我的社保情緣

■文／石孝軍

上世紀(jì)90 年代初，我從部隊轉(zhuǎn)業(yè)到貴州省編辦工作，陪同國家編辦領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研時，第一次聽聞國家醞釀組建社會保障部，并在全國逐步建立社會保障工作體系。黨的十四大召開后，在學(xué)習(xí)十四大精神時，我對社會保障體系尤其在意，并對將來貴州要建立一個什么樣的部門進行了一番思考。

1996年貴州省人事廳計劃開展機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險試點，擬成立機關(guān)事業(yè)單位社會保險局，我毫不猶豫地向廳黨組表示要去這個新單位，那個時期的機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險試點完全是摸著石頭過河。當(dāng)時貴州省本級的主要工作是推動機構(gòu)建設(shè)，我主持起草了全省開展試點的指導(dǎo)意見。很快，全省機關(guān)事業(yè)單位合同制工人的養(yǎng)老保險基本覆蓋，有40%的縣開展了事業(yè)單位繳費試點。

1999 年5 月，我到新組建的貴州省勞動保障廳擔(dān)任養(yǎng)老保險處處長。當(dāng)時國企改革正處在攻堅期，而社保各項險種發(fā)展進度不一，全國各地的機構(gòu)設(shè)置五花八門，經(jīng)辦和行政的許多職能也沒有厘清。養(yǎng)老保險處處在矛盾中心，被省廳定為企業(yè)破產(chǎn)辦公室，一時間成了廳里的信訪站、消防隊。在養(yǎng)老保險處工作的幾年，我比較全面深入地接觸到當(dāng)時勞動保障領(lǐng)域的焦點、難點和熱點問題，工作能力得到了錘煉。

2003 年，正在北京大學(xué)進修的我接到廳長電話，他興奮地告知，貴州省編委正式明確省級社保經(jīng)辦機構(gòu)為綜合性副廳級單位。我學(xué)習(xí)結(jié)束回貴州后，就可以到省社保局主持工作了。但這時的省社保局只是勞動、人事、衛(wèi)生、民政原來幾個經(jīng)辦機構(gòu)的簡單歸攏，還沒有形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)的工作機制。我當(dāng)年在編辦思考的框架又重新浮現(xiàn)。我多次向省編辦領(lǐng)導(dǎo)匯報，希望針對現(xiàn)狀把以前的一些合理設(shè)想變成現(xiàn)實。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，我主持起草了《貴州省社會保險事業(yè)局機構(gòu)、職能、編制三定方案》，編辦審核后報省編委，得到省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的支持和肯定，批準(zhǔn)印發(fā)，同時對各市（地、州）縣（區(qū)、特區(qū)）作了統(tǒng)一要求。貴州省社保局很快就成了報考公務(wù)員的熱門之選。

2021年4月，湖南省汝城縣社保服務(wù)中心立足本地紅色資源優(yōu)勢，組織干部職工先后到“一張借據(jù)”“半條被子”紅色故事發(fā)生地開展黨史學(xué)習(xí)教育。（朱海洋 攝）

貴州省社保局的組建是貴州社?？焖俳】蛋l(fā)展的重要標(biāo)志。此后各項社保費由社保征收，待遇由社保集中發(fā)放，嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線；五險合一，各險種分設(shè)機構(gòu)，財務(wù)統(tǒng)一，信息系統(tǒng)集中統(tǒng)一建設(shè)使用。

2013 年我告別了社保局，在省人社廳分管其他工作，于2016 年退休。但是對社保相思不盡，情緣未了，又被中國社會保險學(xué)會聘請為專家指導(dǎo)工作，余熱尚有溫，忙碌而充實?！?/p>