林業(yè)資源保護(hù)和森林防火管理措施探討

路瑞年

摘要：隨著中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，黨和政府對(duì)森林的資源保護(hù)與開采、防范火災(zāi)工作極為重視。以此為基礎(chǔ)，如何能夠真正意義上實(shí)現(xiàn)科學(xué)保護(hù)森林資源，科學(xué)處理森林火災(zāi)隱患，來推進(jìn)中國的林業(yè)經(jīng)濟(jì)能夠以健康穩(wěn)定的狀態(tài)持續(xù)發(fā)展下去，成為林業(yè)部門集中關(guān)注的問題。

關(guān)鍵詞：林業(yè)資源；森林防火；管理措施

在世界的生態(tài)平衡系統(tǒng)中，森林生態(tài)系統(tǒng)是一個(gè)不可缺少的重要環(huán)節(jié)。對(duì)國家發(fā)展來說，林木資源，不論是人造森林還是自然林木，都是一種承載著重要作用的戰(zhàn)略性資源，也是徹底實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境可持續(xù)性發(fā)展的重要基礎(chǔ)性資源。本文主要從林業(yè)資源保護(hù)和森林防火隱患管理兩個(gè)方面進(jìn)行分析，為森林防火的現(xiàn)階段管理提供建議。

1 林業(yè)資源保護(hù)對(duì)策分析

1.1 優(yōu)化林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

為了能夠持續(xù)性的推動(dòng)中國林業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展，應(yīng)把現(xiàn)有資源結(jié)構(gòu)的真實(shí)情況作為出發(fā)點(diǎn)，調(diào)動(dòng)人民群眾對(duì)于森林資源保護(hù)工作的積極性，從真正意義上實(shí)現(xiàn)“全民林業(yè)資源保護(hù)”的目標(biāo)，推動(dòng)林木業(yè)的全面可持續(xù)性發(fā)展。同時(shí)，在對(duì)現(xiàn)今的林業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整過程中，相關(guān)部門還應(yīng)繼續(xù)深入加快與之有關(guān)的配套產(chǎn)業(yè)，配套產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展步伐應(yīng)該與優(yōu)化工作保持一致或基本相同；與現(xiàn)階段極為突出的林木業(yè)發(fā)展與木材加工工程脫節(jié)的問題相結(jié)合，全面改善現(xiàn)階段木質(zhì)原材料的基本供應(yīng)機(jī)制，逐步提升生態(tài)環(huán)境中的林業(yè)資源在整個(gè)自然生態(tài)生物系統(tǒng)中所占的比例；還要適當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體特點(diǎn)，積極進(jìn)行政策引導(dǎo)或政策鼓勵(lì)，推動(dòng)當(dāng)?shù)氐牧帜卷?xiàng)目優(yōu)化性創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)亓謽I(yè)廠商在林業(yè)流通市場的整體競爭力的大幅度提升。

1.2 加強(qiáng)林業(yè)資源管理體系的建設(shè)

為了能夠持續(xù)性地促進(jìn)林木業(yè)部門的綜合管理能力和整體管理效率的穩(wěn)步提升，各級(jí)別、各類型的林木規(guī)劃部門都應(yīng)逐漸深入地提升目前的規(guī)劃執(zhí)行力度，同時(shí)，相關(guān)監(jiān)察部門要做好監(jiān)管工作，各項(xiàng)政策與制度得以深化落實(shí)，很好地規(guī)避林業(yè)發(fā)展中可能出現(xiàn)的各類風(fēng)險(xiǎn)。例如，應(yīng)進(jìn)一步完善林業(yè)資源管理的法律法規(guī)體系，結(jié)合我國林業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)與需求，出臺(tái)科學(xué)合理的林業(yè)資源分類標(biāo)準(zhǔn)，在科學(xué)界定生態(tài)林與商品林的基礎(chǔ)上，針對(duì)各類林業(yè)資源實(shí)施針對(duì)性管理。另外，要進(jìn)一步建立健全林業(yè)綜合管理機(jī)制，充分發(fā)揮各級(jí)監(jiān)管部門的職能，強(qiáng)化林業(yè)管理監(jiān)管力度，規(guī)避各類違法行為的出現(xiàn)。與此同時(shí)，應(yīng)結(jié)合林業(yè)市場發(fā)展的客觀規(guī)律與現(xiàn)狀，科學(xué)布局、合理調(diào)整各項(xiàng)政策，在全面提高林業(yè)資源經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)林業(yè)資源生態(tài)效益的全面提升。

