作者簡介:朱思璇(1988-),女,漢族,山東臨沂人。主要研究方向:國際經(jīng)濟(jì),經(jīng)濟(jì)貿(mào)易,經(jīng)濟(jì)管理。
摘要:以政府管理作為調(diào)控市場經(jīng)濟(jì)的主要手段,在市場行為標(biāo)準(zhǔn)化和確保市場經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展方面發(fā)揮著重要作用。現(xiàn)今階段,政府已經(jīng)漸漸放棄了直接干預(yù)經(jīng)濟(jì),將視角轉(zhuǎn)向了宏觀調(diào)控。由于現(xiàn)今我國的市場經(jīng)濟(jì)體制受國內(nèi)外因素正在有所變動,在市場需要在資源配置中發(fā)揮至關(guān)重要的作用的條件下,我們要看到政府管理的價值,增強(qiáng)政府管理的效率,以有效地監(jiān)測和管理市場,并促進(jìn)不斷改善市場體制。本文從市場經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)出發(fā),通過分析政府管理與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系探索我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動能。
關(guān)鍵詞:市場經(jīng)濟(jì);政府職能;促進(jìn)作用
1.引言
1.1研究背景及意義
近年來,世界見證了我國經(jīng)濟(jì)的超高速發(fā)展,但是在高速發(fā)展的過程中隱喻著許多問題,這種發(fā)展過程并不單單就是健康、穩(wěn)定的。如果單純依靠市場對經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)控并不能對這些問題的解決產(chǎn)生實(shí)際意義,因此,政府需要通過管理手段進(jìn)行調(diào)控,以便能夠有效對市場行為開展監(jiān)管活動,從而保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展,保持社會的穩(wěn)定,進(jìn)一步提高企業(yè)在社會中的發(fā)展?jié)摿?,從而推動社會?jīng)濟(jì)的整體性發(fā)展。因此,政府管理的精髓需要被充分的體現(xiàn)出來,從而實(shí)現(xiàn)政府對市場經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控作用,為社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境的和諧穩(wěn)定創(chuàng)造貢獻(xiàn)。
改革開放以來,政府職能的發(fā)展伴隨著市場的變化。我國政府現(xiàn)在扮演著市場管理的角色,并在一定程度上取得了良好成果。要從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度解決經(jīng)濟(jì)失衡問題,就必須整合經(jīng)濟(jì)管理,促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)需要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。提高經(jīng)濟(jì)水平將使社會和經(jīng)濟(jì)體系得到更快的發(fā)展,并實(shí)現(xiàn)預(yù)期的監(jiān)管目標(biāo)。新發(fā)現(xiàn)理念融合入經(jīng)濟(jì)治理中可以有效避免社會經(jīng)濟(jì)的失衡。
1.2相關(guān)理論
1.高速度發(fā)展理論
由于我國在此前的一段時間里并沒有實(shí)施改革開放,因此出現(xiàn)了不符合生產(chǎn)力發(fā)展的實(shí)際需要而盲目推動經(jīng)濟(jì)增長的情況,并沒有遵循建國初期設(shè)定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)。由于出現(xiàn)了在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中盲目追求速度的誤區(qū),單純的實(shí)行趕超戰(zhàn)略,從而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展脫離當(dāng)時我國的國情,并不符合社會發(fā)展的實(shí)際規(guī)律,造成我國國民經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)嚴(yán)重的負(fù)增長。除此之外,由于我國當(dāng)時的政治環(huán)境也出現(xiàn)了一定的問題,極大地影響了我國經(jīng)濟(jì)增長的速度和社會的發(fā)展。為了幫助我國際經(jīng)濟(jì)走上正確的發(fā)展道路,召開了十一屆三中全會,提出要助力社會主義現(xiàn)代化建設(shè)盡快推進(jìn)。因此,在改革開放政策實(shí)行前,對于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響因素的研究,經(jīng)濟(jì)學(xué)家并未涉及到這一方面,在特殊的發(fā)展條件和背景下,為了使我國經(jīng)濟(jì)獲得高速發(fā)展,與此同時符合當(dāng)前我國實(shí)際國情,從四個角度對我國如何實(shí)現(xiàn)長期可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長提出了解決方法。提出要加強(qiáng)對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的重視,而不是單純的關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。
