同時(shí)，理事會(huì)各成員單位共同對(duì)兩園建設(shè)和招商引資過(guò)程中遇到的困難給予協(xié)調(diào)解決，有效促進(jìn)了“兩國(guó)雙園”的開(kāi)發(fā)建設(shè)。

隨著2019年中國(guó)（廣西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)欽州港片區(qū)（以下簡(jiǎn)稱欽州港片區(qū)）正式揭牌成立，廣西壯族自治區(qū)和欽州市政府整合了中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)、欽州保稅港區(qū)和欽州港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，實(shí)現(xiàn)“三區(qū)”統(tǒng)籌發(fā)展，中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)迎來(lái)了嶄新的“自貿(mào)時(shí)代”。

欽州港片區(qū)管委會(huì)為加強(qiáng)“兩國(guó)雙園”日常聯(lián)絡(luò)和互動(dòng)發(fā)展，專(zhuān)門(mén)設(shè)立了聯(lián)合理事會(huì)秘書(shū)處，并出臺(tái)推動(dòng)馬來(lái)西亞開(kāi)發(fā)財(cái)團(tuán)在欽州港片區(qū)發(fā)展的政策，從政策上調(diào)動(dòng)馬方參與欽州港片區(qū)建設(shè)的熱情;啟動(dòng)了中馬“兩國(guó)雙園”升級(jí)版建設(shè)研究推動(dòng)中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)金融創(chuàng)新試點(diǎn)改革5項(xiàng)新業(yè)務(wù)全部落地，為中馬兩國(guó)企業(yè)間開(kāi)展合作鋪平了道路。

企業(yè)參與，把路走活

對(duì)于兩國(guó)合作的園區(qū)而言，找準(zhǔn)雙方的優(yōu)勢(shì)，展開(kāi)合作才能收獲“1+1>2”的成效。自建設(shè)以來(lái)，中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)聚焦燕窩、清真食品、棕櫚油加工等馬來(lái)西亞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，將開(kāi)展兩國(guó)產(chǎn)能合作作為園區(qū)發(fā)展的核心任務(wù)，成為中馬兩國(guó)企業(yè)投資的熱土。

目前，占地80畝、總投資額6.9億元的燕窩加工貿(mào)易基地，已成為中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)推動(dòng)國(guó)際產(chǎn)能合作的一大亮點(diǎn)。該基地現(xiàn)有12家中外燕窩企業(yè)入駐，其中10家具備中國(guó)海關(guān)總署進(jìn)口毛燕指定加工企業(yè)資質(zhì)，占中國(guó)總量的7成。

廣西自貿(mào)區(qū)沙巴燕窩有限公司（以下簡(jiǎn)稱沙巴燕窩）是較早入駐中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)的燕窩企業(yè)之一。該公司總裁董事長(zhǎng)張育華是位馬來(lái)西亞華人，在馬來(lái)西亞擁有250間燕屋，通過(guò)在馬建立金絲燕保護(hù)基地、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)等舉措，保障了其出品燕窩的高品質(zhì)。

“燕窩可以說(shuō)是馬來(lái)西亞的國(guó)寶，我們?cè)隈R來(lái)西亞有產(chǎn)地資源優(yōu)勢(shì)，再結(jié)合中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)的平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，我希望讓中國(guó)消費(fèi)者都吃上放心的燕窩?！睆堄A在接受本刊記者采訪時(shí)表示，中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)打造了中國(guó)首個(gè)全產(chǎn)業(yè)鏈、集群式燕窩產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，加上中檢集團(tuán)與中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)深入開(kāi)展燕窩溯源服務(wù)合作，為中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)燕窩產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展提供了獨(dú)一無(wú)二的優(yōu)良環(huán)境。而這也成為張育華選擇在中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)投資燕窩的原因之一。

在中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)，與沙巴燕窩類(lèi)似的燕窩企業(yè)還有許多。據(jù)悉，整個(gè)燕窩加工貿(mào)易基地全部投產(chǎn)后可引進(jìn)毛燕加工、燕窩深加工企業(yè)超過(guò)50家，年加工毛燕可達(dá)500噸，年產(chǎn)值可達(dá)100億元。

除此之外，中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)在清真食品、棕櫚油加工等產(chǎn)能合作領(lǐng)域也正積極探索。

為進(jìn)一步給中馬國(guó)際產(chǎn)能合作升級(jí)提供支持，中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)還投資15.6億元建設(shè)了馬來(lái)西亞中小企業(yè)集聚區(qū)，積極推進(jìn)跨境產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈建設(shè)，支持燕窩、榴蓮、棕櫚油等馬來(lái)西亞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品貿(mào)易?！皟蓢?guó)雙園”產(chǎn)能合作正在中馬多層次互動(dòng)中逐步升級(jí)。

