與時(shí)俱進(jìn)的社會(huì)保障學(xué)科建設(shè)

■文／董克用

1977 年，我參加了“文革”后的首屆高考，被北京經(jīng)濟(jì)學(xué)院（現(xiàn)首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)）勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)系錄取，在大學(xué)期間，老師給我們講《勞保福利》一課，我首次接觸到了有關(guān)社會(huì)保障的內(nèi)容。

1982 年初，我大學(xué)畢業(yè)后，考入中國(guó)人民大學(xué)攻讀碩士研究生。1983 年5月，當(dāng)時(shí)的勞動(dòng)人事部與中國(guó)人民大學(xué)簽署協(xié)議成立勞動(dòng)人事學(xué)院。因?yàn)榻ㄔ簳r(shí)只有我一個(gè)學(xué)生，畢業(yè)時(shí)便按照導(dǎo)師要求留校任教。勞動(dòng)人事學(xué)院1985 年正式招收學(xué)生，我開始協(xié)助導(dǎo)師管理學(xué)院教學(xué)科研工作。

當(dāng)初勞動(dòng)人事部希望我們開辦3 個(gè)專業(yè)：勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)、人事管理、勞保福利。前兩個(gè)專業(yè)順利開辦，而勞保福利遲遲未能上馬。

1984 年，國(guó)有企業(yè)改革成為重點(diǎn)。為此，上世紀(jì)90 年代初期，勞動(dòng)人事學(xué)院在應(yīng)用社會(huì)學(xué)下面設(shè)立了社會(huì)保障專業(yè)方向，開始培養(yǎng)該領(lǐng)域的研究生，同時(shí)開始了師資培養(yǎng)和教材建設(shè)。

1997 年至1998 年中央先后出臺(tái)了經(jīng)過試點(diǎn)并初步定型的城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)，這些改革對(duì)學(xué)科建設(shè)產(chǎn)生了很大影響。

2021年5月，廣東省社會(huì)保險(xiǎn)基金管理局赴汕尾市參觀彭湃故居，開展以“銘記光輝歷史傳承紅色基因”為主題的黨性錘煉活動(dòng)。（李向陽(yáng) 攝）

1997 年，教育部開始調(diào)整高校專業(yè)目錄，國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)辦公室的負(fù)責(zé)同志到中國(guó)人民大學(xué)調(diào)研，我時(shí)任勞動(dòng)人事學(xué)院院長(zhǎng)，參加了座談會(huì)。在談到社會(huì)保障這個(gè)專業(yè)時(shí)我有些猶豫，因?yàn)閲?guó)外大學(xué)中基本沒有單獨(dú)設(shè)立這個(gè)專業(yè)。那位負(fù)責(zé)同志聽到我的建議，立刻表示同意在研究生培養(yǎng)目錄中增加社會(huì)保障學(xué)科。1997 年社會(huì)保障專業(yè)正式列入新的研究生培養(yǎng)專業(yè)目錄。

1998年教育部開始調(diào)整本科專業(yè)目錄。在相關(guān)座談會(huì)上，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)表達(dá)了縮減專業(yè)數(shù)量的意見，明確表示勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)不再保留。為此，我借鑒在研究生目錄中增加社會(huì)保障學(xué)科的做法，聯(lián)合多個(gè)開設(shè)了勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)的高校共同提出在本科中增設(shè)“勞動(dòng)與社會(huì)保障”專業(yè)，其本意是可以將勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)相關(guān)課程和新增的社會(huì)保障相關(guān)課程均保留下來(lái)。此建議得到了教育部領(lǐng)導(dǎo)的同意，列入了1998 年本科培養(yǎng)目錄。

除此之外，學(xué)院還積極著手開展教材建設(shè)，我主持編寫了第一套高校社會(huì)保障專業(yè)系列教材，即教育部21 世紀(jì)社會(huì)保障系列教材。該教材第一版于2000年出版，受到各校好評(píng)。教材總共發(fā)行40 多萬(wàn)冊(cè)，為我國(guó)社會(huì)保障專業(yè)建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。

從教近40 年，我親身經(jīng)歷了我國(guó)社會(huì)保障專業(yè)建設(shè)過程，深刻體會(huì)到黨在改革開放過程中和在新發(fā)展階段不斷推進(jìn)社保事業(yè)發(fā)展的決心和氣魄。■