在剛實(shí)行改革開放的一段時間里,經(jīng)濟(jì)學(xué)家主要是圍繞相關(guān)的概念和我國的政策對我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)行研究和探討,也反映出這一階段的人們對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的重視和希望能夠盡快轉(zhuǎn)變生活條件的渴望。因此,經(jīng)濟(jì)學(xué)家對于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)問題開展了深入研究,認(rèn)為“高速度”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不是對于經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域的理論研究的重點(diǎn),更需要關(guān)注的是從思想層面上找出能夠推動我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體途徑,從而彌補(bǔ)之前的發(fā)展困境對于我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的不利影響,同時使我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展順應(yīng)相關(guān)的客觀規(guī)律。從解決這一問題的角度出發(fā),經(jīng)濟(jì)學(xué)家研究認(rèn)為,我國需要將目光轉(zhuǎn)變的更加長遠(yuǎn),進(jìn)行高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而對于“高速度”的有關(guān)研究,張卓遠(yuǎn)等經(jīng)濟(jì)學(xué)教授都提出了統(tǒng)一的觀點(diǎn),認(rèn)為我國經(jīng)濟(jì)的“高速度”增長應(yīng)當(dāng)認(rèn)識的更加全面,包含相對更多方面的具體內(nèi)涵。這也直接體現(xiàn)出對于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有關(guān)理解和認(rèn)識,已經(jīng)脫離了在改革初期的誤區(qū),發(fā)展的更加全面而具體,從之前單純地重視對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的提高轉(zhuǎn)移到對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效益的重視上面。
2.生產(chǎn)資料優(yōu)先增長理論
根據(jù)馬克思提出的再生產(chǎn)理論,其中闡述了生產(chǎn)資料優(yōu)先增長的有關(guān)說明,主要內(nèi)容是:隨著社會再生產(chǎn)進(jìn)程的不斷加快,生產(chǎn)資料的增速會明顯超過消費(fèi)資料的增速。在此之后,列寧進(jìn)一步提出了,需要把技術(shù)進(jìn)步作為影響社會再生產(chǎn)進(jìn)程的重要因素,指出,在考慮消費(fèi)資料的增速的前提下,生產(chǎn)資料會以更快的速度增長,從而建立了完整的生產(chǎn)資料優(yōu)先增長的研究體系。根據(jù)列寧得出的相關(guān)結(jié)論,有學(xué)者進(jìn)行了測算,然而得出了相反的結(jié)果。根據(jù)列寧的研究,如果生產(chǎn)資料的增速明顯超過消費(fèi)資料的增速,企業(yè)就可以在技術(shù)進(jìn)步的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)高效率的擴(kuò)大再生產(chǎn)。由于生產(chǎn)資料增速明顯是依托于消費(fèi)資料增長的前提的,生產(chǎn)資料和消費(fèi)資料之間存在相對的依賴關(guān)系。因此,在企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的初期階段,經(jīng)濟(jì)學(xué)家開展了面向生產(chǎn)資料增速的相關(guān)研究,然而并沒有得到統(tǒng)一的結(jié)果。但是,這個理論也為我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指明了方向,他提示我們在提高生產(chǎn)速度的同時,要重視消費(fèi)資料增速的重要性。除此之外,我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展也需要一定的理論依據(jù)作為支撐,這也說明了當(dāng)前我國有關(guān)學(xué)者在研究推動我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的手段和途徑時,已經(jīng)開始根據(jù)我國當(dāng)前實(shí)際發(fā)展的需要進(jìn)行相關(guān)的研究,同時也推動了經(jīng)濟(jì)理論在我國當(dāng)前發(fā)展環(huán)境中的進(jìn)一步發(fā)展。
2.市場經(jīng)濟(jì)的局限性
市場經(jīng)濟(jì)只應(yīng)改變市場與政府之間資源分配的關(guān)系,它的優(yōu)勢在于它可以自動地管理社會資源的合理化,并允許每個經(jīng)濟(jì)體在完全競爭的基礎(chǔ)上進(jìn)行他們自己的經(jīng)濟(jì)選擇。因此,市場經(jīng)濟(jì)一直是最具活力的工作機(jī)制。但是,其他社會因素或商品的生產(chǎn)者和消費(fèi)者必然在利益沖突中處于不同的利益沖突之中,這是一種過度的自由。這就打破了完全競爭的假定,并且平衡逐漸失去支持,這就造成市場經(jīng)濟(jì)存在一定的局限性。
2.1宏觀經(jīng)濟(jì)平衡無法單純依靠市場進(jìn)行調(diào)節(jié)
單靠市場調(diào)節(jié)是不可能導(dǎo)致所有生產(chǎn)的統(tǒng)一規(guī)劃的,這將導(dǎo)致整個社會的無政府狀態(tài)。因此,社會需求和供應(yīng)必然是不平衡的。由于社會供求失衡,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)危機(jī)和不可控制的通貨膨脹。一旦此類事件在一國發(fā)生,其后果將是政治領(lǐng)域和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的致命一擊。