聯(lián)合更多伙伴，把路鑿寬

中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)蓬勃發(fā)展的勢(shì)頭極大地鼓舞了投資者的信心，不僅有廣西本土、馬來(lái)西亞的企業(yè)前來(lái)“筑巢”，粵港澳大灣區(qū)、中國(guó)西南不少省市也瞄準(zhǔn)了中馬兩國(guó)、甚至是中國(guó)—東盟的合作前景，到中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)來(lái)投資興業(yè)。

四川作為中國(guó)西部重要的經(jīng)濟(jì)大省，一直以來(lái)與東盟經(jīng)貿(mào)合作較為緊密。隨著中國(guó)—東盟互為第一大貿(mào)易伙伴，川桂兩地圍繞西部陸海新通道建設(shè)、開(kāi)拓東盟市場(chǎng)等議題開(kāi)展合作的意愿更為強(qiáng)烈。2018年9月，四川與廣西簽署《關(guān)于深化川桂合作共同推進(jìn)南向開(kāi)放通道建設(shè)框架協(xié)議》，提出“共同加快規(guī)劃建設(shè)川桂產(chǎn)業(yè)合作園”。而川桂國(guó)際產(chǎn)能合作產(chǎn)業(yè)園（以下簡(jiǎn)稱川桂園）正好落地在中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

川桂園為何選擇中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)？其投資建設(shè)方廣西川桂國(guó)際投資發(fā)展有限公司的總經(jīng)理蔡震在接受本刊記者采訪時(shí)表示，該企業(yè)主營(yíng)供應(yīng)鏈及其綜合服務(wù)，在了解到欽州港具備海鐵聯(lián)運(yùn)條件，中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)政策優(yōu)、平臺(tái)大等情況后，便決定落戶于此。在企業(yè)功能上，蔡震希望依托中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)，為川企走向東盟搭建一個(gè)新的前沿平臺(tái)?！袄纾拇ㄊ〉玛?yáng)市以重工業(yè)起家，東盟是其重要市場(chǎng)。傳統(tǒng)的貨運(yùn)方式主要依賴公路運(yùn)輸。而通過(guò)西部陸海新通道的海鐵聯(lián)運(yùn)，則能大大降低企業(yè)的運(yùn)輸成本?！彼f(shuō)。

當(dāng)記者來(lái)到川桂園看到，以“川”字及“桂”圓形狀為設(shè)計(jì)靈感的主體建筑已經(jīng)落成，項(xiàng)目一期預(yù)計(jì)將于2021年10月建成投運(yùn)。而此前，2021年6月24日，3家相關(guān)企業(yè)簽約入園意向協(xié)議，標(biāo)志著該項(xiàng)目由建設(shè)階段向運(yùn)營(yíng)階段邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。

談及未來(lái)的發(fā)展，蔡震表示，川桂園將發(fā)揮自身豐富的川商資源，助力園區(qū)的招商引資，并把握“陸路新通道”建設(shè)的新機(jī)遇，重點(diǎn)面向東盟開(kāi)展國(guó)際供應(yīng)鏈?zhǔn)袌?chǎng)對(duì)接，發(fā)展進(jìn)出口商品轉(zhuǎn)口貿(mào)易、保稅貿(mào)易、跨境電商等。

而對(duì)于馬來(lái)西亞等東盟國(guó)家來(lái)說(shuō)，四川等中國(guó)西部腹地也是頗具吸引力的大市場(chǎng)。隨著更多伙伴匯聚中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)，像川桂園這樣的平臺(tái)不僅將助力中國(guó)企業(yè)“走出去”，也將成為東盟企業(yè)開(kāi)拓更廣闊中國(guó)市場(chǎng)“引進(jìn)來(lái)”的重要支點(diǎn)。

從突出馬來(lái)西亞的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，到用好馬來(lái)西亞的合作資源，再到為中馬國(guó)際合作量身定制的金融創(chuàng)新實(shí)踐，中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為兩國(guó)合作的旗艦項(xiàng)目，“馬來(lái)西亞元素”是其獨(dú)一無(wú)二的優(yōu)勢(shì)，更是其深化國(guó)際合作的基石。隨著東盟市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿Φ玫礁嚓P(guān)注，中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展日臻成熟，相信未來(lái)將有更多有識(shí)之士，為中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)而來(lái)。

經(jīng)過(guò)9年發(fā)展，中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)在一片荒地實(shí)現(xiàn)了從無(wú)到有的蛻變

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