1.3 加大隊(duì)伍建設(shè)力度

在林業(yè)資源管理具體實(shí)踐過程中，護(hù)林員作為最基礎(chǔ)性的護(hù)林力量，他們的業(yè)務(wù)能力、工作態(tài)度等專業(yè)職業(yè)素養(yǎng)，直接影響林木管理的時(shí)間性與高質(zhì)量性。受整體行業(yè)的特點(diǎn)，很多一線的護(hù)林人員需要在不相關(guān)聯(lián)的幾個(gè)區(qū)域中開展相應(yīng)社會(huì)實(shí)踐工作，閑暇時(shí)間相對(duì)分布不均，工作內(nèi)容和形式也相對(duì)枯燥，使其中小部分護(hù)林工作人員出現(xiàn)了職業(yè)性的倦怠狀態(tài)。從另一個(gè)方面來看，現(xiàn)階段的護(hù)林員隊(duì)伍中，并不是每個(gè)人都是專業(yè)農(nóng)林大學(xué)畢業(yè)，本身所具備的職業(yè)專業(yè)技能也是參差不齊，影響到林業(yè)資源管理綜合能力的穩(wěn)定性提升?；谶@種情況，各級(jí)別的林木業(yè)相關(guān)管理部門應(yīng)重視隊(duì)伍建設(shè)，采用公開招聘的方式引進(jìn)更多專業(yè)人才，要針對(duì)其職業(yè)技能，如管理協(xié)調(diào)能力、病蟲害檢測與病蟲害防治技術(shù)方面進(jìn)行考核。

2 森林防火對(duì)策分析

2.1 自身的預(yù)防和管理

在林業(yè)資源保護(hù)方面，森林防火意識(shí)的作用是無可替代的，相關(guān)的林業(yè)管理部門必須要針對(duì)我國森林的具體特征，制定出健全的森林防火管理措施，并在林業(yè)資源保護(hù)過程中進(jìn)行嚴(yán)格落實(shí)。與此同時(shí)，相關(guān)部門必須要加大對(duì)森林防火理念的宣傳力度，充分利用各種有效措施，最大程度控制森林失火率。對(duì)于森林資源來說，防火的關(guān)鍵在于有效排除火源隱患。在大量的森林火災(zāi)實(shí)踐中可以發(fā)現(xiàn)，自然火源、人為引發(fā)火源是造成森林火災(zāi)的主要原因。與此同時(shí)，必須要針對(duì)具體森林資源的特征，制定出合理、科學(xué)的防火管理措施，對(duì)整個(gè)林區(qū)內(nèi)配備的滅火裝置進(jìn)行定期檢查，充分保證所有防火裝置處于最佳狀態(tài)，在火災(zāi)出現(xiàn)時(shí)能夠充分發(fā)揮出防火裝置的最大作用。

2.2 對(duì)野外火源進(jìn)行嚴(yán)格管理

野外火源也是引發(fā)森林火災(zāi)的一個(gè)重要的因素。在野外環(huán)境中存在生產(chǎn)用火以及非生產(chǎn)用火兩種火源類型。相關(guān)林業(yè)管理人員必須要對(duì)上述兩種火源點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注，并不斷強(qiáng)化巡邏檢查。當(dāng)野外火源引發(fā)森林火災(zāi)時(shí)，要第一時(shí)間采取相應(yīng)的滅火措施，對(duì)火災(zāi)進(jìn)行合理控制。與此同時(shí)，在一些森林旅游區(qū)內(nèi)，旅游高峰期也是森林火災(zāi)的高發(fā)時(shí)期，針對(duì)這一時(shí)段，相關(guān)部門必須加大林區(qū)巡邏力度，動(dòng)態(tài)巡邏人員，尤其中午溫度高的時(shí)間段內(nèi)，是非常容易發(fā)生火災(zāi)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)這一時(shí)段內(nèi)林區(qū)火災(zāi)的嚴(yán)格巡查，這樣才能充分保證林區(qū)森林資源的安全。

除此之外，由于部分森林火災(zāi)的發(fā)生沒有預(yù)兆，不可避免當(dāng)人們發(fā)現(xiàn)時(shí)已經(jīng)造成了一定的損失，在進(jìn)行防火預(yù)案的同時(shí)還需制定相應(yīng)的應(yīng)急措施，爭取在發(fā)現(xiàn)災(zāi)情時(shí)能夠迅速地撤離群眾，并迅速地采取滅火措施，將損失最小化。在防火設(shè)施方面也應(yīng)引起一定的重視，需要建立滅火設(shè)備儲(chǔ)存庫，時(shí)刻備用滅火救援車輛，并對(duì)這些設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行定期的推護(hù)和維修，避免關(guān)鍵時(shí)刻不能使用的情況出現(xiàn)。另外，有必要時(shí)，還需建立森林防護(hù)帶，時(shí)刻對(duì)火勢進(jìn)行監(jiān)控，避免火勢的迅速蔓延。

自黨的十八大以來，習(xí)近平總書記每年都會(huì)參與首都的義務(wù)植樹活動(dòng)，并提出“前人種樹后人乘涼，一代接著一代干”的重要思想。這也提醒著我們保護(hù)綠化的重要性以及林業(yè)資源保護(hù)的重要性。林業(yè)資源保護(hù)是人類可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，只有在林業(yè)的資源保護(hù)工作上做扎實(shí)了，才能為后續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及林業(yè)行業(yè)的發(fā)展帶來更大的發(fā)展空間。林業(yè)資源的良好保護(hù)，帶來的直接經(jīng)濟(jì)效益便是林業(yè)行業(yè)的發(fā)展前景開闊，同時(shí)也能為其他領(lǐng)域帶來間接的經(jīng)濟(jì)效益，從而在國內(nèi)綜合實(shí)力的提升上做出一定的貢獻(xiàn)。